上海市虹口区嘉兴路街道——让社区服务更精细******

　　上海市虹口区嘉兴路街道——　　

　　让社区服务更精细(新时代新征程新伟业)

　　穿上西装 、打好领带 ，86岁 的陈可明(化名)显得精神了许多。

　　“一会儿要去驿站表演节目呀 ，开心吧！”凑到陈可明耳边，老伴李为梅大声说道 。

　　锁好门，两位老人牵着手，缓步走向上海虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站 。“距离很近，七八分钟就到。这里每天都有活动 、有餐食，就像我们的‘第二个家’ 。”

　　通过合理布局市民驿站 、长者照护之家、社区食堂、智慧健康小屋等 ，如今嘉兴路街道已形成15分钟社区养老服务圈，为老年人就近就便提供日托 、助餐、助洁、助医等服务。

　　“2018年11月6日，习近平总书记在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站考察时指出 ，党中央高度重视养老服务工作 ，要把政策落实到位，惠及更多老年人。”嘉兴路街道党工委书记刘俊说 ，“我们牢记总书记嘱托，将持续完善社区为老服务体系 ，让老年人安享幸福晚年 。”

　　打造15分钟养老服务圈

　　上午9点 ，推开市民驿站二楼日间照料中心的门，歌声飘然而至。陈可明神情陶醉 ，正指挥几位老人排演 。一旁 ，李为梅举着手机 ，为他们拍照留念 。

　　去年，陈可明罹患阿尔茨海默病 。儿女不在身边 ，李为梅一人照顾老伴。“得亏有这市民驿站 ，不然真熬不住。”李为梅说。得知市民驿站开设了日间照料中心，老两口几乎每天都来 ，“早上8点半来，下午4点离开，有护理员全程带着做手指操 、表演节目，老陈还在合唱队里当起了指挥。”

　　老伴有人照护 ，李为梅也有了空闲时间，跟着几个老姐妹跳起了扇子舞。

　　在虹口区，市民驿站赢得了众多老年人点赞。“现在每个街道都至少建有3到4个市民驿站，为老年人提供日托、助餐 、助洁 、助医等服务。”虹口区养老服务发展中心主任王青介绍，各街道把最大的市民驿站作为枢纽式的“社区综合为老服务中心” ，形成15分钟社区养老服务圈。

　　“现在我们街道有12个社区助餐点 。不管从街道 的哪个小区出发，10分钟内就能吃上热乎饭。”没法出门 的时候 ，李为梅会申请上门送餐。

　　嘉兴路街道着力推进为老服务精细化 。“以市民驿站嘉兴路街道第一分站为例 ，驿站的诊所增加了多个中医养生项目 ；日托所增加了热疗床、智慧养老设备。”刘俊说 ，“贯彻落实党 的二十大报告提出 的‘推动实现全体老年人享有基本养老服务’要求，我们将优化服务供给，分类提供养老保障 、生活照料 、康复照护、社会救助等适宜服务。”

　　探索“管家式”养老服务

　　之前 ，80岁的罗阿婆家里用的 是砖砌的浴缸。随着年龄增长，洗澡越来越费劲，特别担心摔着碰着。

　　利用嘉兴路街道开展适老化改造契机 ，与罗阿婆结对的养老顾问潘海峰帮老人递交了浴室改造申请 ，拿到3000元补贴，并全程代办相关手续。之后，施工队进场施工，一周多时间就改造完毕。

　　在虹口区 ，像潘海峰这样的养老顾问已有474名。虹口区进一步打造“管家式”养老服务 ，制定服务清单 。

　　“我们在市民驿站、居委会设置养老顾问点，对街道的高龄、独居 、失能老人开展排查摸底，组织282名志愿者 、网格员与养老顾问一起逐户上门问需，并与上千位有需求 的老人结对 。”刘俊介绍 。

　　29岁的潘海峰是嘉兴路街道飘鹰居委会 的老龄事业专职干事 ，自兼任养老顾问以来，共与54位老人结对 。说起养老顾问为老服务的事，他如数家珍 ：飘鹰花苑小区中心处新改建了花园 、增加了健身器材 ；一些居民楼入口新建了无障碍坡道……

