做好政法网络舆情工作 的十大创新思路******

　　寄语

　　随着网络技术 的发展和新媒体平台的普及 ，各类社会思潮 、现实矛盾 、群体情绪汇聚网络空间交互影响，网络舆论场愈加复杂多变 ，依法妥善处理网络舆情、降低负面事件 的冲击与挑战 ，不仅 是国家治理 的重要内容，也 是各地政法机关 的本职要求 。因此，不论是信息公开 ，还 是热点回应，或 是政策发布，最终目的是弥合分歧、减少误读、促成共识 、增进公信，为适应新媒体时代的舆论场 ，政法机关需要进一步创新工作思路，增强能力水平，提升舆论认可度和满意度。

　　1 合法性原则需摆在首位

　　随着法治思维深入人心，舆情处置 的法治思维显得更加基本且必要。“依法办理”这一舆情处置关键之道所要求的“规范执法、依法处置”是影响舆情走势最重要的因素 。政法机关唯有在依法处置的前提下，在发布内容 、时间、节奏等技巧之“术”上采取针对性的舆论引导措施，方能确保舆情态势能快速走出困境。“依法办理”既是舆情处置的关键之道 ，也 是舆论引导的前提和基础。如果政法机关不能做好依法办理这个“最先一步” ，舆论引导和社会面管控这些技巧之术将成为“无本之木”。

　　2强化舆论阵地意识

　　在新媒体时代 ，互联网日益成为意识形态斗争 的主阵地、主战场、最前沿，大量的网络热点背后其实是社会思潮的较量。以社交媒体平台为代表的新兴舆论阵地已经成为舆论斗争 的主战场，一些负面思潮 的叙事逻辑从宏观转向微观 ，常常聚焦公众 的日常生活 ，通过采取煽情 的路径触发舆论共情心理，导致一些偶发 的热点个案被上升到政治、法律 、意识形态等制度层面 。因此，舆情应对不仅成为舆论引导重要手段，更应成为争夺舆论主导权 的前沿阵地。政法机关需要强化意识形态敏感性，依法依规处理好网络舆情，及时消除个案被舆论场赋予 的代表性和普遍性 。

　　3树立网络空间共同体意识

　　随着热点事件 的复杂性增加及周期延长 ，跨系统舆情的连续多年呈现上升趋势，舆情处置工作不再限于某一家政法机关 ，甚至不限于某一地政法系统 。从舆情发酵过程也能看出 ，舆情治理不止于一家单位、一个地区的责任 ，执法司法权威与公信力覆盖整个政法系统，一旦某地舆情回应不力 ，舆论负面情绪会波及并延伸至相关体系内部。换句话说 ，所有公权力部门都可能面对“塔西佗”陷阱，这就要求舆情处置部门也要树立“共同体”意识 。正如法律职业共同体 是以法官、检察官、律师 、法学家为核心 的法律职业人员所组成 的特殊 的社会群体 ，全国各地政法机关需要树立全局意识和协作精神，共同应对舆论压力，共同维护执法司法公信力 。

　　4认清舆论场 的复杂性和风险性

　　在舆情工作中，无论是负面舆情处置还 是正面宣传工作，风险意识一直是政法机关强调的要点 ，需要充分了解相关工作潜在 的风险和可能产生 的影响，更具靶向地采取措施 ，推动工作呈现实效 。这就要求相关工作人员研判相关风险时 ，不仅要知其然 ，提高防范意识，还要知其所以然 ，对当前舆论环境充分的了解 ，进而做出精准 的风险预判及研判 。只有看清热点事件背后所附着 的社会思潮 、舆论风向、议题“靶点”，做到知己知彼 ，才能在舆情发酵阶段做出精准研判，在舆论引导阶段明晰重心所在 。例如 ，近年来接连出现多起与“女权”相关案件，其中四川女子“拉姆”遇害案、成都女子饭馆劝烟被泼水等事件均引发极端女权的罔顾事实 的“狂欢” 。对于这类带有明显议题特征案件，政法机关就不能以普通案件对待，需要及时预判舆论炒作点和舆情敏感点 ，增加回应引导工作的针对性和预判性 ，以免被炒作势力钻空子、揪辫子 。

