定制度 、强引导 、通堵点 宁夏科技成果“跑”出实验室******
刚刚过去的这个秋天 ，一个名叫“宁芦1号” 的芦竹新品种惊艳了宁夏人——其新材料及组织培养快繁技术以220万元金额成功转让 ，刷新宁夏农业领域单项科技成果转化金额最高纪录。
“宁芦1号”卖出好价钱，是宁夏职务科技成果赋权改革结出 的硕果 。
2020年5月 、2021年12月，科技部等九部门 、宁夏科技厅等十部门分别印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，分领域选择科研机构和高等院校开展试点。
激发科研人员创新积极性 ，离不开科技成果转移转化。从国家到宁夏 ，都在铆力破解科技成果“变现难”。
宁夏农林科学院固原分院买自珍研究员开展田间调查工作宁夏农林科学院供图
完善制度 推出“1234”流程
“科技成果只有转化才能真正实现创造价值 。”改革推进会上 ，宁夏农林科学院院长刘常青 的话掷地有声 。
作为自治区两家试点单位之一，宁夏农林科学院在实践探索中转思路 、建机制 、强服务 ，赋权改革试点工作稳步推进 。
今年伊始，该院迅速成立由院长任组长，院分管领导任副组长 ，成果转化处、科研处、计财处等相关处室负责人为成员 的赋权工作领导小组，高标准推进赋权改革试点工作。
这需要加强顶层设计 。
“我们在广泛调研的基础上，借鉴外省成功经验 ，结合院内工作实际，制定出台了《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点工作方案》。”刘常青告诉记者 。
围绕成果评价、认定 、赋权流程 、权属变更等重点环节，该院悉心设计了文本及配套制度 ，明确赋权成果类型及转化方式 ，在枸杞、生物农药 、酿酒葡萄等领域探索建立以技术入股为主要方式 的成果转化新机制。
强化激励引导 的“1234”赋权流程 ，应运而生 。
简言之，就 是以一项成果完成人（团队）为主体提出赋权申请 ，提交院赋权工作领导小组审核和院党组会议研究审批后，在院门户网站 、院机关和申请人所在单位三级进行公示，无异议后签署备案《科技成果转化实施方案》《负面清单阅知承诺函》等四项文本 。
举一纲而万目张 ，流程明确，工作开展就有了强力保障。
在紧锣密鼓推出赋权流程的同时，宁夏农林科学院研究建立了赋权科技成果转化尽职免责机制和职务科技成果转化收益分配机制，把成果转化收益 的80％奖励给科技成果完成人，让创新全过程参与者分享更多创新红利。
改革方案落地见效 ，需要疾风骤雨 ，也需要春风化雨 。明确职务科技成果转化体制机制 的宁夏农林科学院，科技成果转化驶上“快车道” 。
2022年 ，宁夏农林科学院赋权转化新品种、新技术76项，合同总金额790.35万元 ， 是历年最高金额 的1.5倍 ；其中“宁芦1号”转让220万元， 是历年最高金额 的2.75倍 。“双创”年度和单项历史新高 ，被宁夏科技厅作为典型案例报送科技部 。
强化引导 试点改革风生水起
另一家试点单位宁夏大学 ，始终坚持赋予科研人员成果转化最大的决定自主权，早在2017年就出台了《促进科研成果转化办法（试行）》。
科研成果是否转化、转化给谁，实际工作中，宁夏大学科研人员完全可以自主决定，并允许与技术需求方进行对接洽谈。为鼓励科研人员实施科技成果转化，在完成科技成果转化后，该校将转化收益 的85%直接奖励给成果完成人。
此次宁夏大学职务科技成果赋权改革 ，便 是之前的“延伸版” 。
该校成立了科学技术研究院成果转化与奖励办公室，大力整合相关资源，建立了全校科研成果管理知识产权创造 、运用、保护、管理、运营和服务全链条 的工作体系 ；通过科技成果的收集、汇总 、评估等工作开展，搭建起成果供给源与企业需求源之间 的桥梁。
