中国经济年会与会人士热议——推动经济运行整体好转******
中央经济工作会议要求，做好明年经济工作 ，要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作 ，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转 ，实现质的有效提升和量 的合理增长 。12月17日，由中国国际经济交流中心主办 的“2022—2023中国经济年会”在北京召开，与会嘉宾就如何深入学习贯彻落实中央经济工作会议精神进行了解读。
中央经济工作会议要求 ，明年要坚持稳字当头 、稳中求进，继续实施积极 的财政政策和稳健 的货币政策 ，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合 ，形成共促高质量发展合力 。
积极 的财政政策要加力提效 。财政部副部长许宏才表示，“加力”主要体现在 ：一是统筹财政收入、财政赤字、专项债券、调入资金等 ，保持适度支出强度，加强国家重大战略任务财力保障 ，持续推动财力下沉 ；二是合理安排赤字率和地方政府专项债券规模，适当扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围 ，衔接今明两年持续形成实物工作量和投资拉动力，确保政府投资力度不减；三是持续增加中央对地方转移支付 ，做好困难群众 、失业人员动态监测和救助帮扶 ，兜牢兜实基层“三保”底线 ，为经济运行营造良好基础环境。“提效”主要体现在：一 是完善减税退税降费政策 ，增强精准性和针对性 ；二 是进一步优化财政支出结构 ，加大科技攻关、生态环保 、基本民生、区域协调等重点领域投入；三 是更好发挥财政资金引导与撬动作用，有效带动扩大全社会投资和促进消费；四 是完善财政资金直达机制 ，深化预算绩效管理 ，提高财政资金使用效益和财政政策效能 ；五是持续创新和完善财政宏观调控，注重加强与货币、就业、产业 、科技 、社会政策协调配合 ，形成高质量发展合力 。
稳健的货币政策要精准有力 。对此，人民银行副行长刘国强表示，明年的货币政策要坚持“总量要够 ，结构要准” 。明年货币政策 的力度不能小于今年，“总量要够”既包括更好满足实体经济的需要，也包括保持金融市场流动性合理充裕，资金价格维持合理弹性 、不大起大落。“结构要准”就 是要持续加大对普惠小微 、科技创新、绿色发展、基础设施等重点领域和薄弱环节 的支持力度；要继续落实好一系列结构性货币政策 ，效果好 的可以酌情加力 ；对一些具有明确阶段性要求的政策要及时评估 ，可以按时有序退出 ，也可以根据需要延长，让别的货币政策工具进行接续 。
中央经济工作会议指出 ，明年经济工作千头万绪 ，要从战略全局出发 ，从改善社会心理预期 、提振发展信心入手 ，纲举目张做好工作。
全国政协经济委员会副主任宁吉喆表示，着力扩大内需 是推动经济运行整体好转 的当务之急 。总需求不足是当前经济运行面临 的突出矛盾 ，针对这一现实问题 ，明年加大宏观政策调控力度 ，同时优化调整疫情防控政策 ，有利于恢复消费扩大内需，从而促进经济运行在合理区间 。
中央经济工作会议对加快现代化产业体系建设作出了具体部署。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示 ，明年要继续把培育战略性新兴产业作为重点任务，加快新能源、人工智能 、生物技术 、绿色低碳 、量子计算等前沿技术研发与产业化应用 。此外，还要增强科技创新对现代化产业体系的支撑 ，提升战略性资源供应保障能力 ，大力发展数字经济 。
中央经济工作会议要求 ，更大力度吸引和利用外资 。“要牢牢抓住改善营商环境这个牛鼻子 。”国务院发展研究中心副主任隆国强表示，要主动对标高标准 的国际经贸规则，稳步扩大规则规制 、管理标准等制度型开放 ，深化国内相关领域改革。
