为弥合数字鸿沟共同发力******

　　【乌镇观察】

为弥合数字鸿沟共同发力

——来自2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛的声音

光明网记者 邱晓琴 王一涵

　　数字时代 ，全球数字化转型进程持续深化 ，但也伴生出数字鸿沟。如何让数字发展红利惠及全球，已逐渐成为国际社会需要解答 的时代命题 。11月9日，由教育部 、人力资源和社会保障部 、中国科学技术协会、联合国儿童基金会主办，中国网络社会组织联合会、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆） 、中国科普研究所协办 的2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛以线上线下结合方式举行 ，与会人员围绕数字鸿沟相关话题展开深入探讨，并就弥合数字鸿沟分享了经验，发起了倡议。

　　共享数字发展红利，携手应对数字鸿沟

　　“近年来，数字触角正快速延伸至每一个角落，成为经济社会发展和增进民生福祉 的强劲新动能 。数字鸿沟 是数字化进程中产生 的发展问题，体现在国与国 、人与人之间 的不同层面。”在中国科学技术协会专职副主席、书记处书记孟庆海看来 ，数字鸿沟意味着经济鸿沟、资源鸿沟 ，加速全球发展不协调、个体机会不均等，“要站在实现全球可持续发展高度，努力弥合数字鸿沟”。

　　疫情防控期间，众多儿童享受互联网带来 的便利 ，比如在家上起了网课。但据联合国儿童基金会驻华代理代表郑道介绍：“尽管全球数百万儿童的上网时间越来越多 ，但仍有13亿多儿童无法在家上网 。”他表示 ，各国政府都需要出台相关的法律政策和举措 ，重点关注弱势群体 ，确保所有儿童都能够安全上网 。

　　在中欧数字协会主席鲁乙己看来，虽然老年人口触网 的数量在增加，但与其他年龄段相比仍占少数 。“许多老年人依旧无法使用互联网服务满足基本需求 ，无法融入社会生活 的多个方面，让原本已经孤立和孤独的老年群体雪上加霜 。因此，要注重提高老年人 的数字技能。”鲁乙己说 。

　　“未来 ，可能因为仅仅不懂使用电脑 、智能手机和互联网，一些独居老人无法与外界甚至家人联系，学生无法独立完成家庭作业，弥合数字鸿沟 是人类共同生存发展的必然选择。”世界知识产权组织中国办事处主任刘华说 。

　　创新数字技术赋能，提升全民数字素养

　　“弥合数字鸿沟是全球共同 的紧迫任务，数字化发达国家和地区应担起更多责任 。”世界工程组织联合会前主席龚克呼吁 ，国际社会和组织要切实帮助欠发达国家发展网络基础设施 ，加快实施面向不发达国家和地区的基础设施援建计划 。

　　从2017年开始，中国倡议建设21世纪的数字丝绸之路，大力建设互联网基础设施，加强网络空间合作，建立“一带一路”沿线国家共同技术标准。联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰对此非常赞赏 。他指出 ，疫情暴发以来，中国“数字丝绸之路” 的重要性愈发凸显 ，中国通过“数字丝绸之路”与“一带一路”倡议的其他成员国分享数字化专业知识 ，为全球数字化进程注入强劲动能。

　　宏观 的视角之外，更多人将目光放到网络环境的改善上。为了给老年人创造友好的使用体验 ，越来越多网络应用开始适老化改造 。美团总编辑徐辉介绍 ，在推动信息无障碍，共享普惠 的生活方面，美团推出 的长辈版服务已覆盖500万老年群体。抖音集团副总裁李涛则指出，要关注多元群体安全问题，丰富平台安全 的知识内容 ，为青少年和老年人等人群构建安全可信任的数字生活环境。

　　当然 ，弥合数字鸿沟，还离不开个人自身 的数字素养和技能。“要不断推进教育数字化发展 ，提升全民数字素养与技能 。”中国教育部科学技术与信息化司副司长舒华认为 ，应健全完善与数字人才培养相适应 的课程教材体系，推动把数字素养与技能纳入学生综合素质评价 ，注重提高学生利用数字技术解决实际问题 的能力。人力资源和社会保障部信息中心主任宋京燕也表示，要立足工业化与信息化深度融合，建设适应数字化时代的技能人才队伍，确保人才技能水平始终跟上时代发展和技术更迭 。

