更好统筹质的有效提升和量的合理增长******
作者 ：权衡（上海社会科学院党委书记 、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）
发展 是党执政兴国 的第一要务，发展必须 是高质量发展。质 的有效提升和量的合理增长 是经济合理运行和发展的规律性体现 ，是实现高质量发展的内在要求，有利于探索和形成经济增长的新源泉新动力 。需更加注重长短政策优化组合 ，更好统筹经济质 的有效提升和量的合理增长 ，推动高质量发展取得新成效 。
中央经济工作会议强调，“坚持发展 是党执政兴国的第一要务，发展必须 是高质量发展”“要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，坚持以质取胜 ，以量变 的积累实现质变” 。实现质 的有效提升和量 的合理增长，对做好2023年经济工作 ，着力推动高质量发展具有重大理论和现实意义。
内在逻辑和现实要求
科学把握经济运行过程中质 的有效提升和量的合理增长，既有利于准确理解“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务”，也对推动经济运行实现整体好转至关重要。
质 的有效提升和量 的合理增长 是经济合理运行和发展的规律性体现。经济的运行和发展是总量增长和效益提升 的辩证统一 的变化过程 。经济发展既有生产要素投入和产出的增长变化，如表现在总量 、规模、速度等具体指标上，同时往往也必然伴随着经济结构 、产业结构、就业结构和收入结构等方面 的深刻变化 。尤其是受技术革命等因素 的影响，经济运行内在的投入产出结构以及效率、质量和效益也会发生相应 的变化 。因此，量的积累 是经济增长的基础和条件，质的提升则 是经济增长的动力和目标 ，经济运行的质和量互为条件 ，相辅相成 、相互作用 。
质 的有效提升和量 的合理增长 是实现高质量发展 的内在要求。进入新发展阶段 ，要完整 、准确、全面贯彻新发展理念 ，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。高质量发展 是体现新发展理念 的发展，要推动经济发展质量变革 、效率变革 、动力变革 。保持经济运行在合理区间，既需要有质的有效提升，也需要有量的合理增长 。从质的有效提升来说，意味着经济增长更加注重投入产出率、技术创新和进步以及产品质量 、市场效益、资源配置效率 、生态环保等方面的要求 。从量 的合理增长来说，需要在质的有效提升基础上有高效益、高质量 的投入产出和较快的规模增长、速度增长 ，这样的增长也必然带来就业 、收入方面 的稳定增长。
质 的有效提升和量的合理增长有利于探索和形成经济增长 的新源泉新动力。现代经济增长理论研究表明，一国或者一个经济体的经济增长，其真正有效 的源泉和动力 ，并不 是来自于要素投入 的数量和规模大小，而是主要来自于全要素生产率 的提升，其中主要包括劳动生产率、技术进步效率和资源配置效率等 。尤其是从经济长期增长的趋势来看，增长源泉和动力主要来自于全要素生产率 。因此 ，推动经济高质量发展 ，就 是要把长期经济增长 的动力和来源主要放在依靠提升劳动生产率、技术进步效率 、创新效率以及资源配置效率上 ，着力提高全要素生产率。这样既可以实现质 的有效提升 ，又可以实现量 的合理增长。
更加注重长短政策优化组合
中央经济工作会议强调 ，“突出做好稳增长 、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险 ，推动经济运行整体好转 ，实现质的有效提升和量 的合理增长 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步” 。为此 ，需要从如下几方面入手 ，更加注重长短政策优化组合 ，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，推动高质量发展取得新成效 。