中央财经委员会办公室分管日常工作 的副主任韩文秀表示，我国经济韧性强、潜力大 、活力足，长期向好的基本面没有变，资源要素条件可支撑。综合研判，明年世界经济增速可能会明显下滑 ，而我国经济可能总体回升 ，从而形成一个独立的向上运行的轨迹。首先，优化疫情防控措施，将给经济恢复发展带来重大积极影响 。预计明年上半年特别是二季度 ，社会生产生活秩序将加快恢复 ，经济活力将会加速释放。其次，存量政策 、增量政策同向发力 ，将积极促进经济恢复发展 。（经济日报记者 熊 丽）
疯狂 的世界杯，疯狂的赌球******
当地时间11月28日 ，图为赛前一名巴西队球迷在球场外张开双臂 。中新社记者 崔楠 摄
文/赵斌
卡塔尔世界杯进入激烈 的八分之一决赛争夺 ，而疯狂 的世界杯赌球生意更 是愈演愈烈。
赌球如蚂蟥般叮咬在足球赛事的身上、从未松过口 。历年世界杯 ，更是常被曝出被赌局幕后 的庄家操控 ，变成一场场“杀猪盘”。
对于想要靠赌球博幸运 的人来说 ，下注那一刻 ，已经输了 。
一脚监狱、一脚地狱
深褐色光头上有几块浅色瘢痕，穿着轮胎底劳保鞋 的脚一只窝在三轮车斗里 ，一只荡在外面 ，破旧 的军大衣斜盖在身上 ，眯着眼睛蜷在送货用 的三轮车里抽烟的男子叫老蒲(化名)。
“起来 ，把这几箱货给二叔送去。”老蒲依旧眯着眼 ，应声起身搬货 ，伴随着老蒲斜着肩、弓着身子一起一伏地蹬着三轮车走远。这家五金批发店老板对中新社国 是直通车记者说：“别看他和五六十岁老头子一样 ，其实刚过四十 ，都是赌球闹得。”
老蒲20多岁从一所知名“211”大学毕业后就考上了市里的公务员，和电视台 的主持人结婚后生了一个姑娘，工作不到三年就提了副科级。当时大家都知道他懂足球 ，跟着他买足球彩票赚多赔少 ，很出名 。
可突然就出事了 。没人能想到他还参与暗庄和网上境外赌球 ，小两口结婚时两家一块儿买的房子 、女方陪嫁 的车都卖了还远不够还赌债 。
为赌球散尽家财、丢工作 、入狱乃至家破人亡 的赌徒不胜枚举。
据中央纪委国家监委网站 ，“折”在赌球上 的不乏警察 、“90后”干部等公职人员，“莫让赌球毁了年轻干部”已引起多方高度重视 。
还有不少人 ，也栽在“赌”字上 。河南省委原常委、政法委书记甘荣坤长期沉迷赌博、严重违纪违法，被双开后移送司法机关依法处置；云南省退役军人事务厅原党组书记 、厅长张胜震落马前曾多次到澳门赌博；贵州省原副省长蒲波在被双开前利用赌博敛取巨额钱财。
依法严打赌球，远离非法“赌链”
就在12月3日，沈阳市公安局治安管理局联合大东分局公布了近日破获卡塔尔“世界杯”开赛以来全市首起赌球案件 ，6名犯罪嫌疑人被警方抓获。
据该团伙主要成员高某交代，在世界杯开赛期间，他与薛某按事前约定联合坐庄，并雇佣李某为操盘手及运营人员，从王某处获取赌博网站 的盘口信息在某社交平台上发布，利用下线崔某吸收赌民投注 ，累计获利10万余元 。
媒体调查，本届世界杯期间 ，通过各种各样 的“世界杯吧”““世界杯交流中心”“球迷群”，以及非法 的博彩类网站 ，各种形式繁杂的赌球一直活跃。一些球迷在家人 、朋友甚至陌生群友 、球友的带动之下，把看球的热情也投入到疯狂的赌球中 。
“每次输赢都不大 ，其实更像跟自己赌 、和朋友间争口气，看看谁猜 的比分更准 ！”这 是一位网友谈起自己参与 的动机。在他看来，这和赌博是两码事，“纯粹 是想证明自己更懂球”。
“第一场比赛投了200 ，上一场我又投了1000，目前还没赢过，但说不定下一场就都赢回来了呢！我喜欢 的球队没进世界杯 ，看谁都一样，就当是个‘添头’。”这 是另一位网友 的想法：给自己“无聊”的看球时光多点“刺激” 。
但很多人，就 是这样被一步步带入赌球 的深渊，无法自拔 。
下注那一刻 ，已经输了
历届世界杯 ，都 是“赌徒的盛宴” 。
