宁夏盐池：沙窝窝再响“创新经”******

　　【走进创新型县（市）】

　　最近 ，盐池成了宁夏的“明星县”——作为自治区唯一被科技部认定的全国首批创新型试点县（市） ，顺利通过验收。

　　“西北门户 ，关中要冲” ，说 的就是盐池 。这里地处陕 、甘、宁、蒙4省区交界处 ，曾是游牧与农耕文化 的碰撞之地 。兼容并蓄 、敢为人先 的创新精神 ，由此而生。

　　近年来 ，盐池县坚持实施创新驱动战略 ，着力推动新旧动能转换，以科技支撑民生改善为主线 ，让这一精神有了星火燎原之势。

　　在县委书记王海宁看来 ，他们 的秘籍就是下好体系建设“先手棋”、亮出生态立县“绿色牌” 、打造产业发展“新引擎”，有力推动县域经济稳中有进、进中趋优 的同时 ，也让创新成果全民共享。

　　营造生态 激发创新活力

　　每到周末，盐池县奋林农畜交易中心 的热闹总是最早划破黎明，周边养殖户都到这里交易滩羊。

　　谁也想不到 ，它 的创办人、科技特派员强奋林曾经是个放羊娃。从只有3间羊棚的羊场到畜牧养殖和加工销售为一体 的园区，强奋林生意越做越大，还在羊圈里搞起了“互联网+”。目前中心滩羊总交易额达2600万元，带动农民增收600余万元。

　　作为“中国滩羊之乡” ，盐池县2021年滩羊饲养量达322.7万只 ，羊肉产量2.86万吨 ，规模化养殖比例70% ，农民一半以上 的收入来自于滩羊养殖 。

　　“都说我胆子大 、脑子活，我觉得跟全县整体氛围关系很大 。”强奋林笑道。

　　激发创新活力，关键在于营造良好创新生态。

　　盐池县充分发挥创新引领发展的第一动力作用 ，研究出台《实施创新驱动战略推动工业经济高质量发展的意见》 、连续8年修订“创新驱动28条”等政策，创新环境持续优化 。

　　“在政府，我们是个‘特殊存在’ 。”盐池县科技局局长屈昊告诉科技日报记者。

　　他之所以这样说 ，是因为县四套班子分别成立了科技创新工作领导专班 。扁平化 的创新体系，让创新政策和机制“一竿子插到底”，有效推动了科技管理和地方特色基础研究及示范推广 。

　　举一纲而万目张 。在多元化科技创新投入体系 的撬动下，盐池县财政研发经费投入保持30％ 的年增长率，累计发放“宁科贷”2480万元 、贷款贴息300余万元，兑现企业创新驱动奖补资金2.6亿元，研究与试验发展（R＆D）经费投入增长率达30％以上。

　　三链融合 孕育发展伟力

　　要发展 ，更要高质量发展。盐池县紧盯创新主体不放松，推动各类创新要素向企业聚集。

　　2020年10月，宁夏深燃众源天然气有限公司放出一个“大卫星”——在国内首次实现BOG制取液氦产品示范运行 ，为解决国家战略氦资源短缺问题提供了有力借鉴。

　　“这 是我们与中科院理化研究所 、中科富海低温科技有限公司深入合作的硕果。”该公司副总经理常国宾表示。

　　东部 的智慧，西部 的激情 ，在这片土地上交织、升腾 。

　　近年来 ，盐池县不断深化东西部科技合作机制 ，加强与中科院、上海交大等高校院所合作，研发推广一批支撑滩羊、黄花菜 、化工能源等特色优势产业发展的新品种 、新技术和新模式。最让当地人骄傲 的滩羊产业，建起了全产业链现代农业体系 ，四登“国宴”餐桌 。

　　如今，盐池县累计培育科技型企业89家，建成滩羊产业研究院等创新平台13个，合作实施科技项目45个 ，输出创新技术40项 ，技术合同成交1.56亿元 。

　　这个山区小县深谙为创新“储值” 的道理 。

　　盐池县竭力打造引智育才“策源地” ，已建立产学研科教示范基地10个，吸引30余名专家落脚或兼职；开展“百名专家基层服务行”工作，滩羊 、牧草、生态建设 、中药材4家自治区级专家团队扎根；累计选派科技特派员300余人，实施乡村振兴科技人才项目84个 ，培训农民3万余人次。

