官方：到2035年全国水土保持率达到75%******

　　中新网1月12日电 国新办1月12日就加强新时代水土保持工作有关情况举行发布会。水利部副部长朱程清介绍，《关于加强新时代水土保持工作 的意见》要求 ，到2035年，系统完备 、协同高效的水土保持体制机制全面形成 ，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理 ，全国水土保持率达到75% 。

　　朱程清介绍，党的十八大以来，我国水土保持工作取得显著成效 ，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势 ，为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用。据水利部最新监测成果，2021年全国水土流失面积267.42万平方公里，较十年前减少27.49万平方公里 ，强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93% 。同时，水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境，促进了地方经济社会发展。

　　朱程清指出 ，党 的二十大强调 ，推动绿色发展 ，促进人与自然和谐共生 ，对水土保持工作提出了新 的更高要求 。近日，中办 、国办印发了《关于加强新时代水土保持工作 的意见》 ，这是当前和今后一个时期加强水土保持工作 的纲领性文件 ，对于加快构建党委领导、政府负责、部门协同 、全社会共同参与的水土保持工作格局，推动新时代水土保持高质量发展具有重大意义 。《意见》分为三大板块 ，共6个部分。

　　第一板块 是总体要求。坚持生态优先、保护为要 ，坚持问题导向、保障民生，坚持系统治理 、综合施策 ，坚持改革创新、激发活力 ，锚定全面建成社会主义现代化强国的目标，提出到2025年，水土保持体制机制和工作体系更加完善 ，管理效能进一步提升 ，人为水土流失得到有效管控 ，重点地区水土流失得到有效治理 ，全国水土保持率达到73% 。到2035年，系统完备、协同高效 的水土保持体制机制全面形成，人为水土流失得到全面控制 ，重点地区水土流失得到全面治理 ，全国水土保持率达到75% 。

　　第二板块包括第二至第五部分，是四项重点任务。

　　一是全面加强水土流失预防保护 。核心 是落实节约优先 、保护优先、自然恢复为主 的方针 ，结合重要生态系统保护和修复重大工程，统筹推进水土流失预防保护。包括突出抓好水土流失源头防控、加大重点区域预防保护力度、提升生态系统水土保持功能3个方面内容 。

　　二 是依法严格人为水土流失监管。重点 是落实用最严格制度最严密法治保护生态环境 的要求，聚焦有效管住人为水土流失增量提出 的政策措施 。包括健全监管制度和标准 、创新和完善监管方式、加强协同监管、强化企业责任落实4个方面内容。

　　三 是加快推进水土流失重点治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 ，聚焦服务保障国家重大战略，明确水土流失治理 的重点任务 。包括全面推动小流域综合治理提质增效 、大力推进坡耕地水土流失治理 、抓好泥沙集中来源区水土流失治理3个方面内容。

　　四是提升水土保持管理能力和水平 。按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，对健全规划体系 、完善工程建管机制 、加强考核、强化监测评价、加强科技创新5个方面进行了部署。

　　第三板块为第六部分， 是保障措施 。从加强组织领导、强化统筹协调 、加强投入保障 、强化宣传教育4个方面对贯彻落实《意见》提出明确要求。

　　朱程清表示，下一步，水利部将认真贯彻落实党中央 、国务院决策部署，积极会同相关部门采取有力措施，推动《意见》各项要求落实落地。

走出疫情阴霾 ，提振各界信心，通关让香港旅游业看到曙光******

　　【环球时报赴香港特派记者组 环球时报特约记者 叶蓝】时隔3年 ，香港与内地终于迎来首阶段免检疫通关 ，曾经冷清的关口人潮再现，亲人相拥 ，喜极而泣，口岸运行顺畅，秩序井然 。对于其他行业而言 ，失去 的 是3年时间 ，但对于旅游、零售等高度依赖内地旅客的行业而言 ，从2019年“修例风波”开始 ，就已承受巨大压力 。

　　“最重要 的还 是内地旅客”

　　香港特区立法会议员(批发及零售界)邵家辉9日告诉《环球时报》记者，2018年全港零售业2/3依靠本地市民消费，1/3是境外旅客消费 。在这1/3中 ，内地旅客的消费占到八成 。而过去3年中 ，内地旅客 的数量几乎为零 ，零售业面临很多困难，很多公司不得不裁员或关闭分店。邵家辉提到 ，因内地旅客无法来港而受到最大影响的 是珠宝 、化妆品及小电器公司 。它们曾经受益最多 ，如今处境也最为艰难 。