2018年世界杯期间，公安部对外发布了这样一组数据：当届世界杯开赛以来 ，各地侦破赌球刑事案件300余起 、打掉赌球团伙100多个 ，涉案金额逾10亿元 。
中国法律在大陆范围内严禁赌博 。但海外博彩公司、赌球网站觊觎中国巨大市场，每到世界杯这样 的大赛，都会想尽办法通过各种非法渠道在中国招募代理商，让他们发展自己 的赌链。代理商通过“返利”赚钱 ，更大的赢家则是这些海外博彩公司 。
不管赛事输赢 ，赌球团伙 是最大 的“赢家” 。赌球团伙盈利模式各有门道，主要有“杀成”“抽水”“反水”等 ，有的 是平台及各级代理商按比例分配赌客所输 的赌资 ，有 的逐级抽取下线向上线交纳 的赌资 。但“羊毛出在羊身上”，只要有人参赌，团伙就有钱赚。
近几年随着微信群的流行 ，有不法分子模仿国家足球彩票的模式设置“黑庄”开设线上赌球平台 ，以高赔率吸引赌客。一旦有赌客大额押中赔率高 的赌点，庄家无力承担则卷款“消失”。
有的庄家则 是到球赛临近结束时突然消失、卷款走人，让押注者无论输赢都血本无归。很多境外的足球博彩网站，注入资金很顺利 ，一旦提现便各种理由推脱 ，直至失联 。
被骗资金难以追回不说，资金一旦涉赌后再被骗 ，追回后也会因为 是赌资而被罚没，并且还面临司法机关处罚的风险 。即便 是不直接参与赌球，转发赌球网站的链接都有可能受到刑事处罚。
北京京师律师事务所合伙人、律师张明在接受中新社国 是直通车采访时表示，如果以营利为目的，通过网络邀请人员加入微信群或qq群等社交软件群的方式招揽赌客，根据球赛结果等方式设定赌博规则，利用社交社群等进行控制管理 ，在一段时间内持续组织网络赌博活动，构成《刑法》303条第二款规定的开设赌场罪。该罪处罚较重，一般是5年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重 的 ，处5年以上10年以下有期徒刑 ，并处罚金。
如果组织中国公民参与国外赌球网站赌博 ，或者组织中国公民到境外赌博 ，则构成组织参与国(境)外赌博罪 ，该罪的处罚与开设赌场罪相同。
公安部于11月28日召开新闻发布会介绍，针对近日卡塔尔世界杯足球赛期间赌球活动态势，公安机关及时提示广大球迷赌球危害，依法严厉打击赌球行为 。
谁 是赌球背后 的最大“巨头” ？
据相关资料显示 ，最有影响力的三个博彩巨头是：英国 的威廉希尔(WilliamHill)和立博·希尔顿(Ladbrokes) 、以及德国 的SportWetten 。他们也 是欧洲各大足球俱乐部幕后最大的赞助商。
国际各大俱乐部虽然各种冠名赞助、球票 、转播收入不菲 ，但与博彩公司 的暴利比起来还是略显逊色 。
国外媒体也多次曝光，各种踢假球的丑闻中，通过收买球员和贿赂教练、裁判等手段控制比赛，甚至对教练、裁判进行威逼胁迫，更有甚者还有涉及枪杀的案件。
虽然也有球队不配合博彩公司 ，但也难以避免遭到“被博彩”的厄运 。
2006年，意大利足坛的“电话门”被称为世界足坛历史上最严重 、规模最大 的集体赌博案 ，包括AC米兰 、佛罗伦萨等意大利足球俱乐部等多支豪门球队陷入丑闻 ，曾经被称为“小世界杯”的意甲之后辉煌不再。
赌球规则实际上只是看似有“规则”。庄家设置 的每一个盘口 ，制定的每一个赔率，都建立在赌博集团超强的资讯能力、庞大的精算师和数学家团队的缜密分析之上 ，以确保庄家“稳赚不赔”。同时 ，庄家还会就一场比赛开出五花八门的投注项目以分散风险，除了通常 的让球盘和大小球 ，还有角球数、黄牌数、单队进球数等各种赌法 。
赌博网站就是利用人性 的贪婪与赌徒玩心理战，一旦踏入赌局，就会陷入“赢了还想赢，输了想翻本”的死循环 ，而最后 的赢家，只能 是游戏制定者。
请远离赌球！
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