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以切实举措有序推进乡村振兴

  民族要复兴,乡村必振兴 。乡村振兴是包括产业振兴 、人才振兴、文化振兴、生态振兴 、组织振兴 的全面振兴 。实施乡村振兴战略,是我国社会发展 的重大战略部署 。党的二十大报告提出,要“全面推进乡村振兴”。2022年,我国全面推进乡村振兴重点工作,乡村振兴形成新格局 。本期光明网理论学术动态导读关注“乡村振兴”这一主题,欢迎网友踊跃参与讨论 。

  扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 。要在制度体系建设上做好衔接,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,建立“巩固”“衔接”长效机制 ,进一步完善东西协作帮扶和中央单位定点帮扶机制 ;在科技创新上做好衔接,建立健全科技支撑乡村振兴 的制度机制 ,充分发挥农业科研院所作用,加大农村企业科技扶持力度;在主体培育上做好衔接 ,大力帮扶农业企业和新型经营主体 ,构建“企业支撑型”县域经济发展模式 ,通过多种形式盘活农村集体资源发展壮大村级集体经济;在“三大体系”建设上做好衔接,产业体系方面推动农业集约化 、规模化发展,生产体系方面大力发展现代农业产业 ,鼓励城镇工商资本 、民营企业、农村“能人”在农村投资发展,经营体系方面鼓励发展市场农业 、创汇农业和商品农业 ;在人才支撑上做好衔接 ,扩大农业类专业招考比例,拓宽高素质农民发展路径 ,坚持用于支持新型经营主体科技创新技术研究或示范项目立项的稳定性资金投入。详情

  以统筹教育、科技和人才资源协同配合推进乡村振兴 。坚持教育兴农 是乡村振兴的基础性支撑。要以教育兴农提升农村人口的整体素质,培养和造就“有理想 、有道德 、有文化、有纪律” 的高素质社会主义新人;要以教育兴农培养大批农业科技创新人才 ,为乡村振兴注入科技的力量 ;要以教育兴农传承中华优秀传统文化,带动乡村文化更加繁荣 ,要以教育兴农阻断贫困 的代际传递 ,有针对性地为农村提供优质教育资源。坚持科技兴农是乡村振兴的引领性动力,要以科技创新引领农村改革和统筹乡村建设,完善农村基础设施、改善农村人居环境 、健全城乡融合发展机制、增强农业农村发展活力、发展新型农村经济,筑牢乡村振兴 的第一推动力 。坚持人才兴农 是乡村振兴的战略性引擎。要通过优化发展环境 、厚植乡土情怀,培养能够适应新时代“三农”发展顶层设计的战略人才 、懂得现代农村治理的管理人才 、掌握先进农业技术 的科技人才、服务乡村文明建设的文化人才,让更多的有用之才成为乡村振兴的强大引擎。详情  以推动县域经济发展助力乡村振兴 。当前在乡村振兴背景下,县域发展面临着对农业 的关注度不足 、农业内部分工不足导致农民增收难 、缺乏将农业现代化与现代生物、数字技术有机结合 的意识和能力等方面 的挑战。要在乡村振兴战略的视角下推动县域经济发展 ,一方面要保障口粮绝对安全与主要农产品自主可控,建立支持农业生产 、适应农村转型和兼顾城乡统筹发展的发展战略,以工促农带动农食系统逐步完成高效高质绿色方向转型 。另一方面要以县城为核心构建多维度 的市场机制 ,逐步缩小县乡和县城之间的收入和社会福利差异 ,提升资本和劳动在城乡间和农业内部 的配置效率 ,实现全民共同富裕 。同时要创建绿色农业发展方案,重视自然资源经济价值评估和生态补偿机制建设 ,提高绿色生态农业、可再生农业等在县域农业发展中 的比重,加强农业数字化转型建设,提升县域发展 的可持续性。详情  以高质量公共法律服务助力乡村振兴。高质量公共法律服务助力乡村振兴 ,重要发力点之一就 是增加公共法律服务有效供给。要通过用法治思维和法治方式解决“权利贫困”与法治保障之间 的矛盾,对待乡村振兴过程 的行为与事件,让法治贯穿乡村振兴的各个环节 ,更加凸显公共法律服务 的专业性。要坚持从实际出发 ,根据不同乡村自然环境、经济状况、人口结构 、风土人情等不同情况 ,因地制宜开展公共法律服务工作,更加凸显公共法律服务 的多样性 。要有效回应每个独立个体自身权利 的赋权需求 ,统筹建立因地制宜 的多元共治机制 ,更加凸显公共法律服务的精准性 。要完善双向的信息反馈机制,即时把握乡村振兴随时引发 的社会新问题,建立健全公共法律服务事项清单和项目标准动态调整工作机制,有效回应乡村振兴进程中出现的新问题、新挑战,更加凸显公共法律服务的动态性。详情