一是把稳增长的政策手段与实施创新驱动发展 的各项政策有机结合起来 ，使短期内的增长过程更多孕育和形成长期 的新动力和新动能 。做好2023年经济工作，短期内需要稳增长 ，积极的财政政策要加力提效，通过优化组合赤字 、专项债 、贴息等工具积极促进经济增长。同时 ，政策手段要更加突出培育有利于长期增长的内生动力 ，更加注重推进科技创新 ，催生各种新业态 、新经济和新模式 ，防止盲目投资和重复建设。要通过积极 的财政政策和稳健的货币政策 ，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展的合力。
二 是把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 ，实现供需匹配和动态均衡发展 。做好2023年经济工作 ，要着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，充分发挥内需尤其是消费需求 的作用，进一步增强消费能力，积极改善消费条件 ，创新各类消费场景 ，最大程度释放消费潜力和活力。同时 ，也要继续深化供给侧结构性改革 ，建设现代化产业体系 ，形成高质量 的供给体系和供给能力，推动技术创新 、供给创新、产业创新、产品创新，使供给侧更加灵活及时地适应需求侧 的变化 ，有效发挥供给创造需求的重要作用 ，增强高质量发展的内生动力 。
三 是把引导实际经济增长 的总量政策手段与提升潜在经济增长率的结构性政策工具有机结合起来，最大限度提升潜在经济增长率。由于各种不确定性因素冲击，短时期我国实际经济增长率往往会出现不可避免 的波动和变化。因此 ，做好2023年 的经济工作，短期内各种总量性政策着力点要放在如何更好引导和稳定实际经济增长率上来，防止经济运行出现波动带来的就业、物价等大幅度变化 。同时 ，各种结构性政策也要更加关注和提升潜在经济增长率 ，尽可能确保实际经济增长与潜在经济运行轨迹保持基本一致。要尽可能实现资源最优配置和全要素生产率提升 ，最大限度激活和提高潜在经济增长率，推动实际经济增长既符合市场预期 ，也符合潜在经济增长率水平 。这也是当前和今后一个时期保持经济运行在合理区间的重要选择。
四是把稳增长 的一揽子经济政策与改善民生 的社会政策体系有机结合起来，推动经济社会高质量发展。做好2023年经济工作，既要推动经济稳定增长 ，实现就业 、收入和物价等基本稳定 ，同时也要发挥社会政策 的兜底保障作用，把城乡协调发展与扩大内需有机结合起来 ，把城乡居民的就业保障与解决民生需求结合起来 ，不断增强人民群众的获得感、幸福感 、安全感。
五是把稳增长与积极改善市场预期 、提振市场信心有机结合起来，确保经济运行建立在理性 的良性 的心理预期上。稳定预期与稳定增长同等重要。目前 ，需求收缩、供给冲击 、预期减弱三重压力仍然较大 ，预期减弱 的压力影响也较为深刻 ，亟需有效 的积极引导，及时消除各种疑虑 ，减少不确定性 ，增强可预期性及指导性。特别是要通过全面深化改革开放，以更加成熟定型的制度体系积极引导和稳定市场预期 、提振市场信心，为实现质 的有效提升和量 的合理增长、确保经济运行在合理区间注入新 的动力和活力。
一天连打多“虎”！开年反腐不寻常******
中新网北京1月7日电(记者 阚枫)2023年的开年“打虎” ，比以往来得更猛烈一些 。
6日下午 ，中央纪委国家监委网站接连发布三条官员被查信息，分别 是山东省青岛市政协主席汲斌昌 ，国家烟草专卖局原党组成员、副局长何泽华 ，以及河北省人大常委会原副主任王雪峰。
三人均涉嫌严重违纪违法 ，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查 ，三人均为中管干部，其中汲斌昌、王雪峰为副省级干部 。
中央纪委国家监委网站截图在任上落马的他，曾参加电视问政节目
上述三人中 ，山东省青岛市政协主席汲斌昌 是在任上被查。
汲斌昌1963年11月出生，山东昌邑人。公开信息显示，汲斌昌在经济领域工作多年 ，他1986年从四川大学国民经济管理系毕业后 ，进入山东省经济体制改革办公室 ，2000年任副主任。
