广西加快建设世界旅游目的地 把潜在优势转化为发展胜势******
日前 ，广西出台《关于加快建设世界旅游目 的地推动旅游业高质量发展的意见》（简称《意见》）。按照规划，到2025年，广西世界旅游目的地建设取得重大进展，初步形成具有全球吸引力 的旅游产品体系，年接待游客8亿人次以上 ，年旅游总收入1.1万亿元以上。到2035年 ，广西旅游业世界影响力和竞争力显著提升 ，对全区经济社会发展推动作用更加有力，成为世界旅游目 的地 。
广西壮族自治区党委书记刘宁表示，建设世界旅游目的地，着眼推动文化旅游业高质量发展和实现全区人民对美好生活 的向往 。按照“世界眼光 、国际标准、中国风范、广西特色 、桂林经典”总体要求打造桂林世界级旅游城市，加快“三地两带一中心”升级版建设，着力打造世界最美山水和最佳健康旅游，在新 的起点上推动文化旅游大发展大提升大跨越 ，以“一业兴”带动“百业旺” ，切实把潜在优势转化为发展胜势，奋力谱写中国式现代化广西篇章。
德天跨国瀑布
打造五张世界级旅游名片
“以桂林为起点 ，深入广西，你会发现‘处处是桂林’ ，广西 的每一寸土地，都看得见山 ，望得见水 。”广西摄影家协会的风光摄影师粟俊说。
《意见》提出 ，加快“三地两带一中心”升级版建设，打造山水 、康养 、文化 、滨海度假和地质奇观五张世界级旅游名片 。
打造“山水”名片 ，以桂林、环江喀斯特世界自然遗产地为核心 ，开发复合型山水旅游产品，向世界展示广西山水秀丽雄奇之美 。打造“康养”名片 ，以世界长寿之乡为核心 ，开发民族特色医疗、森林康养等健康旅游产品 。打造“文化”名片 ，以世界文化遗产左江花山岩画文化景观 、世界灌溉工程遗产兴安灵渠、全球重要农业文化遗产龙胜龙脊梯田为核心 ，开发民族村寨游览 、风情体验等特色旅游产品。打造“滨海度假”名片，以北海银滩 、涠洲岛等为核心 ，开发海滨海岛观光 、历史文化体验和跨国邮轮航线等特色旅游产品 ，弘扬海上丝路文化。打造“地质奇观”名片 ，以乐业—凤山世界地质公园 、乐业大石围天坑群 、德天瀑布等为核心，开发观光探秘、科普研学、山地运动等特色旅游产品，向世界展示广西自然杰作 、神奇秘境之美 。
“五张世界级旅游名片 的打造，紧密结合广西自然和文化特色资源优势，相辅相成，互相促进 。”广西壮族自治区文化和旅游厅政策法规处处长邱玉红说。
重点任务涵盖软硬件和城市乡村
喀斯特世界自然遗产地 、全球重要农业文化遗产龙脊梯田 、世界灌溉工程遗产兴安灵渠 、世界“最佳旅游乡村”大寨村……近年来 ，桂林市的“世界级”符号不断增多。
景区 、度假区、旅游企业和基础设施， 是衡量一个地区旅游产业发展质量 的重要指标。《意见》提出 ，培育世界级旅游景区和度假区 ，引育世界级旅游企业，提高旅游基础设施国际化水平 。至2022年底，广西共有国家5A级旅游景区9家、4A级景区334个 ；国家级度假区2家 、自治区级度假区21家。
广西壮族自治区文化和旅游厅厅长甘霖表示 ，下一步，广西将推进一批国家5A级旅游景区 、度假区提质升级 。引进国际和国内旅游头部企业，推动国有大型旅游企业创新发展，发挥牵引带动作用；实施“领军型 、骨干型 、新锐型”旅游企业梯度培育计划 ，培育一批龙头企业、成长型企业 ；强化“出行即服务”理念，全面完善旅游基础设施；加快特色旅游航道、平陆运河旅游经济带、西部陆海新通道等建设 ，开发广西北部湾至东盟国家的海上邮轮跨国旅游航线。
在软件方面，《意见》提出 ，提供世界一流旅游服务 ，推进文化和旅游深度融合发展 ，延伸旅游产业链，扩大旅游高水平对外开放 ，推进旅游数字化建设 ，营造更加安全舒心旅游环境 。实施“游客满意在广西”服务质量提升行动 ，对照国际最高标准和最好水平，推进旅游服务标准化建设。健全现代公共文化服务体系，推动博物馆 、美术馆、图书馆、剧院等成为旅游目的地。实施“旅游+”和“+旅游”战略，延伸产业链，促进多产业跨界融合 、提质升级。
2021年，广西乡村旅游游客近4亿人次 ，占全区国内旅游人数 的48.4% ；乡村旅游消费约2584.81亿元 ，占全区国内旅游总消费的28.5%和全区GDP总量 的10.5% 。旅游业在乡村振兴战略实施中发挥了重要作用。
保障措施兼顾各个层面