　　虹口区还积极推动养老顾问点从市民驿站向居民区延伸，并充分发挥社区志愿者和社会组织作用，为符合条件的老人提供助餐 、助浴、陪医就诊等一对一上门服务 。

　　“党 的二十大报告提出‘采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题’。”虹口区副区长章维表示，将采取更多措施持续提升广大老年人的获得感 、幸福感、安全感。

　　健全关爱服务体系

　　下午 ，72岁的周平峰在市民驿站旁的和平公园内快走2公里。一圈下来 ，他直奔公园西侧 的室外智能体测仪，根据提示音熟练操作。不一会儿 ，身高体重、体成分 、静态心率等指标已测出 。

　　前不久，一些老年人向嘉兴路街道办事处反映：“在公园里锻炼完 ，能不能有个仪器检测一下身体情况 ？”一套多功能室外智能体测仪定价10多万元 ，还要协调公园提供安装空间 ，单凭嘉兴路街道 的力量，解决难度大。

　　嘉兴路街道着力推进党群服务阵地融合发展 ，统筹协调驻区单位、“两新”组织 、志愿者等力量和资源，共同为辖区群众解难题。最终，区绿化市容局、区体育局、街道办事处等单位党组织共同发力 ，促成室外智能体测仪落户和平公园 ，并由志愿者队伍负责日常维护 。

　　开展互助养老，是嘉兴路街道健全老年人关爱服务体系 的又一举措 。

　　嘉兴路街道推出“老伙伴计划” ，由228位低龄健康老人结对上千位有需求的老人 ，通过上门探访 、情感支持和参与社区活动等形式开展互助服务 。

　　市民孙东娣与5位高龄老人结对，每天都要挨家挨户走一趟，帮着做些力所能及 的事 。

　　“党 的二十大报告提出‘建设人人有责 、人人尽责、人人享有的社会治理共同体’。我 是有52年党龄的老党员 ，也要出一份力 。”孙东娣说，现在提供互助服务 ，等自己高龄时也能享受这种服务，“我觉得这也体现了人人有责、人人尽责 、人人享有 。”(人民日报 记者 刘士安 方 敏)

民政部：养老机构应动态调整管理方式 避免在当地社会面感染高峰时出现大量感染******

　　光明网讯（记者 丁玉冰）1月11日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍重点机构和重点场所疫情防控有关情况 ，并回答媒体提问 。

　　近日，国务院联防联控机制综合组印发了《养老机构新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》（以下简称《指南》） ，对养老机构疫情防控提出了具体要求。发布会上民政部养老服务司副司长李邦华对《指南》 的核心内容和关键点进行了介绍 ：

　　一 是养老机构的疫情防控总体上严于社会面 。在疫情流行期间，经属地联防联控机制批准同意，可以在加强人员进出健康监测 的基础上有序开放管理 。在疫情严重期间，由当地党委政府或联防联控机制 ，经科学评估适时采取封闭管理。相对于其他社会机构来讲，养老机构的防控要求更严格，目 的就是保护入住老年人 的生命安全和身体健康 ，加强对重点人群、重点机构 的重点保护。

　　二 是强调因时因势动态优化调整 。一个地区的养老机构是封闭管理还是有序开放管理 ，需要由当地党委政府或联防联控机制结合当地实际情况 ，统筹考虑当地疫情的流行情况 ，养老机构防控 的情况，还由当地医疗资源 的负荷情况以及社会运转情况等等 ，做到动态调整。总体要求，望养老机构能够避免在当地社会面感染高峰的时候出现大量感染 。

　　三是突出防范疫情引入和扩散风险 ，《指南》对养老机构怎么防范社会面感染源进入养老机构，以及养老机构出现感染之后怎么应急处置也提出了详细要求。

　　四是强化了就医用药 的优先保障 。要求养老机构落实分类分级健康服务要求，做好医药物资供给，要求养老机构与医疗机构建立转诊 、急救绿色通道 ，确保养老机构老年人出现危重疾病时能够及时救治和转诊。