定制度 、强引导 、通堵点 宁夏科技成果“跑”出实验室******

　　刚刚过去的这个秋天 ，一个名叫“宁芦1号”的芦竹新品种惊艳了宁夏人——其新材料及组织培养快繁技术以220万元金额成功转让，刷新宁夏农业领域单项科技成果转化金额最高纪录 。

　　“宁芦1号”卖出好价钱 ， 是宁夏职务科技成果赋权改革结出 的硕果。

　　2020年5月、2021年12月，科技部等九部门 、宁夏科技厅等十部门分别印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，分领域选择科研机构和高等院校开展试点 。

　　激发科研人员创新积极性 ，离不开科技成果转移转化。从国家到宁夏 ，都在铆力破解科技成果“变现难” 。

　　宁夏农林科学院固原分院买自珍研究员开展田间调查工作宁夏农林科学院供图

　　完善制度 推出“1234”流程

　　“科技成果只有转化才能真正实现创造价值。”改革推进会上，宁夏农林科学院院长刘常青的话掷地有声。

　　作为自治区两家试点单位之一，宁夏农林科学院在实践探索中转思路 、建机制、强服务，赋权改革试点工作稳步推进 。

　　今年伊始 ，该院迅速成立由院长任组长，院分管领导任副组长 ，成果转化处、科研处 、计财处等相关处室负责人为成员的赋权工作领导小组，高标准推进赋权改革试点工作。

　　这需要加强顶层设计 。

　　“我们在广泛调研的基础上，借鉴外省成功经验，结合院内工作实际，制定出台了《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点工作方案》 。”刘常青告诉记者。

　　围绕成果评价 、认定 、赋权流程、权属变更等重点环节，该院悉心设计了文本及配套制度 ，明确赋权成果类型及转化方式，在枸杞、生物农药、酿酒葡萄等领域探索建立以技术入股为主要方式的成果转化新机制 。

　　强化激励引导 的“1234”赋权流程 ，应运而生 。

　　简言之，就 是以一项成果完成人（团队）为主体提出赋权申请 ，提交院赋权工作领导小组审核和院党组会议研究审批后 ，在院门户网站、院机关和申请人所在单位三级进行公示，无异议后签署备案《科技成果转化实施方案》《负面清单阅知承诺函》等四项文本 。

　　举一纲而万目张，流程明确，工作开展就有了强力保障 。

　　在紧锣密鼓推出赋权流程 的同时 ，宁夏农林科学院研究建立了赋权科技成果转化尽职免责机制和职务科技成果转化收益分配机制 ，把成果转化收益的80％奖励给科技成果完成人，让创新全过程参与者分享更多创新红利。

　　改革方案落地见效，需要疾风骤雨，也需要春风化雨。明确职务科技成果转化体制机制 的宁夏农林科学院 ，科技成果转化驶上“快车道”。

　　2022年，宁夏农林科学院赋权转化新品种 、新技术76项 ，合同总金额790.35万元 ， 是历年最高金额 的1.5倍 ；其中“宁芦1号”转让220万元，是历年最高金额 的2.75倍 。“双创”年度和单项历史新高，被宁夏科技厅作为典型案例报送科技部。

　　强化引导 试点改革风生水起

　　另一家试点单位宁夏大学，始终坚持赋予科研人员成果转化最大的决定自主权，早在2017年就出台了《促进科研成果转化办法（试行）》 。

　　科研成果是否转化 、转化给谁，实际工作中，宁夏大学科研人员完全可以自主决定 ，并允许与技术需求方进行对接洽谈。为鼓励科研人员实施科技成果转化 ，在完成科技成果转化后，该校将转化收益的85%直接奖励给成果完成人 。

　　此次宁夏大学职务科技成果赋权改革，便是之前的“延伸版” 。

　　该校成立了科学技术研究院成果转化与奖励办公室 ，大力整合相关资源，建立了全校科研成果管理知识产权创造 、运用、保护 、管理、运营和服务全链条的工作体系 ；通过科技成果的收集、汇总 、评估等工作开展 ，搭建起成果供给源与企业需求源之间 的桥梁。

　　“我们还组建了宁夏大学科技园发展有限公司。”该校科学技术研究院成果转化与奖励办公室主任张龙介绍 ，宁夏大学通过搭建技术转移转化中心等平台，深度对接宁夏技术市场、宁夏技术转移研究院等社会化技术转移机构 ，打通了转化最后一公里 。

　　以前不想转、不敢转，现在积极转 、主动转 。通过多措并举 ，宁夏大学科技成果转化实现重大突破。

　　截至目前，该校已完成科技成果转化项目35项，累计签约转化金额1387.7万元 。其中李广宇团队“化学工程与技术”双一流学科建设重要成果之一“煤及危险废物高温热转化气化系列专利”，以专利权及专利申请权转让的形式成功转化给（北京）环球润博能源科技有限公司，签约总金额达1100万元，实现该校科技成果转化项目单笔交易签约金额千万级突破 。