　　位于尖沙咀 的加连威老道曾聚集多家药房 ，这里 的龙城大药房一度 是内地旅客“必去购物点”，不仅卖药品 ，也销售保健品和化妆品 。附近商户告诉《环球时报》记者，疫情暴发以来，加连威老道 的药房接连关闭，往日的热闹不再。《环球时报》记者9日也看到，这一带尚在营业的药房生意一般，一些药房无人光顾 ，偶有顾客也只 是买一些常用药品。顾女士是港中旅在红磡一家门店的员工，她9日告诉《环球时报》记者，受疫情影响，她所在的门店3年来 的内地旅游业务几乎降为零，机票 、景点门票等票务业务大幅减少。她说 ，疫情前，其工作 的旅行社在香港有20多家门店 ，现在关了一半多 ，“原来真的很忙，以前哪里有这么多时间和你聊，后面会排着长长的队伍来咨询”。在和顾女士聊天 的20多分钟里，记者没有看到一个顾客前来咨询。

　　如今内地和香港终于通关 ，无疑给香港旅游和零售业打下一剂强心针 。根据香港特区政府 的数据，截至9日下午4时，初步统计落马洲、港珠澳大桥 、深圳湾 、文锦渡、中港码头和港澳码头 ，共有28238人次过关 ，其中入境香港有9198人次 ，出境香港有19040人次。特区政府资讯科技总监办公室表示，截至9日下午6时 ，已有超过47万人通过网上系统预约前往内地 。

　　立法会议员洪雯9日对《环球时报》记者表示 ，通关是一个很重要的里程碑，证明复常已经正式起步。香港旅游促进会总干事崔定邦对《环球时报》说，“其他地方的旅客很重要，但最重要的还 是内地旅客”，这次通关令整个业界都很开心，终于可以“走出隧道” 。

　　香港思考如何重新吸引内地客

　　尽管已看到曙光，但接受《环球时报》记者采访 的人士均强调 ，内地旅客重返香港需要时间。立法会议员(旅游界)姚柏良对《环球时报》表示 ，内地旅客赴港旅游不太会出现“V”字反弹 ，春节期间酒店预订等数据并未明显提升 ，可能要在春节后才会逐步恢复。旅游业议会总干事杨淑芬透露 ，已与内地旅行社方面沟通过 ，1月不会有内地团到港 ，2月初开始恢复办团，初期每天只会有10团 ，每团约30—40人，以来自广东的旅客为主 ；自由行方面，相信要到2月中旬后才开始复苏，2月底至3月会有较多人访港。

　　对于香港旅游业而言，重新吸引内地旅客要做 的事情依然很多。姚柏良表示，过去内地旅客到香港就是购物，到传统的几个景点打卡 ，但香港旅游远不止于此 ，有很多有本地特色或历史故事的旅游资源，未来要转向追求质量。他坦言，“自由行开放后 的十几年，旅游业被宠坏了，不需要做什么创新” ，但现在必须改变 ，要依靠会议展览、文化体育盛事吸引游客 ，同时做好深度游路线 。

　　香港《星岛日报》9日发表社论称 ，无论如何，8日对香港都 是具有历史意义的一天 ，标志着香港可以整装待发，连接内地 ，也标志着香港可以走出疫情阴霾，实现真正的复常。作为经济 的晴雨表，今年首周港股上涨超过1200点 ，恒生指数冲上2.1万点大关，通关将重新唤起香港旅游、零售 、酒店等行业的生机，提振全球投资者对香港“背靠祖国、联通世界”优势的信心。

　　澳门旅游区重现热闹气氛

　　8日也 是澳门放宽防疫措施 的第一天，从内地、香港及台湾入境旅客无须再出示任何检测证明 ，不少饭店及手信店都出现排队人龙。赌场也重现人气 ，有员工形容这是3年来最热闹的一个下午，虽然忙碌但感到兴奋 。

　　澳门媒体援引澳门酒店旅业商会会长张健中的话表示，业界对春节档期有信心，预计入住率有八九成 。他说，春节黄金周以家庭游 、度假游、节庆购物游较受欢迎，随着旅客出游信心逐步恢复，目前收到大量有关澳门交通、住宿及旅游产品等查询。澳门休闲旅游服务创新协会会长黄辉认为，随着港澳防疫政策放宽，希望春节假期访澳旅客日均超过3万人次 。

　　(环球时报)