人工智能治理体系如何平衡包容 ？中外专家把脉建言******

　　中新网北京12月4日电(记者 孙自法)作为有望引领人类未来变革 的一项战略性技术 ，人工智能(AI)近年来在快速发展并赋能千行百业的同时，也带来安全、隐私、公平等系列问题和挑战 ，人工智能治理概念应运而生，备受关注 。

　　由清华大学主办 、联合国开发计划署支持 的2021人工智能合作与治理国际论坛12月4日在北京开幕，中国科技部副部长李萌致辞时形象表示，“我们现在正站在智能化社会的门槛上，人工智能这条大船正载着我们向智能化世界驶去，而治理正是随时校正大船航向 ，确保大船行稳致远” 。

　　在随后举行的“如何构建一个平衡包容 的人工智能治理体系”主论坛上，中外专家学者线上线下对话，把脉人工智能发展，聚焦治理体系构建 。

　　中国国家新一代人工智能治理专业委员会主任、清华大学人工智能国际治理研究院院长薛澜提出，人工智能治理直面数据、算法、算力 、场景等四大要素挑战，价值导向上要坚持人工智能技术安全可控 的底线思维、维护个人权益尊严与平等的人本思维、人工智能赋能经济社会发展 的发展思维和人工智能促进可持续发展 的全球思维 ，遵循“和谐友好 、公平公正、包容共享、尊重隐私、安全可控、共同责任 、开放协作 、敏捷治理”的治理原则 ，着重从“包容 、共享 、审慎 、负责”价值原则来平衡人工智能治理中的发展和安全需求 ，形成人工智能治理机制 的价值共识 ，推动实现全球协同治理 。

　　关于“审慎”价值原则，薛澜强调 ，要对人工智能治理给出明确的安全底线 ，既不能放任不管 ，任其野蛮生长 ，也不能出现“一管就死”，避免矫枉过正 。

　　世界工程组织联合会主席、中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克表示 ，人工智能 是第四次工业革命的代表性技术 ，人工智能治理旨在促进具有人类价值 的人工智能创新发展，以造福人类和地球，因此 ，人工智能治理应遵循人工智能发展规律 ，具有开放 的多利益相关者共治 的结构，应综合运用技术、规则、教育等多种工具 ，并有效植入到人工智能应用平台之中 。他还特别强调 ，不仅要发展人工智能各式各样的应用技术，还要发展一批保护隐私和公平 、加强监管 的人工智能治理支撑技术 。

　　联合国助理秘书长 、联合国开发计划署政策与方案支助局局长徐浩良指出 ，人工智能不 是万能灵药，它的好坏取决于使用人工智能 的人及数据基础 、治理标准 。“我们需要全面地看待人工智能 ，需要跨越国界 、跨行业和跨代际的合作，来制定必要的治理框架”。他说，国际机构和国家间的合作至关重要，联合国教科文组织最近通过有关人工智能伦理的提案，得到许多成员国 的支持 ，这 是积极 的一步。联合国开发计划署已做好准备，为政府和其他利益攸关方构建人工智能治理框架提供支持，让人工智能成为推动可持续发展 的重要力量 。

　　“为什么我们需要一种新的 、21世纪国际合作方式来治理人工智能 ？”卡内基理事会资深研究员 、人工智能与平等倡议联席主任温德尔·瓦拉赫认为 ，首先 是以数字和生物革命为代表的新兴技术正在重新定义人类的意义 ，并且重塑世界和未来前景 ；二是技术速度远远快于道德和法律监督到位 的速度，新 的人工智能部署 的绝对普遍性和速度，颠覆了行业政府、传统机构以及与人们生活息息相关的社会技术结构；三是人工智能和机器学习存在基本控制问题，作为关键系统组建部署时会构成潜在危险 。

　　他说，建立一个合作 的人工智能国际治理机制，应该是敏捷 的 、适应性 的、预见性的 、响应性 的、包容性的 ，“但 是我们应该很清楚，如果没有中国和美国 的参与，所有人工智能国际治理方案都只能是幻想。如果不大力转向国际合作 ，我们将无法成功度过未来几十年” 。

　　“今天社会不仅仅 是外卖小哥被困在算法里 ，我们每个人都被困在各式各样的算法里 。”清华大学智库中心主任、智能社会治理研究院院长苏竣认为，人类即将从工业社会迈向以科技进步和智能技术为基础的智能社会，人工智能技术在颠覆性地重组人类社会的同时，也给人类社会 的法律隐私、道德伦理 、公共治理带来诸多严峻挑战。

　　他说，技术 是中性的，算法是无辜的，在这场人工智能掀起的人类社会巨变中，需要科学 的方法研究和应对科技发展带来 的种种风险 、问题和挑战 。“开展人工智能社会实验 、探索智能社会治理 的中国道路”的倡议自2019年发起以来，经过两年多努力 ，已在全国有序展开，实现智能技术治理与智能社会治理齐头并举 ，将为构建有人文温度 的智能社会作贡献 。

　　加拿大国际治理创新中心总裁罗欣顿·麦德拉指出，人工智能治理体系在数据领域，要有全球所有国家都接受 的数据伦理方面 的标准 ，包括如何搜集数据 、收集谁的数据 、如何储存数据、如何整合数据 、如何分析数据、如何加密、如何保证数据安全 、如何使用数据等，“在全球层面共同创建普遍性 的标准，它需要很多很多 的努力，这就 是我们这个世纪 的治理挑战” 。针对现在越来越多 的全球价值链当中，因为机器的替代 ，很多工作机会被失去的问题 ，他建议由来自不同社会 、不同文化或宗教背景 的哲学家组建一个全球性委员会 ，来思考应对和解决之策 。

　　清华大学人工智能国际治理研究院副院长梁正表示，当前，中国人工智能发展水平已跻身世界第一梯队，也肩负着参与国际治理规则制定的职责 。因此，如何助力全球社会共同构建一个平衡包容的人工智能治理体系，需要进行系统思考 ，开展国际对话 。(完)

《连战回忆录》明年1月出版 主轴放在两岸经验******

　　中新网12月29日电 据台湾《联合报》报道，中国国民党前主席连战明年1月将出版《连战回忆录》 ，书中也公布7篇从未曝光的关键文稿 ，最具代表性就 是“三一九枪击案”当天取消 的“选前之夜”演讲内容。

　　据报道，《连战回忆录》从撰稿到出版历时15年 ，共计45万字，该书由连战口述 ，部分内容也由连战亲自撰稿。

　　新书预计明年1月17日出版，2月7日于蒋经国七海园区举办发表会 ，并邀请马英九、王金平等人致词。

　　《连战回忆录》主轴放在两岸经验 ，特别阐述当时状况与现况，强调两岸一定要和平、对话。

　　连战也在书中曝光从未公开的7篇经典文稿 ，最具代表性的就是2004年“三一九枪击案”当天 ，连战原本要在选前之夜演讲的文稿 ，将在书中揭露全部内容 。