“我们还组建了宁夏大学科技园发展有限公司。”该校科学技术研究院成果转化与奖励办公室主任张龙介绍，宁夏大学通过搭建技术转移转化中心等平台，深度对接宁夏技术市场、宁夏技术转移研究院等社会化技术转移机构，打通了转化最后一公里。
以前不想转 、不敢转，现在积极转、主动转 。通过多措并举，宁夏大学科技成果转化实现重大突破 。
截至目前 ，该校已完成科技成果转化项目35项 ，累计签约转化金额1387.7万元 。其中李广宇团队“化学工程与技术”双一流学科建设重要成果之一“煤及危险废物高温热转化气化系列专利” ，以专利权及专利申请权转让 的形式成功转化给（北京）环球润博能源科技有限公司 ，签约总金额达1100万元 ，实现该校科技成果转化项目单笔交易签约金额千万级突破。
诚然 ，高校科研队伍长期以来在成果转化方面 的问题仍然存在。张龙分析 ，这主要是因为学校多数科技成果仍 是实验室成果，技术成熟度不高，客观上阻碍了成果转化向纵深推进 。
“另外 ，成果转化队伍与机构建设不能满足实际需要，既懂科技创新规律 ，又懂市场商务实践，且懂法规制度的专业人才稀缺 ；企业对新技术落地积极性不高 ，这都打击了科研人员 的积极性 ，影响了科技成果落地 。”张龙指出 。
打通堵点 利好信号持续释放
“切实松绑最关键！只有赋予科研人员更大技术路线决定权 、科研经费自主支配权 、组建团队用人权，他们才能心无旁骛搞研究，聚精会神钻技术。”宁夏农林科学院党组书记罗成虎一语中的。
科研人员的获得感 、成就感 、幸福感增强了 ，继而研发带动产业 、产业反哺研发，形成良性循环 。
12月14日 ，宁夏公布2021年度科技进步奖获奖名单。宁夏农林科学院获自治区科学技术重大贡献奖1项 、一等奖1项 、二等奖5项、三等奖6项 ，囊括所有奖项的15%。
宁夏农林科学院农业生物技术研究中心主任杨建国对职务科技成果赋权改革深表赞同：“这次我们的科技成果‘宁芦1号’以创纪录 的价格进行转化 ，不仅表明成果受到企业认可，更 是科技工作者价值的体现 。”
让科研人员放开手脚谋转化，宁夏全力打通职务科技成果转化堵点 ，赋权改革工作井然有序铺开。
宁夏科技厅会同自治区党委组织部 、发改委 、教育厅等部门 ，建立了联动推进机制，及时发现改革中出现 的新情况、新问题 ，加强研究支持改革试点的政策措施，确保试点工作顺利进行。
“我们力争充分激发科研人员创新创造活力，促进科技成果转化 ，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供坚强科技支撑 。”宁夏科技厅成果转化与科技服务处处长马俊理表示。
利好信号持续释放。
近日，中共中央 、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》 ，第二十一条提出要完善知识、技术、数据要素配置机制 ，再次明确“深化科技成果使用权 、处置权、收益权改革，完善职务科技成果转化激励机制 。加大科研单位改革力度 ，支持科研事业单位试行更灵活 的岗位 、薪酬等管理制度” 。
在罗成虎看来 ，这将为更多科技成果走出实验室、走向生产线安上“加速器” 。毕竟，站在改革另一端 的永远都 是产业发展 、群众受益。（本报记者 王迎霞 通讯员 闫 璇）
【活力中国】传统庙会有序恢复 兔年春节“年味儿”浓******
中新网1月24日电(中新财经 葛成) “三十晚上熬一宿，大年初一扭一扭 ！”一首童谣勾起了人们 的春节记忆 。作为“乙类乙管”后迎来的第一个春节 ，各地庙会 、游园活动有序恢复 。糖葫芦、小风车 、吹糖人……传统庙会也让兔年春节 的“年味儿”更浓。