　　倡议加快数字基础设施建设 ，深化数字素养和技能国际交流合作 ，推进全民终身数字学习体系……为构建数字包容社会 ，提升全球公民数字化适应力、胜任力、创造力 ，共建共享数字化发展成果，论坛同时发布了《提升全民数字素养和技能倡议》 ，各方携手呼吁为弥合数字鸿沟共同发力。

　　《光明日报》（ 2022年11月10日 12版）

【回眸2022年网信发展这一年】这些互联网关键词，都曾与我们“不期而遇”******

　　【回眸2022年网信发展这一年——关键词篇】

　　过去的一年里 ，构建网络空间命运共同体 、共建网络文明 、提升数据治理能力硕果累累 ；弥合数字鸿沟 、治理网络暴力 、加速工业互联网创新稳步推进；量子计算、元宇宙等前沿话题未来可期……岁月不居，时节如流。回望这一年 ，身处数字社会的你我，这些互联网“关键词”总会与我们“不期而遇” 。

　　网络空间命运共同体

　　如今，互联网让世界变成“地球村”，国际社会越来越成为你中有我 、我中有你的命运共同体 。自第二届世界互联网大会以来，大会主题设置便与“网络空间命运共同体”密切相关，并在2021年、2022年连续两年推出“携手构建网络空间命运共同体精品案例”发布展示 。2022年11月7日 ，国务院新闻办公室发布《携手构建网络空间命运共同体》白皮书。文中强调了网络空间命运共同体是人类命运共同体的重要组成部分 ，是人类命运共同体理念在网络空间 的具体体现。

2022年世界互联网大会乌镇峰会前夕 ，筹备大会 的工作人员正在忙碌工作 。光明网记者潘迪 摄

　　网络文明

　　当今世界 ，互联网已经成为人类共同 的精神家园。加强网络文明建设，营造美丽 、清朗 、健康 的网络空间，成为所有人面临的重要课题。我国连续两年举办“中国网络文明大会”，共谋网络文明时代新篇，共建网上美好精神家园 。2022年中国网络文明大会期间，举办新时代中国网络文明建设成果展示，发布《共建网络文明天津宣言》、中国网络诚信十件大事、《中国网络诚信发展报告2022》、网络文明主题歌曲等，并围绕内容建设、生态建设 、算法治理 、谣言治理、个人信息保护等主题举办了十场主题论坛。

8月28日，2022年中国网络文明大会主论坛环节发布了《共建网络文明天津宣言》。

　　弥合数字鸿沟

　　在全球数字化发展与转型的浪潮中 ，数字技术在促进经济社会发展、给人们提供高质量信息服务的同时 ，也在加剧社会发展层面 的种种差距 ，形成了越来越明显的数字鸿沟。近年来 ，有关数字鸿沟的讨论越来越多。在2022年世界互联网大会乌镇峰会期间，便设置了这一主题分论坛。未来 ，伴随互联网发展 ，我们要不断依靠技术创新应用 、促进数字普惠共享、加强数字技能培训、提升全民数字素养等 ，协同发力弥合城乡数字鸿沟 。

在咸阳市小桔灯公益服务中心 的教室，志愿者教学员使用智能手机 的基本功能。新华社记者邵瑞 摄

　　数字安全

　　伴随着互联网技术更新迭代，数字经济已辐射到各行各业，呈现出网络化 、融合化 、共享化 、智能化、全球化等趋势；同时，其伴生 的安全问题也更加突出，各类风险遍布关键基础设施、工业互联网、车联网、智慧城市等各个场景，网络安全逐渐升级为数字安全 。数字时代 ，如何携手应对网络安全新趋势、新挑战，已成为各界关注 的共同课题 。

　　元宇宙

　　作为新一轮科技革命和产业变革 的重要驱动力量 ，元宇宙+新一轮信息技术的浪潮，将推动物理世界与数字世界融合 、社会生活与数字生活融合、实体经济与数字经济融合、科学研究与数字技术融合 、文化艺术与数字资产融合。随着元宇宙概念火热，以虚拟主播 、虚拟偶像等为代表 的“数字人”受到追捧 ，“互联网+文化”领域的数字藏品也成为各界探索的重要方向。在2022世界人工智能大会上，共组织了22场元宇宙方向论坛 ，元宇宙成了当仁不让的“主角”。