　　诚然，高校科研队伍长期以来在成果转化方面的问题仍然存在 。张龙分析，这主要是因为学校多数科技成果仍 是实验室成果，技术成熟度不高，客观上阻碍了成果转化向纵深推进。

　　“另外 ，成果转化队伍与机构建设不能满足实际需要，既懂科技创新规律，又懂市场商务实践 ，且懂法规制度的专业人才稀缺；企业对新技术落地积极性不高，这都打击了科研人员的积极性 ，影响了科技成果落地。”张龙指出。

　　打通堵点 利好信号持续释放

　　“切实松绑最关键 ！只有赋予科研人员更大技术路线决定权、科研经费自主支配权、组建团队用人权，他们才能心无旁骛搞研究，聚精会神钻技术。”宁夏农林科学院党组书记罗成虎一语中 的 。

　　科研人员 的获得感、成就感、幸福感增强了 ，继而研发带动产业、产业反哺研发 ，形成良性循环 。

　　12月14日，宁夏公布2021年度科技进步奖获奖名单。宁夏农林科学院获自治区科学技术重大贡献奖1项、一等奖1项 、二等奖5项 、三等奖6项 ，囊括所有奖项 的15%。

　　宁夏农林科学院农业生物技术研究中心主任杨建国对职务科技成果赋权改革深表赞同 ：“这次我们的科技成果‘宁芦1号’以创纪录的价格进行转化 ，不仅表明成果受到企业认可，更 是科技工作者价值 的体现 。”

　　让科研人员放开手脚谋转化，宁夏全力打通职务科技成果转化堵点 ，赋权改革工作井然有序铺开。

　　宁夏科技厅会同自治区党委组织部 、发改委 、教育厅等部门，建立了联动推进机制 ，及时发现改革中出现 的新情况、新问题 ，加强研究支持改革试点 的政策措施 ，确保试点工作顺利进行。

　　“我们力争充分激发科研人员创新创造活力，促进科技成果转化，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供坚强科技支撑 。”宁夏科技厅成果转化与科技服务处处长马俊理表示。

　　利好信号持续释放 。

　　近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，第二十一条提出要完善知识 、技术、数据要素配置机制 ，再次明确“深化科技成果使用权 、处置权 、收益权改革，完善职务科技成果转化激励机制 。加大科研单位改革力度，支持科研事业单位试行更灵活 的岗位 、薪酬等管理制度”。

　　在罗成虎看来，这将为更多科技成果走出实验室、走向生产线安上“加速器” 。毕竟 ，站在改革另一端 的永远都是产业发展 、群众受益。（本报记者 王迎霞 通讯员 闫 璇）

上海新增本土确诊病例234例和本土无症状感染者2780例******

　　中新网5月10日电 据上海市卫健委微信公众号消息，2022年5月9日0—24时，上海市新增本土新冠肺炎确诊病例234例和无症状感染者2780例 ，其中156例确诊病例为既往无症状感染者转归 ，78例确诊病例和2775例无症状感染者在隔离管控中发现。新增境外输入性新冠肺炎无症状感染者3例 ，均在闭环管控中发现。

　　本土病例情况

　　2022年5月9日0—24时，新增本土新冠肺炎确诊病例234例，含156例由既往无症状感染者转为确诊病例 。新增治愈出院847例 。

　　病例1—病例14，居住于浦东新区，

　　病例15—病例19 ，居住于黄浦区 ，

　　病例20—病例31，居住于徐汇区 ，

　　病例32—病例38 ，居住于静安区，

　　病例39—病例44，居住于普陀区 ，

　　病例45—病例56 ，居住于虹口区，

　　病例57—病例65 ，居住于杨浦区 ，

　　病例66—病例69 ，居住于闵行区 ，

　　病例70—病例76 ，居住于宝山区，

　　病例77，居住于嘉定区 ，

　　病例78，居住于松江区 ，

　　均为本市闭环隔离管控人员 ，其间新冠病毒核酸检测结果异常，经疾控中心复核结果为阳性。经市级专家会诊 ，综合流行病学史、临床症状 、实验室检测和影像学检查结果等 ，诊断为确诊病例。

　　病例79—病例84 ，居住于浦东新区 ，

　　病例85—病例115，居住于黄浦区 ，

　　病例116—病例124 ，居住于徐汇区 ，

　　病例125 ，居住于长宁区 ，

　　病例126—病例140，居住于静安区 ，

　　病例141，居住于普陀区 ，

　　病例142—病例160，居住于虹口区，

　　病例161—病例179 ，居住于杨浦区 ，

　　病例180—病例188，居住于闵行区 ，

　　病例189—病例206，居住于宝山区，

　　病例207—病例222 ，居住于嘉定区，

　　病例223—病例228，居住于松江区，

　　病例229 、病例230，居住于青浦区 ，

　　病例231，居住于奉贤区 ，

　　病例232—病例234，居住于崇明区，

　　为此前报告的本土无症状感染者。经市级专家会诊 ，综合流行病学史 、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等 ，诊断为确诊病例 。