  (光明网记者徐倩阳整理)

以切实举措有序推进乡村振兴

错标超低价保时捷下单后须交付吗?专家解读******

  错标超低价保时捷下单后须交付吗

  专家解读“乌龙”订单纠纷解决之道

  □ 本报记者 陈磊 孙天骄

  1月30日,位于宁夏回族自治区银川市的保时捷中心上线一辆轿车,标价12.4万元,引发大量消费者订购 。截至当天晚上 ,该销售链接共有近600个预订单 。随后,保时捷下架了这辆车并退回消费者订金。

  次日 ,银川保时捷中心销售端表示 ,保时捷小程序上架 的车辆实际库存为1台 ,首单用户购买成功后 ,后面下单的用户会自动判定为无效订单,48小时内退还押金 。

  2月1日,有媒体报道称 ,银川保时捷中心工作人员称该车没有卖给首个下单 的人,而 是像其他客户一样 ,打电话取得谅解。

  此事引发社会热议 。有不少网友评论称 ,按照诚信原则 ,商家既然提供了链接且客户下单了,那么就应该交付。

  《法治日报》记者根据公开信息梳理发现 ,近年来 ,网络平台卖家错标商品价格(特别 是卖家标价远低于实际价值 的“乌龙”订单)的现象时有发生,由此引发诸多纠纷 。

  例如,2020年12月,某知名跨国企业中国官网商店发生错标价格事件,千元商品被标价一两百元,众多消费者涌入购买 ,商店发现问题后,取消了用户 的订单 。

  2021年1月 ,某知名珠宝商 的系统技术人员操作失误 ,将通过某电商平台销售的商品标价设置为远低于正常售价的价格,消费者购买后却遭该商家起诉。

  中国人民大学商法研究所所长刘俊海在接受记者采访时分析称,对于商家错标商品价格现象,可以分两类情况看待:一类是因为工作人员或者营销系统技术故障导致错标商品价格;另一类是商家有意为之 。

  在刘俊海看来,上述两类情况的性质不一样 ,法律后果也不一样。如果商家 是因为无心之过或技术故障 ,则首先需向消费者寻求谅解,特别 是在消费者误以为价格很低而下单 的情况下 ,给消费者带来不便,需要道歉并作出相应补偿 ;如果商家 是为引流有意为之,消费者要求继续履行合同,则商家需严守契约精神 。

  对于实践中这种价格远低于实际价值的“乌龙”订单的法律效力 ,中国传媒大学文化产业管理学院文化法治研究中心副主任程科告诉记者,判断的关键在于分析商家在网购页面上显示 的商品信息 ,对于消费者来说,到底是要约还是仅仅为要约邀请 。

  程科分析称,如果是要约 ,则消费者一旦下单完成 ,合同成立 ;如果是要约邀请 ,那么消费者的下单行为视为要约,商家依然保留了是否和消费者订立合同 的最终决定权。根据民法典相关规定,立法者认为 ,在一般情况下购物网页 的内容应该构成要约 ,相对人一旦成功下单 ,则合同成立。当然 ,立法者也认为 ,如果存在特别条款 的约定 ,也仍然有将购物网页认定为要约邀请 的可能 。