11月8日， 参展者在2022年世界互联网大会乌镇峰会“互联网之光”博览会上体验元宇宙相关技术。光明网记者赵金悦 摄

　　数字基础设施

　　数字基础设施是以数据创新为驱动、通信网络为基础、数据算力设施为核心 的基础设施体系。数字基础设施主要涉及5G 、数据中心 、云计算 、人工智能、物联网 、区块链等新一代信息通信技术，以及基于此类技术形成的各类数字平台。当前 ，人类社会正加速向数字化转型 ，作为新型基础设施，数字基础设施已经像水 、电、公路一样 ，成为人们生产生活 的必备要素，为产业格局 、经济发展 、社会生态发展提供坚实保障。

　　量子计算

　　未来6G将会对算力要求更高，这也将凸显通信网络 的算力瓶颈，需要引入更强算力来解决，而算力强大便是量子计算机的最大特征。如今，量子计算机研制和应用已经成为各国战略竞争焦点之一。这两年，量子计算技术正走出实验室，走向行业应用 。据统计 ，全球已有100多家量子计算公司 ，量子计算发展呈现蓬勃景象。基于量子信息 的新技术，我们正在进入一个新 的量子信息时代 ，与之相关的政策落地 、产学研用、人才培养等还需要我们不断探索开拓 。

　　疫情下的数字社会

　　随着新一代数字技术迅猛发展 ，在促进经济增长 、保障社会运行、助力抗疫合作等方面发挥 的作用日益凸显 ，数字社会建设为有效防范和应对疫情影响提供了有力支撑 、开辟了崭新空间 。如今 ，我国已形成全球最庞大 的数字社会。数字技术在助力疫情防控方面发挥哪些作用 ？数字技术对媒体形态、内容传播、智能化发展等领域带来哪些机遇？数字技术给广大网民的衣食住行和生活习惯带来哪些改变 ？以上种种，都是近年来各界热议的焦点话题。

2022年4月，无人送餐车驶入复旦大学，助力最后100米无接触配送。

　　数据治理

　　数据作为新型生产要素，正快速融入生产 、分配 、流通、消费和社会服务管理等各个环节 ，深刻改变着生产方式 、生活方式和社会治理方式。在今年举办 的世界互联网大会乌镇峰会 、中国网络文明大会、数字中国建设峰会等重磅活动中，数据治理都作为大会的重要议题展开讨论。值得一提 的 是 ，2022年12月19日，《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》发布，构建了数据产权、流通交易 、收益分配、安全治理等4项制度，共计20条政策措施即“数据二十条”。未来 ，关于数据治理必将迎来新 的阶段。

　　网络暴力治理

　　从饱受争议的“人肉搜索”，到有关疫情各种“言语风暴”，网络暴力乱象从未中断过，既污染网络世界 、荼毒社会风气 ，也给网民带来精神压力、造成心灵创伤 。2022年初 ，中央网信办开展“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动 ，将“网络暴力 、散播谣言等问题”作为排在首位的整治任务 ；2022年11月，中央网信办印发《关于切实加强网络暴力治理的通知》 ，旨在健全完善长效工作机制 ，压实网络平台主体责任 ，通过亮红牌 、划红线的方式治理网络暴力，净化网络空间。

　　工业互联网

　　数字化、网络化、智能化不断深入发展 ，工业互联网逐渐成为以互联网为代表 的新一代信息技术在工业领域 的应用和发展。在2022年世界互联网大会乌镇峰会期间发布 的《中国互联网发展报告2022》显示，2021年我国工业互联网核心产业规模达到10749亿元 ，增速18.1%；工信部最新数据也提到，我国工业互联网已融入45个国民经济大类，“5G+工业互联网”建设项目超过3100个 。如今，工业互联网体系化发展已取得显著成效，逐步成为国民经济增长的重要支撑。

智慧物流小车在进行物品运输 。新华社记者刘潇 摄

　　监制 ：张宁 、李政葳

　　统筹 ：孔繁鑫

　　撰文 ：李飞 、穆子叶

　　视频 ：刘昊、雷渺鑫 、孔繁鑫

　　出品：光明网要闻采访部