　　2022年5月9日0—24时 ，新增本土死亡病例6例。平均年龄79.5岁，最小年龄65岁 ，最大年龄90岁。6位患者合并有严重 的多脏器慢性基础疾病及晚期肿瘤 ，包括肺癌晚期 、冠心病 、高血压3级(极高危) 、脑梗死及后遗症 、阿尔兹海默症、糖尿病 、肾功能不全等。患者入院后 ，原发疾病加重 ，经抢救无效死亡 。死亡 的直接原因均为基础疾病或恶性肿瘤。

　　本土无症状感染者情况

　　2022年5月9日0—24时，新增本土无症状感染者2780例。

　　无症状感染者1—无症状感染者567，居住于浦东新区，

　　无症状感染者568—无症状感染者944，居住于黄浦区 ，

　　无症状感染者945—无症状感染者1051，居住于徐汇区 ，

　　无症状感染者1052—无症状感染者1103，居住于长宁区，

　　无症状感染者1104—无症状感染者1473 ，居住于静安区，

　　无症状感染者1474—无症状感染者1516，居住于普陀区 ，

　　无症状感染者1517—无症状感染者1754 ，居住于虹口区 ，

　　无症状感染者1755—无症状感染者2109，居住于杨浦区 ，

　　无症状感染者2110—无症状感染者2424 ，居住于闵行区 ，

　　无症状感染者2425—无症状感染者2561 ，居住于宝山区，

　　无症状感染者2562—无症状感染者2691，居住于嘉定区，

　　无症状感染者2692，居住于金山区，

　　无症状感染者2693—无症状感染者2711 ，居住于松江区，

　　无症状感染者2712—无症状感染者2764 ，居住于青浦区 ，

　　无症状感染者2765—无症状感染者2769，居住于奉贤区，

　　无症状感染者2770—无症状感染者2775 ，居住于崇明区，

　　均为本市闭环隔离管控人员 ，其间新冠病毒核酸检测结果异常，经疾控中心复核结果为阳性 ，诊断为无症状感染者 。

　　无症状感染者2776，居住于浦东新区，

　　无症状感染者2777，居住于黄浦区，

　　无症状感染者2778，居住于静安区 ，

　　无症状感染者2779 ，居住于嘉定区 ，

　　无症状感染者2780，居住于青浦区，

　　在风险人群筛查中发现新冠病毒核酸检测结果异常 ，即被隔离管控 。经疾控中心复核结果为阳性 ，诊断为无症状感染者 。

　　境外输入病例情况

　　2022年5月9日0—24时，无新增境外输入性新冠肺炎确诊病例。

　　境外输入性无症状感染者情况

　　2022年5月9日0—24时，新增境外输入性无症状感染者3例 。

　　无症状感染者1为中国籍 ，在喀麦隆工作 ，自喀麦隆出发，经法国转机 ，于2022年4月22日抵达上海浦东国际机场 ，入关后即被集中隔离观察，其间例行核酸检测异常 。经排查，区疾控中心新冠病毒核酸检测结果为阳性。综合流行病学史 、临床症状 、实验室检测和影像学检查结果等，诊断为无症状感染者 。

　　无症状感染者2为中国籍，在加拿大留学 ，自加拿大出发 ，于2022年5月2日抵达上海浦东国际机场 ，入关后即被集中隔离观察，其间例行核酸检测异常。经排查，区疾控中心新冠病毒核酸检测结果为阳性。综合流行病学史 、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等，诊断为无症状感染者。

　　无症状感染者3为中国籍，在美国留学 ，自美国出发，于2022年5月7日抵达上海浦东国际机场，入关后即被集中隔离观察，其间例行核酸检测异常 。经排查，区疾控中心新冠病毒核酸检测结果为阳性。综合流行病学史、临床症状 、实验室检测和影像学检查结果等，诊断为无症状感染者 。

　　3例境外输入性无症状感染者已转至定点医疗机构医学观察，已追踪同航班密切接触者14人 ，均已落实集中隔离观察 。

　　2022年5月9日0—24时 ，解除医学观察无症状感染者7673例 ，其中本土无症状感染者7672例 ，境外输入性无症状感染者1例。

　　2022年2月26日0时至2022年5月9日24时，累计本土确诊56155例，治愈出院49590例，在院治疗6012例(其中重型401例，危重型77例)，死亡553例 。现有待排查 的疑似病例0例。

　　截至2022年5月9日24时，累计境外输入性确诊病例4594例 ，出院4580例，在院治疗14例。现有待排查的疑似病例0例。