此后 ，他曾任山东省国资委副主任 ，山东省鲁信投资控股集团董事长 ，山东省经信委主任，山东省工信厅厅长等职 。2020年6月，汲斌昌出任山东省副省长，去年4月，他当选青岛市政协主席。
值得一提的是 ，2019年，时任山东省工信厅厅长 的汲斌昌曾参加山东广播电视台《问政山东》节目，面对相关工业园区搬迁拖延问题，汲斌昌当场承诺 ：搬迁工作不能如期完成，我辞职。
《问政山东》节目截图今次被查之前，近日，汲斌昌还有密集的公开活动 。今年元旦当天，在青岛市政协十四届二次会议闭幕会上 ，作为政协主席的汲斌昌在讲话中称 ，要在强基固本建队伍上更过硬，坚持一流标准 、锤炼一流作风、干出一流业绩 ，始终把纪律和规矩挺在前面。
退休多年后，他们还是落马了
上述三名同日官宣被查 的中管干部中，两名退休的“老虎”也颇受关注 ，曾任国家烟草专卖局副局长的何泽华已经卸任9年，曾任河北省人大常委会副主任的王雪峰已经卸任5年 。
从公开信息来看，何泽华曾在烟草系统任职20多年 ，曾任江苏省烟草专卖局副局长，安徽省烟草专卖局局长 ，后任安徽中烟工业公司总经理 。2003年7月，何泽华担任国家烟草专卖局副局长，直到2014年3月卸任。
10年前 ，2012年9月 ，国家烟草专卖局副局长任上的何泽华曾在全国地市级局(公司)领导班子成员党性修养、理想信念 、作风建设专题培训班上为学员作专题辅导 。他提到 ，党员领导干部要正确对待权力 、地位和利益 ，坚持党 的群众路线 ，常存感恩之心、责任之心、仁爱之心、敬畏之心，解决好用权、用钱 、用人等问题 ，要处理好做人、做事 、做官的关系，正正派派做人，认认真真做事 ，老老实实做官。
另一位被查 的“老虎”河北省人大常委会原副主任王雪峰 ，其任职履历一直都在河北 ，他曾任河北省纪委副书记 、监察厅厅长 、唐山市委书记等职，这期间，从2001年到2010年，王雪峰有10年纪检系统的任职经历 ，先后任河北省纪委常委 、秘书长 、副书记、监察厅厅长等。
2010年8月 ，王雪峰调任唐山市委书记，次年1月，他卸任监察厅厅长一职 ，当时 ，接替王雪峰担任此职 的 是原省政法委副书记、秘书长马玉蝉。
2021年7月 ，河北省纪委监委通报称 ，已经退休两年多 的河北省纪委原副书记马玉蝉涉嫌严重违纪违法被查。
强烈 的警示震慑信号
再过几天，二十届中央纪委二次全会将召开，下一阶段的反腐会有哪些新动向，备受瞩目。
新年开启 的第6天，官方接连公布三名中管干部被查 的消息 ，此外，当天 ，最高检发布消息 ，云南省政协原副主席黄毅涉嫌受贿案被提起公诉 ，山东省泰安市中级人民法院发布消息，受贿5.4亿余元的辽宁省政协原党组成员 、副主席李文喜一审被判死缓 ，法院明确，死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后 ，终身监禁，不得减刑、假释。
2023年1月6日，山东省泰安市中级人民法院公开宣判辽宁省政协原党组成员 、副主席李文喜受贿一案 。图片来源：泰安中院微信公众号新年伊始 ，官员被查、被诉 、获刑的消息高密度发布，无疑释放出了强烈的警示震慑信号。
就在舆论热议“接连打虎”之际，6日下午，中央纪委国家监委网站还发布消息，四集电视专题片《永远吹冲锋号》将于7日至10日播出。据介绍 ，专题片共选取12个案例 ，采访纪检监察干部、有关审查调查对象及涉案人员 、干部群众100多人 ，生动讲述新的历史条件下，中国共产党持之以恒推进全面从严治党 ，以党 的自我革命引领社会革命的故事 。
6日傍晚 ，中央纪委国家监委网站发布题为《开年连打三虎 反腐一刻不停》 的评论文章 。文章称，当前打下一只只“老虎” 、严肃处理违纪违法干部 ，印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂 ，我们党也以实际行动说明 ，“两个永远在路上”决不 是一句空话。谁也不要有降调变调的错误期待，反腐败高压态势始终如一 ，严的基调毫不动摇。(完)
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