《意见》提出 ，要加强组织领导 ，各级党委、政府要将建设世界旅游目 的地 、推动旅游业高质量发展作为重要工作任务列入议事日程。
在项目、财政 、融资和人才支持方面 ，《意见》要求区直相关部门加大对文化和旅游重大项目的支持力度 ，对广西文化旅游发展大会承办城市予以倾斜支持 。加大财政支持力度，鼓励创建旅游品牌，鼓励合格投资者按市场化方式设立各类产业基金、科创基金，引导金融资本和社会资本支持旅游企业发展 。实施文化名家培养工程，建立文化和旅游人才激励机制 ，加快培养一批文化和旅游领军人才、创新型团队 。
文旅产业用地改革 是近年来我国文化和旅游领域改革的热点。《意见》提出 ，加大用地用海用林支持力度。全面落实国家促进文化和旅游发展的各项用地用海政策 ，科学统筹重大旅游项目用地空间，纳入国土空间规划“一张图”管理 。创新文化和旅游项目用地管制方式，支持文化和旅游项目优先使用集体经营性建设用地等系列改革政策 。
刘宁表示 ，旅游 是典型 的品牌经济，要高水平打造文化旅游品牌，打造一流 的景区景点，建设一流的交通设施 ，营造一流的服务环境 ，开展一流 的营销策划。同时 ，要充分发挥文化旅游 的产业带动效应 ，坚持“大融合”理念，推进文旅产业和一、二 、三产业更高水平、更深层次 、更大范围地融合，拓宽全区文旅产业发展新空间。（本报驻广西记者 宾阳 文/图）
将温暖送到群众身边******
【新春走基层】
光明日报记者 王建宏 张文攀
“王姨，我给您送饺子来啦 ！这张‘邻里守护服务卡’您收着 ，上面有我 的电话 ，还有药店 、粮油店和卫生服务站 的电话，有啥事，别担心，我们在呢。”1月10日，在宁夏吴忠市利通区金星镇开元社区 ，社区党员哈燕和楼道红管家 、居民志愿者等一起 ，陆续敲响了高龄独居老人 、重病患者、留守儿童等特殊困难群体 的家门，送去药品、急需生活物资等暖心“大礼包”。
近日，为主动适应疫情防控新情况 ，加强特殊人群关心关爱，宁夏在全区启动组建社区村组千支小分队开展暖心配送服务行动 。吴忠市第一时间集结社区、村“两委”干部 、网格员 、楼道（栋）长、业委会成员、群团组织 、社会组织、志愿者等力量，紧急组建3902支小分队 ，穿梭在村组网格、奔走在楼栋巷道 ，利用一切资源优势 ，将温暖送到群众身边 。
“家里1岁半的娃娃高烧39.6℃，家里没有退烧药 ，急得人跳蹦子哩。我赶紧给网格员李建娜打了电话 ，小分队很快就送来了布洛芬 、退热贴 ，真是雪中送炭啊 ！”在盐池县盐州路街道芙蓉园小区，居民李艳琴说起热心 的小分队，眼里泛起了泪花儿。
有 的居民家中有富余的药品，一些急需 的群众却买不上 ，如何畅通信息和药物交流共享的渠道？得益于完善的“社区（村）、网格（小区、村民小组）、楼栋（党员中心户）”三级组织体系，吴忠市各社区、村组迅速在党群服务驿站 、物业服务点 、楼栋（村民小组） 的醒目位置设置“共享药箱”2183处 ，并通过微信群 、大喇叭、倡议书等形式 ，引导居民将感冒 、退烧 、消炎镇痛等常用富余非处方药共享出来 ，让有限 的药品发挥最大价值。
“刚开始还担心大家 的共享意愿不强 ，但看着‘共享药箱’里一盒盒快克、感康 ，一片片布洛芬 、甘草片等药品 ，满满都 是感动 。”吴忠市利通区胜利镇新华社区党委书记马芳说 ，“平时经常组织社区邻居节 、好邻居评选、民族团结一家亲等活动，这些活动形成 的凝聚力 ，在关键时刻体现了出来。”
“我们积极动员广大党员勇当宣传引导 、个人防护、本职岗位和服务群众‘四个表率’，特别是机关单位党员干部纷纷报名加入居住地 的服务小分队 ，以实际行动在科学精准防控一线上见行动、作贡献 。”吴忠市委组织部副部长、吴忠市非公有制经济组织和社会组织党工委书记马久麟告诉记者 。
高龄独居老人 、孕产妇 、留守儿童、重病患者等特殊困难群体 ，是社区村组小分队重点关注关心的对象 。吴忠市精准摸排建立58184名重点人员台账，推行暖心配送服务“四个一”运行机制 ，即建立一套重点对象花名册 、向重点对象发放一份防疫政策宣传单、一张紧急服务联系卡、一个健康防护爱心包，先后为行动不便 、出行困难 的居民群众安排送医送药15517次 、代购代办14440次 ，开展陪伴照顾、心理疏导等贴心照料关爱9249人次 。
《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）
