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找到组织 信任组织 依靠组织******

  在全面推进乡村振兴中,农村基层党组织如何发力?如何破解农民富裕了却与组织疏远 的现象?怎样让群众在家门口就能找到组织 、信任组织 、依靠组织 ,共同实现乡村振兴的目标?北京市平谷区镇罗营镇作为国家乡村振兴示范区,找到了一条提升基层组织效能的“独家秘笈” 。

  镇罗营镇位于北京市平谷区最北部 。近年来 ,该镇取消村委会独立办公室 ,安排村“两委”干部到村民中心统一开放办公 ,打开村委会大门,让群众能随时找到组织,直接与村干部对话 ;构建镇党委、村党组织 、农村党员全员发力 的服务模式 ,实现农村 的事有人管 ;发展适合本镇特色主导产业,让群众不出村能致富……

  打开村委会大门迎接乡亲

  让群众找得到组织

  镇罗营镇上镇村村委会有一间房,挂牌为“村民服务中心” 。走进房间 ,内有一排办公桌。从2022年7月开始 ,村干部统一把工位搬到这里 ,连村党支部书记刘德宏的单独办公室都被取消了,大厅最右边的工位就属于他。

  刘德宏担任村党支部书记已十几年 ,过去 ,他的办公室有沙发、茶桌,敞亮、体面。可群众找他需敲门进屋 ,这一道门就拉开了干部群众之间 的距离。“现在办公环境肯定不如以前,但现在的办公地能开门迎乡亲,干部随时和群众面对面。”刘德宏介绍,村里开展集中办公后,村民办事说事,都能“一站办齐”,再也不用各办公室来回跑了 。

  2022年7月以来 ,村里的接诉即办投诉件 的数量归零。

  推动村干部集中办公 ,是平谷区健全高效有序基层治理机制的一项举措 。旨在通过推广村干部集中办公制度 ,打通为民便民利民 的“绿色通道” 。镇罗营镇落实平谷区要求 ,按照“办公空间最小化”原则 ,在大庙峪村、下营村 、上镇村先行试点 ,取消村“两委”干部独立办公室,实现集中开放办公,专门出台村“两委”干部集中办公管理制度,要求村干部不论具体分工如何 ,要对所有业务有所了解,落实首问负责制 ,不能说“不知道”“说不清”。按照镇里统一部署,各村根据实际情况,安排村干部轮班在岗,让群众能24小时找得着人 、办得了事。

  腾出的空间怎么用?镇罗营镇相关负责人介绍 ,全镇20个村已全部实现集中办公,共腾出47间1016平方米闲置空间 ,有 的建成了图书馆 、娱乐室,有 的建成大桃直播间,也有的建成村史资料室、医务室 。

  “集中办公不仅 是办公地变迁,更是通过功能整合、流程再造、服务优化 ,实现办公事项的集中、为民服务 的集中 。”镇罗营镇相关负责人表示,“打开村委会大门”,推行集中办公 ,不仅拆除了干群关系 的“隔心墙”,还为群众搭建了一个有事能说 、有苦能诉 、有理能评的矛盾纠纷解决平台 ,方便群众办事只进一个门,实现接诉即办,群众有了主心骨和归属感 。“有事找组织” ,已经成为镇罗营镇群众共识 。

  紧扣群众切身需求破难题

  让群众信任组织

  镇罗营镇位于深山区,年轻人外流现象突出,老龄率35.4% 。“上镇村是镇罗营镇人口最多 的村庄之一,60岁以上的老人508人,老龄率高达42.7% 。”据村干部介绍,面对老龄率高 、老年人不愿离村等实际情况,养老成为上镇村乃至全镇亟待解决的问题 。

  上镇村从2022年开始互助养老实践,这 是一种农村养老模式的新尝试 。上镇村发动村内党员和妇女等力量 ,通过自愿报名、严格筛选的方式 ,选拔出72名志愿者,组成“党员巾帼敬老服务队”等4个志愿者团队 ,为村内老年人提供互助养老服务 。互助不仅发生在邻里之间,也产生于老人之间 。低龄 的老人服务于高龄老人,健康的老人帮助生病 的老人 。养老服务紧扣村民需求,集中在做饭 、理发 、就医等领域。形成了由“面”到“点” 的精细化乡村互助养老新模式 ,着力解决老人不愿离村 、就近养老及老有所为问题 。

  “党员巾帼敬老服务队”队员沈太景成为志愿者之后,第一个帮助 的是65岁的孙桂英 。孙桂英曾经是家里 的“顶梁柱”,不仅照看小孙女,还照顾70多岁的老伴儿和90多岁 的母亲 。然而,孙桂英突发疾病后 ,家里“停摆”了。沈太景陪孙桂英看病 ,给孙家人做饭,有时还要帮助照顾孙桂英 的小孙女 。