　　人才链和创新链 、产业链相互融合 ，孕育出更加磅礴之力 ，在宁夏东部崛起一个创新高地。

　　改善民生 彰显科技魅力

　　科技为民 、创新利民 。亮出民生底色 的地方，才有真的幸福。

　　在盐池县，科技创新不 是一个个生硬 的数字，县委政府将改善民生作为它 的重要方向 ，融入了百姓生活的点点滴滴 。

　　创新是推开窗就映入眼帘 的那一抹绿。

　　曾经“风吹沙子跑，抬脚不见踪”的盐池县 ，通过集聚科研院所力量实施一批生态工程 ，到2021年底，全县森林覆盖率 、草原综合植被盖度分别达到28.07%和58.45% ，200多万亩严重沙化土地得到有效治理，100亩以上的明沙丘基本消除 ，成为毛乌素沙地治理全国样板 。

　　创新是在家就能享优质医疗的那根线。

　　通过远程交流 ，花马池镇长城村村民陈晓露与县中医院专家确定了治疗方案 ，这种便捷 的看病方式让她欣喜。近10年，盐池县85%以上的财力用于改善民生，县域就诊率达到95.8% ，基层门诊率达到58.99%，实现了“检查在基层 ，诊断在县级” 的目标 ，医改经验全国推广 。

　　在这里，创新还 是全区率先推进“互联网+教育”；是治安和交通领域实现全域覆盖、全网共享 、全时可用 、全程可控 ；是建立智慧扶贫综合管理服务平台，在全国创造金融扶贫“盐池模式”……

　　一件接着一件干 ，一届接着一届干 ，一张蓝图绘到底 。盐池县每年实施的民生项目，从几十项增到了百余项 。

　　截至2021年底 ，全县地区生产总值达到162.98亿元 ，工业总产值突破200亿元大关，人均GDP达到10.23万元，超过全国全区平均水平，光 是国家级荣誉就捧回87项。

　　“为了增进民生福祉 ，科技创新 、县域创新这条路 ，我们将坚定不移地走下去 。”王海宁说 。（本报记者 王迎霞）

天津刑事治安案件大幅减少 破案率再创新高******

　　中新网天津1月10日电(周亚强) 9日下午 ，天津市公安局召开第三个中国人民警察节主题新闻发布会。记者从会上获悉，2022年 ，天津公安机关重拳打击各类违法犯罪 ，刑事、治安警情同比大幅下降 ，破案率再创历史新高 ，现行命案连续8年全破 ，连续5年实现发案不过百。

　　“针对影响群众安全感的突出违法犯罪 ，我们重拳出击 、露头就打，电信网络诈骗取得阶段性成果，立案、损失数量同比分别下降27.8% 、14.8% 。”据天津市公安局指挥中心主任任锋介绍，2022年 ，天津强力推进“断卡”行动 ，打掉“两卡”违法犯罪团伙260余个 、抓获嫌疑人8000多名 ，惩戒涉诈“两卡”人员9400多名。开展精准劝阻 ，成功劝阻潜在受骗群众1113.4万人次 ，全年止付被骗资金11.6亿元 。同时，打击破获传统“盗抢骗”侵财案件6100多起 ，其中养老诈骗案件2200多起 ，抓获犯罪嫌疑人1880余名 ，追缴赃款20.21亿元 ；强力打击欺诈骗保犯罪，破获案件540余起 ，抓获犯罪嫌疑人570名 ，追缴赃款2380余万元 ，有效净化了社会治安环境 ，人民群众安全感不断提升。

　　一年来，天津开展“猎狐”等专项行动 ，严打非法集资 、涉税 、侵犯知识产权等扰乱市场经济秩序违法犯罪，挽回经济损失45.9亿元 ，有力维护了良好经济秩序 ；加大对重点行业场所的检查力度，累计检查行业场所2.2万家次，整改治安隐患1600余处，全面规范了行业场所经营秩序 ；持续推进重点车辆和驾驶人隐患“清零”，道路交通死亡事故数和死亡人数实现“双下降” ，保持了安全形势总体平稳 ；开展平安校园 、平安医院等创建活动 ，累计建成智慧平安社区7164个，5000余个小区实现“零发案” ，平安已成为天津靓丽“品牌”。

　　此外 ，天津公安出台服务企业服务发展“十条措施”，完善“服务企业直通车”和“无事不扰”机制 ，涉企检查减少52.7% ，完善市场主体首次轻微行政违法行为免罚清单 ，在全国首创“不停业施工”审批，为企业争取更多营业时间，开展“企业服务日”活动230余次，解决企业“急难愁盼”问题530余件。优化公安政务服务 ，加强“互联网+政务服务”平台建设，推广便民服务智能融合一体机 ，501项服务事项实现网上办理 ，通过互联网“天津公安民生服务平台”办理服务事项973万件，公安政务服务更加便利 、更加高效。(完)