科技 是第一生产力******
作者：吴善超
复兴号以时速420公里交会和重联运行 ，智能型动车组实现时速350公里自动驾驶，都是世界首次；时速400公里可变轨距高速动车组下线，可实现跨国互联互通……中国高铁享誉世界 ，展现着科技创新 的强大力量 。
党 的二十大报告提出 ：“必须坚持科技 是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力 ，深入实施科教兴国战略、人才强国战略 、创新驱动发展战略 ，开辟发展新领域新赛道 ，不断塑造发展新动能新优势 。”这深刻体现了我们党对科技推动生产力发展 的规律性认识，进一步丰富发展了马克思主义生产力理论 ，为新征程上推进科技创新 、实现创新发展提供了科学指引 。
习近平总书记指出：“科技创新 ，就像撬动地球的杠杆 ，总能创造令人意想不到 的奇迹 。”科技 是第一生产力，是先进生产力 的集中体现和主要标志。人类历史上每一次重大科技进步都改进了劳动工具，提高了劳动者素质，带来劳动生产率极大提高 、产业结构快速优化升级 ，给经济社会发展增添强大驱动力 。当今时代，科技创新极大拓展人类认知的广度、深度 、精度， 是经济社会发展的重要引擎 ，也 是应对许多全球性挑战 的有力武器 ，日益成为影响世界现代化进程 的关键变量。
以习近平同志为核心 的党中央把握世界发展大势，立足当前、着眼长远 ，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，推动实施科教兴国战略 、人才强国战略、创新驱动发展战略 ，坚定不移走中国特色自主创新道路，我国科技事业发生了历史性 、整体性 、格局性重大变化 。“蛟龙”深潜 、“嫦娥”揽月 、“羲和”探日 ，云计算、人工智能 、大数据等数字技术发挥积极作用，C919大型客机交付用户，载人航天创造多个“首次”……一系列重大创新成果竞相涌现，一些前沿领域开始进入并跑 、领跑阶段 ，中国科技实力正在从量 的积累迈向质 的飞跃、从点 的突破迈向系统能力提升。我国全球创新指数排名从2012年的第三十四位跃升至2022年 的第十一位 ，科技进步贡献率从52.2%提升到超过60% ，迈进创新型国家行列。
也要看到，我国科技创新能力还不够强 ，仍有不少“卡脖子”难题亟待解决，迫切需要更好发挥科技第一生产力 的关键作用。进入新发展阶段 ，我国经济社会发展和民生改善更加需要科学技术解决方案，占领全球新一轮科技竞争制高点也更加需要完善科技创新体系 ，加快实施创新驱动发展战略 ，努力实现高水平科技自立自强 。必须坚持创新在我国现代化建设全局中 的核心地位 ，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量 ，提升国家创新体系整体效能 。集聚力量开展原创性引领性科技攻关，塑造新引擎、培育新动能 ，推动中国式现代化行稳致远。
习近平总书记指出：“科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限 ，演化为创新体系的竞争”。适应新形势新任务 ，要大力增强科技创新协同性，促进科技第一生产力优化布局。要聚焦协同之“的”，提升系统集成效率 、效益 、效能；明晰协同之“责” ，明确功能定位 ，推动创新各主体、诸要素互动互促互补 ；架设协同之“桥”，发挥科技群团、社会组织等桥梁纽带作用，拓展创新合作网络。促进跨界协同，加强企业主导的产学研深度融合，推动创新链产业链资金链人才链深度融合 。扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力 的开放创新生态 。（吴善超）
田立坤代表：护航数字经济发展 推进制定《数字经济促进法》******
【奋进向未来——知识分子代表委员筑梦新篇】
近年来 ，伴随数字经济迅速发展，类似电商平台“二选一”“网络虚假刷量” 、屏蔽浏览器广告 、“大数据杀熟”、网络售假等侵害消费者权益和知识产权的行为时有发生，数字经济领域 的偷税漏税 、软色情营销等问题也愈发凸显。“推进符合数字经济发展的立法具有重大 的现实意义 。提议相关部门制定《数字经济促进法》 ，为数字经济发展保驾护航。”全国人大代表、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤说。
田立坤介绍，我国数字经济相关 的法律规范日益完善，涉及行政法 、民法 、知识产权法等多个领域，涵盖网络安全 、知识产权 、市场竞争 、消费者权益保护等多方面议题。比如，《中华人民共和国数据安全法》 、《中华人民共和国个人信息保护法》 、《中华人民共和国网络安全法》等 ，为《数字经济促进法》提供了良好的法制环境 。
此外，浙江 、广东 、江苏 、河南 、河北等地已先后出台数字经济促进条例 ，对数字基础设施建设 、数据资源开发利用 、数字产业化、产业数字化、治理数字化、数字技术创新、保障和监督等形成法律条文，为制定《数字经济促进法》提供了良好 的立法基础 。
田立坤建议，以数字基础设施建设、数据资源开发利用 、数字产业化、产业数字化、治理数字化 、数字技术创新 、保障和监督等为核心 ，整合各领域 、各地域 、各层级 的数字经济治理规则 ，完善主管部门 、监管机构职责，为数字经济提供统一 、周全的保障和支持 ，建立综合治理体系 、提升综合治理能力 ，加快《数字经济促进法》立法。
其中 ，要以信息技术为支撑 、以信息网络为基础，为经济社会发展提供感知 、传输 、存储 、计算及融合应用等基础性信息服务 的公共设施体系，主要包括通信网络基础设施 、算力基础设施 、新技术基础设施 、融合基础设施和信息安全基础设施 。
在数据资源开发利用方面 ，要高度重视政务数据开放共享 ，深化政务数据跨层级、跨地域、跨部门有序共享，建立健全公共数据资源体系 ；支持社会化数据服务机构发展，鼓励市场力量挖掘商业数据价值，推动数据价值产品化 、服务化，大力发展专业化 、个性化数据服务；支持数据资源开发市场化发展，创新数据交易模式，拓宽数据交易渠道 ，促进数据高效流通。
做好数字产业化。重点推动集成电路 、高端软件、数字安防、网络通信 、智能计算、新型显示 、新型元器件及材料、网络安全等产业发展，促进云计算、大数据 、物联网 、人工智能等技术与各产业深度融合，培育区块链、量子信息、柔性电子、虚拟现实等产业发展 。
做好产业数字化。推动大中小型企业数字化转型。重点支持农业 、制造业 、服务业数字化转型升级 ，并重点支持智慧农业和水利 、工业 、商务贸易 、智慧物流 、金融 、能源等行业开展数字化转型提升工程，探索平台企业与产业园区联合运营模式。
加强治理数字化 。推动数字技术与政府履职全面深度融合 ，加快实现“一网通办”。推动公共服务资源数字化供给和网络化服务 ，深化新型智慧城市建设 ，推动城市数据整合共享和业务协同，因地制宜构建数字孪生城市，鼓励加快城市智能设施向乡村延伸覆盖。（光明日报全媒体记者 李政葳 梁爽）