  在充分发挥志愿者互助作用 的同时,上镇村强化网格员对老年家庭 的走访,要求每名网格员每周入户1至2次,每次不低于15分钟 ,为老人及特殊人员做好帮买帮送 、安全检查、问题收集等事项。针对失能失智的老人家庭,上镇村组建4个互助养老点,设置养老管家,为老人们提供就医 、生活等各个方面的帮助,为这些老人提供长期且持续的服务。

  上镇村只是镇罗营镇解决农村养老难题的一个实例。据介绍,该镇党委、政府规范出台《镇罗营镇养老互助点建设规范》《镇罗营镇养老管家管理规范》《镇罗营镇上镇村互助养老志愿服务时间银行管理办法》等相关文件方案 ,明确服务内容 ,保障规范化管理 ,指导各村立足本村实际,灵活运用互助力量破解本村养老难题 。

  同时 ,镇罗营镇还建设一家养老驿站、两家互助养老点和一所村民中心,老年人可在这些机构中享受包括助餐、助洁、助浴 、助行 、紧急救助 、文化娱乐 、帮买帮送、家政维修等多项服务 。该镇围绕群众需求,办好民生实事 ,让群众实现“家门口”养老。

  发展适合本地特色的产业

  让群众依靠组织

  “小农户”直接对接“大市场”存在生产规模小、经营方式分散 、生产效率较低等突出问题 。镇罗营镇东四道岭村属于山区村,桃、梨 、苹果、核桃等林果业是本村传统产业。为打破“户自为战” 的传统种植模式 ,东四道岭村党支部以服务为纽带 ,把农户组织了起来 。

  通过引入现代生物科技技术 ,实施大桃种植有机化改造,充分发挥村集体经济组织“统”的作用,成立村集体领办的东四道岭村果品产销专业合作社 。村党支部带领农户 ,与科技公司 、科研院所合作 ,通过推广测土配方施肥、增施有机肥 ,完成土壤有机改良,提升有机大桃品质。硬化田间路面、架设灌溉管道等配套设施 ,及时解决村民果品运输、果木浇水等难题,引进大桃优良品种 ,推进果树品种更新。组建村级服务工作组 ,安排专人负责有机大桃 的收储 、运输和市场对接,保证各环节有序衔接。近年来,该村还与生鲜超市、大型企业 、高校等对接,实现直供直销 。随着种植规模和产量扩大,逐步发展会员制 、订单制销售,带动果农大幅增收。

  镇罗营镇通过深化乡镇级集体产权制度改革,积极探索推进镇联社下设专业化的农业产业公司方式 ,整合全镇资源 ,聚焦老北京小蜜梨和8000多棵百年老树 ,实施小蜜梨高端品牌发展工程,从品种保护、提质、存储 、品牌包装等全链条进行规范提升,重新定位产品 ,主推“点对点、个性化 、定制化”销售 ,把农业做“精”做强 。

  近日,《组织振兴为杠杆推进乡村全面振兴 :北京市平谷区镇罗营镇国家乡村振兴示范区典型经验汇编》在京发布 。“镇罗营镇以组织振兴为杠杆,健全和完善乡、村两级集体经济组织体制机制 ,形成了组织振兴撬动乡村全面振兴的新模式 ,探索了一条具有一般性示范意义的全面推进乡村振兴的实践路径 。”参与典型经验汇编的北京市农研中心经济体制处处长陈雪原说,通过加强顶层设计 ,构建镇党委领导下 的镇政府与镇联社有机统一 的组织内核,选优配强村带头人、规范村级重大事项管理 、推动各类组织发挥作用,让群众能找到组织、信任组织 、依靠组织,切实提高了基层组织 的凝聚力、战斗力 ,为乡村振兴示范区建设打下了坚实的基础。(农民日报·中国农网记者 焦宏 李婧)

中共中央台办 、国务院台办要求各地台办做好春节慰问台胞台商工作******

  新华社北京1月6日电 中共中央台办、国务院台办近日向各省区市台办下发通知,要求各地台办全面贯彻落实党的二十大精神 ,尊重、关爱、造福台湾同胞 ,做好2023年春节期间慰问台胞台商工作 。

  通知要求各地台办走访慰问台胞台企 ,深入了解台胞台商工作学习生活及生产经营情况 ,广泛听取意见建议,及时协调解决存在 的困难和问题;为感染新冠病毒台胞及时提供救治、康复协助;帮助台企了解优化疫情防控措施要求 ,安排好企业生产经营 ;为台胞台商及其眷属往返两岸提供必要便利,做好“小三通”客运复航后台胞台商往返协助工作 ;结合疫情防控要求 ,组织形式多样的新春联谊活动,让广大台胞台商温暖过冬、温馨过节。

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