惠民生 、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案******

　　新华社北京12月29日电题 ：惠民生 、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案

　　新华社记者申铖

　　关税 是国家宏观调控 的一项重要手段 。每逢年末 ，我国会根据经济社会发展情况 ，对部分进出口商品的关税税率进行调整 。经国务院批准，国务院关税税则委员会29日对外发布公告 ，明确了2023年我国关税调整方案。

　　接受新华社采访的专家和业内人士表示 ，此次调整降低了部分医疗产品、消费品、资源产品 、原材料和零部件等多种商品进口关税 ，将进一步满足百姓生活、企业生产和社会发展需要，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点 的作用，以高水平对外开放助力构建新发展格局 、实现高质量发展 。

　　惠民生：调整部分医疗产品 、消费品关税 更好满足百姓需求

　　聚焦民生关切运用关税杠杆 ，就能“撬动”更多好产品、好商品进入千家万户 ，进一步提升民生福祉、满足百姓需求。

　　根据公告，2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率 的进口暂定税率。

　　记者查阅公告附表发现 ，为保障人民健康，减轻患者经济负担 ，我国将对部分抗癌药原料、镇癌痛药品 、抗新冠病毒药物原料等实施零关税 ，并将降低假牙 、血管支架用原料 、造影剂等医疗产品进口关税。

　　实际上，自2018年以来 ，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药 、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘的生物碱类药品的进口关税，降低了颅内取栓支架 、人造关节等医疗器材 的进口关税 。

　　“围绕人民群众关注 的药品和医疗器材 ，我国持续调整进口关税 ，有助于更好保障人民健康安全，更好实现‘病有所医’ 。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说。

　　近年来，中国大市场的巨大潜力持续释放，百姓对“全球好货” 的需求不断增长。

　　此次发布的公告明确，2023年我国将降低婴幼儿食用的均化混合食品、冻蓝鳕鱼 、腰果等食品 ，咖啡机 、榨汁器 、电吹风等小家电的进口关税 。

　　“通俗地讲 ，就是让大家买得更方便、更便宜 。”在高宇宁看来，降低这些消费品 的进口关税 ，响应了人民对美好生活 的需求 ，也有助于扩大对外开放 、促进国内国际双循环顺畅联通 。

　　谋创新：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性

　　促进先进制造业创新发展是此次关税调整 的一大亮点 。根据公告 ，2023年我国将降低铌酸锂、燃料电池所用 的氧化铱 、风力发电机所用 的滚子轴承等商品进口关税 。

　　据了解 ，铌酸锂 是半导体生产材料，燃料电池所用 的氧化铱 是汽车行业所需的重要原材料，风力发电机所用的滚子轴承则 是风电行业所需的零部件 。

　　高宇宁表示，对这些重要 的原材料 、中间品及零部件降税，有利于引进先进技术和产品 ，激发企业创新活力，加快产业转型升级。

　　公告明确 ，2023年我国还将对钾肥、未锻轧钴实施零关税，并降低部分木材和纸制品 、硼酸等商品进口关税。

　　在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来，这些调整能够加强我国资源供应能力 ，有助于降低企业经营成本，支持企业更好在全球范围内配置资源，助力提升产业链供应链韧性 。

　　此外 ，2023年7月1日起，我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税 。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。

　　2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税，至今已实施了七步降税。在业内人士看来 ，按照《信息技术协定》降低税率，可促进相关商品进口，有利于我国信息技术发展 ，促进国内相关行业和经济发展 ；也有利于全球高新技术发展 ，为经济全球化提供助力 。

　　促开放：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络

　　党的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放”，并作出一系列重要部署。“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络” 是其中 的部署之一 。

　　此次发布 的公告明确 ，根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排 ，2023年将对19个协定项下 、原产于29个国家或者地区 的部分进口商品实施协定税率。

　　“这29个国家和地区，约覆盖我国对外贸易总额的近一半 。可以说 ，我国对外贸易的‘朋友圈’越来越大，‘点赞’的朋友也越来越多 。”高宇宁说 。

　　其中，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况，自2023年1月2日起 ，我国将对原产于印度尼西亚 的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多、成员结构最多元 、发展潜力最大 的自贸区，RCEP建设将迈出新步伐 。

　　此外 ，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率，支持和帮助最不发达国家加快发展 。

　　总体来看 ，调整有关协定税率等安排 ，将推动构建高标准自由贸易区网络 ，更好塑造国际合作和竞争新优势，提升国际循环质量和水平 ，践行互利共赢的开放战略，助力推进高水平对外开放。

湖北竹山一女童走失 35年后返乡认亲******

　　中新网十堰1月11日电 (金勤 吴涛 李国尧)湖北省十堰市竹山县城关镇窑沟村 ，走失35年后的胡某梅(现名)11日回到阔别已久 的家乡，携丈夫、孩子与亲人团聚 。

　　当日一大早 ，姐姐张善梅 的家中布置了红色气球，挂起横幅 ，欢迎妹妹胡某梅回家 。上午10时 ，胡某梅乘坐 的小车刚一进村，67岁的妈妈黄治珍立即迎上前去 ，紧抱数十年未见的小女儿 ，泪流不止 。张善梅手捧鲜花，将妹妹紧紧搂在怀里，嘴里不断念叨：“回来就好 ，回来就好 ，终于圆了父母 的心愿 ！”

　　1986年2月 ，竹山县田家坝居民张扬全与黄治珍生下一女孩，当时还没有取名字，就一直称呼她为小女儿。1988年2月 ，夫妻两人因感情问题离婚，张扬全带着小女儿外出流浪 ，在途经十堰火车站时 ，小女儿被人抱走 。因父亲没有及时报警 ，给查找工作带来难度 。30多年来，姐姐张善梅及家人一直没有放弃寻找 。

　　2022年8月，张善梅再次联系竹山县公安局刑侦大队 ，并将父母的血样采集入库。同年11月16日，成功比中河南省淅川县居民胡某梅。确认父母都还健在后 ，胡某梅和丈夫决定等到两个孩子放寒假后，一起回湖北省竹山县认亲。

　　胡某梅介绍 ，她长大后从养父母口中得知自己 是被收养的 。2019年 ，在丈夫的陪同下，她到当地公安部门采集了血样，没想到35年后还能成功找到亲人 ，真是太感谢鄂豫两地 的公安民警了。

　　目前，湖北竹山警方正在对胡某梅为何走失展开调查 。(完)