　　5适应新媒体时代工作需求

　　当下我们正处在短视频时代，网络热点舆情事件通过短视频的传播增加了发酵速度与烈度 ，“发酵快而急”“小事闹大闹炸”的趋向十分明显 。而一旦舆情发酵 ，涉事政法机关面对全网舆论 的关注压力，常常会出现回应处置不及时而被网民追打的局面 。因此面对舆情急速发酵的情况，如果政法机关还按照往常思路，层层上报等审批 ，网络舆情已经升级恶化 ，很容易错过了回应舆情的最佳时机 。对此，政法机关需要形成适应网络时代 的舆情工作思维，在发现、上报 、研判 、处置 、引导等各个环节建立常态化方案，在突发舆情出现后能够从容不迫，不落后甚至能够跑赢网络舆情 的发酵速度 。此外 ，在工作方法上，政法机关也需要适应大数据时代的分析方法 ，不断提高舆情工作的主动性和及时性，重视舆情溯源和关键节点追踪，找到舆情推手和背后力量 ，在应对舆情时更加从容 。

　　6重视情绪管理与疏导

　　后真相时代，感性主导理性，情绪先于事实 。网络舆情实质上是社会不良情绪的富集，负面舆情 的爆发很多时候 是由负面情绪点燃的，舆情最终能够平息也多是因为情绪得到宣泄和释放。对此 ，政法机关一方面 ，在舆情风险研判时需要考虑社会情绪 的影响，以免踩中“雷区”引火烧身；另一方面，在舆情回应处置过程中，同情当事人的不幸遭遇，关照事件背后的公众情绪 ，能够有效引导舆论理性表达。例如，2021年5月29日晚，南京新街口发生一起男子驾车撞人并持刀捅人 的事件，其中有市民见义勇为被刺伤引发网民关注 ，在案件新闻发布会上南京公安对见义勇为人士表达敬意，表态要加强排查整治 、严打违法犯罪行为，相关部门专门介绍了“胖哥”救治情况 。一系列表态及做法既回应了公众“好人有好报” 的朴素情感，也满足人们对公共安全 的期盼。相反，缺乏情感关怀 的通报案例也不少，类似“领导高度重视”“受害者情绪稳定”“情况不便透露”常常招来嘲讽批评，删帖、封口更是堵住人们释放情绪 的渠道，必然适得其反 。

　　7不回避舆情 、不盲从舆论

　　舆情并不都是真实 的民意 ，被流量操弄的伪舆情和假民意 ，具有迷惑性，虚高热度容易令政法机关手忙脚乱 ，一不小心就被舆情带偏 ，脱离依法依规处理的原则和底线 ，反而使自身负面缠身。近年来一些地方在网络舆情处置中出现“按闹分配”“不上热搜不解决”等不良倾向 ，变相鼓励了网络水军和自媒体制造舆情倒逼官方处置的现象，其中 的反转舆情不仅滋生网络暴力加剧舆论场失序风险，还消耗政法机关 的精力与公信力。因此，政法机关对于热点事件既不缺位也不越位 ，兼顾法理情 的有机统一 ，确保处置工作经得起舆论检验和时间检验 。

　　8建立舆情风险研判会商机制

　　近年来 ，网络舆情已成为公众对现实社会情感和态度的一种常见表达方式。政法舆情作为网络舆情 的一个重要分支，也随着全面依法治国建设而备受社会舆论 的重视。在舆论看来 ，政法工作代表着公平正义，由此引发的舆情能否有效处置也与公平正义密不可分。因此 ，各级政法机关在出现涉政法舆情后，其应对水平较之以往也有了明显提升 。但要看到 的 是，政法机关在面对千差万别 的涉政法舆情时 ，仍将重点放在“应对”二字上 ，缺乏对舆情本身生成发酵 的原因深入分析 ，在回应 、引导和处置层面无法采取针对性措施，这也就导致出现回应缺乏重点 ，引导方向出现偏离等情况，使得舆情并未因“应对”而平息 。因此 ，政法机关在处置涉政法舆情时，需将重心放在如何做好回应 、引导工作上，而非简单停留于“应对”层面 。