  北京天驰君泰律师事务所高级合伙人 、北京律协消费者权益专业委员会副主任饶伟说 ,“乌龙”订单,即由于交易一方(卖方)对商品的价格 、数量或其行为性质出现重大误解而产生 的订单 。一旦商家认为与消费者之间构成重大误解 ,作为商家而言 ,如果与买方不能协商处理解决 ,其可以依法行使撤销权 ,请求人民法院或者仲裁机构撤销该买卖合同 。根据民法典规定 ,被撤销的民事法律行为自始没有法律效力 。

  在饶伟看来 ,就此社会热议事件来说,虽然商家在售价上 的意思表示出现重大误解,但 是商家小程序上关于车辆上架的行为构成要约 ,而消费者下单购买并支付款项 的行为构成承诺,该买卖行为符合上述合同成立并生效的要件,因此在商家行使撤销权之前,该订单从法律上讲 是有效的 。

  记者观察发现,“乌龙”订单发生后 ,许多商家往往选择立即下架商品 。

  对此 ,程科认为 ,商家自主下架商品没有问题 ,除非有证据表明商家有恶意通过低价吸引消费者的价格欺诈行为,否则商家发现“乌龙”订单后,自然可以通过自主下架避免进一步损失。

  刘俊海同样认为商家可以自主下架“乌龙”订单商品 ,但需要补偿消费者因此造成 的损失 ,这样更符合公平原则 。

  “问题在于,之前已经成功下单的消费者可否主张商家继续提供商品或服务 。”程科说 ,如果认为购物页面构成要约,则消费者成功下单时合同成立 ,消费者可以持已经有效的合同主张按“乌龙”价格履行,此时商家无法拒绝,否则将构成违约 。

  “但商家有可能根据民法典关于重大误解 的规定主张撤销合同,合同一旦被撤销 ,消费者无法再主张按‘乌龙’价格履行 。与此同时,只有存在信赖利益损失的情形下,才可以向商家主张该部分损失。”程科说 。

  如果消费者坚持主张商家按“乌龙”价格履行交付义务而商家拒绝,消费者能否通过法律途径维权 ?

  饶伟分析称 ,由前述所知,消费者可以主张商家按照“乌龙”价格履行交付义务 ,商家可以通过行使撤销权 ,依法请求法院或仲裁机构撤销买卖合同。如果商家自买卖合同成立之日起5年内不行使撤销权 ,或者虽然在合同成立之日起5年 ,但未在知道或者应当知道撤销事由之日起90日内行使撤销权 ,撤销权即消灭 ,则商家应当依照买卖合同约定履行义务 。

  “消费者在消费过程中应及时保留商品信息、付款信息等电子证据 ,避免在发生纠纷后因举证不能承担不利后果。如果买卖合同系因商家过错导致被撤销,作为消费者可以依法主张损害赔偿 。”饶伟建议 。

  刘俊海提醒,商家通过网络平台销售商品 ,应该秉持对消费者的社会责任担当之心 ,基于防风险 、树品牌、控成本、占市场的基本策略,胸怀对消费者的感恩之心,胸怀对法律 的信仰之心,胸怀对风险 的敬畏之心,慎独自律,避免错标商品价格 的现象发生。

  “不管出现‘乌龙’价格属于哪一种范畴 ,实际上都会对企业的商誉产生一定的消极影响,而且会对消费者 的幸福感 、获得感有一定伤害 ,影响消费者的体验 ,所以商家还 是要记住一句话 ,金奖银奖不如消费者夸奖,金杯银杯不如消费者口碑,只有自觉地与广大消费者站在一起 的企业 ,才 是消费者友好型的企业,才能获得更多消费者 的认可。”刘俊海说。

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