　　9强化有效信息供应原则

　　突发事件发酵速度快、信息量集中、话题扩散频繁 ，在信息真假不明、传言流行的时候 ，公众最希望看到来自官方 的声音和态度。可以说，舆情工作的效果好不好，很大程度在于信息供给到位不到位 。如果官方信息供给不透明 、发布不及时，网民根据舆论场现有信息的误导或自身想象，很容易产生先入为主 的判断 ，给舆论引导工作带来挑战。尤其是在自媒体时代，发声权的全面下沉令更多人具有“发布者”的能力，足以影响整个舆论场的信息供给格局 。因此 ，在突发公共事件中，政法机关作为处置主体 ，需要坚持高效率、高质量、动态化 的信息供给方式，尽力放大己方 的声量与覆盖面 ，压缩“竞争者”的影响力 。此外，在处理热点事件 的衍生舆情或二次舆情，由于此前的舆论势能积蓄，舆情再度喷发时的烈度与广度可能更胜以前，更需要处置部门准确掌握公众情绪 、精准回应舆论关切 ，以稳定、有效 、及时的信息供给稳定社会情绪 ，进而进行舆论引导 。

　　10坚持舆情工作闭环思维

　　闭环 的核心思想 是通过有效的舆情管理 ，形成一个连续 、封闭的处置回路 ，确保舆情处置体系中的每一个环节都能有效衔接。当前 ，政法机关对于舆情的重视程度普遍较高，组织了专业力量进行网络舆情监测 ，为防范敏感信息发酵成热点事件发挥出重大作用 。但 是 ，目前在实践中 ，各地相关部门仍有“重开头轻后续”的处置倾向，即舆情发生之后或者发现舆情苗头之后 ，基本都能比较迅速地介入并作出回应，能够从程序上完成政务公开 的基本“规定动作”。但是首次回应之后 ，后续处置往往不太理想 。一旦舆论关注度降低 ，网民被其他事件吸引而不做关注，那么涉事部门很容易转而放任舆情“敞口” ，导致风险持续存在 。因此 ，良好的舆情处置工作应当建立健全 的闭环舆情机制 ，做到从预警发现到处置善后的全环节覆盖。具体而言 ，就 是在整个处置过程中 ，政法机关需要密切关注事件发展动态，加强舆论场信息和网情民意的收集，对公众 的关注焦点和诉求出现的新变化保持敏锐 的感知度 ，并及时作出审时度势 的处置和反馈，以实情工作促使舆情降温 。

　　（作者 ：法治网舆情中心 编辑 ：彭晓月 刘思源）

福建泉州抢救“迁台记忆” 已征集档案2000多件******

　　中新社泉州1月9日电 (记者 孙虹)“迁台记忆”档案文献是承载两岸同胞共同记忆 的主要载体 ， 是“两岸一家亲” 的有力证明。福建省泉州市台湾同胞联谊会会长苏悦9日接受中新社记者采访时表示 ，泉州“迁台记忆”档案征集工作初见成效 。

　　2021年5月 ，泉州在福建率先启动“迁台记忆”档案文献抢救征集工作 。截至目前 ，泉州已征集各类“迁台记忆”档案文献资料2000多件 ，其中包括信件、户籍、凭证 、图书资料 、纸质照片、录像、口述实录采集等。

　　苏悦表示 ，“迁台记忆”档案征集仍存在征集线索少等问题 ，应加大力度继续推进“迁台记忆”档案征集工作 。

　　作为台湾汉族同胞 的主要祖籍地之一，泉州与台湾隔海相望 ，地缘相近 、血缘相亲 ，台湾人口中祖籍泉州 的约占44.8%。历代迁往台湾落地生根的泉州籍先民 ，在两岸混居 、求学 、信仰、工作 、通婚等活动中，留下大量真实反映两岸社会变迁 、承载民族记忆的最原始而珍贵的档案文献 ，统称“迁台记忆”档案文献。

　　苏悦指出 ，而今 ，当地老一辈台胞台属几近古稀 ，民间对“迁台记忆”档案文献 的保护意识薄弱 ，档案文献实体散佚损坏严重，口述档案项目较少 ，泉州民间“迁台记忆”着实面临着消逝风险 。

　　为此，苏悦在正于此间召开的泉州市两会上提出，建议泉州设立“迁台记忆”档案工作专项保障资金，用于实地走访、线索征集、整理修裱、建设“迁台记忆馆”等工作 ；深入挖掘“迁台记忆”里 的两岸故事 ，扩大宣介辐射面，引导更多人参与保护、收集“迁台记忆”档案文献。

　　苏悦还建议 ，依托高校、科研机构 、档案机构的专业力量 ，通过座谈 、研讨等形式，充分挖掘“迁台记忆”档案文献 的历史价值和学术价值，活化利用“迁台记忆”档案文献 。(完)