1月22日大年初一，石景山游乐园热闹非凡。中新财经 葛成 摄兔年春节 ，庙会火了
兔年春节去哪玩？逛庙会成为不少人 的首选 。
1月22日，农历正月初一 ，北京石景山游乐园里已经热闹非凡 ，迎春庙会吸引了大量游客到来。
庙会上 的小吃摊前人头攒动，游客为品尝庙会上 的“年味儿”排起了长队 。这里既有茶汤、灌肠、爆肚儿 、羊肉串这样 的传统小吃 ，也有薯条、热狗这样的“洋美食” ，渴了还能喝上一口热气腾腾的梨汤或奶茶 。即便 是寒冷的天气 ，也难挡大家的热情 。
“盼好久了！几年没来参加庙会活动了 ，今年特地带孩子来体验一回 。”
游客于女士告诉中新财经，此前一直没机会带孩子体验传统庙会，今年家附近就有庙会，所以选择大年初一就带6岁的女儿来体验传统“年味儿” ，让孩子也感受一下自己儿时的快乐 。
庙会上 ，“兔”元素处处可见。中新财经 葛成 摄今年的庙会上 ，“兔”元素无疑 是最受欢迎的，在饰品 、花灯、雕塑上处处可见 ，包括于女士在内 的不少游客都会随手给孩子挑上一两件。
“虽然庙会早上9点开门 ，但不少游客8点开始就在西南门外排队了 。”一名游乐园外侧道路 的交通协管员告诉中新财经 。
不过，现场虽然人流量很大，但 是游客们都自觉地佩戴好了口罩，并尽量保持好社交距离 。
“我们还是比较注意防护 的，除了口罩 ，还自备了一些消毒用品 ，毕竟家里有老人孩子，出来玩儿也要注意安全 。”于女士说 。
庙会上 的小吃摊前人头攒动 。 中新财经 葛成 摄各地游园活动火爆
据北京日报报道，兔年新春，北京市88项传统庙会和游园活动有序恢复，其中 ，10个传统形式庙会和2个“云庙会”线上线下同欢乐 ，76项游园活动在全市主要公园和重点景区迎接游客。
来自北京市园林绿化局的数据显示，仅1月21日当天 ，北京全市公园共接待游客30.2万人次 ，其中颐和园 、天坛公园和陶然亭公园接待游客超万人次 。
北京以外，全国各地 的庙会 、灯会、游园活动等也是丰富多彩，带来浓浓“年味儿”。
广东广州正佳广场举办“正佳大唐千灯会”活动。 中新社记者 陈楚红 摄例如，今年广州最具代表性的传统花市“越秀西湖花市”与“广府庙会”恢复线下举办 。
在陕西西安、湖北襄阳 、河南开封等地 ，各色春节灯会 、庙会等活动也吸引了大量游客。
据文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳此前介绍，在春节期间促进旅游消费方面 ，文旅部开展工作，围绕家乡风物营造团圆年味，指导各地依托非遗代表性项目 ，利用文化产业园区、旅游景区、公园 、广场 、步行街、商业综合体等空间开展非遗展示展演及文化年货节、庙会 、灯会等民俗活动 ，打造一批富有浓浓年味 的消费场景 。
庙会年货摊上，各类商品琳琅满目 。中新财经 葛成 摄消费迎“开门红”
“今年过年的生意不错 ，风车、兔花灯等手工制品销售行情火爆 。”石景山游乐园内，一家卖年货 的摊主告诉中新财经 ，大年初一的客流量比自己预期 的要好。
庙会的红火也成为民众出行 、消费 的热情攀升的一个缩影 。
作为“乙类乙管”后的首个春节 ，节前，实体零售 、餐饮堂食 、跨区旅游等各类线下消费恢复势头就已明显 。据商务大数据监测 ，1月上旬，重点零售企业食品、饮料 、服装销售额环比均增长20%以上 。
随着居民出游需求逐步释放 ，消费需求也有望进一步提升 。与此同时，丰富多彩的促销费活动也在陆续开展 。
上海豫园灯会。 中新社记者 殷立勤 摄商务部副部长盛秋平此前表示 ，商务部围绕“改善消费条件，创新消费场景，营造消费氛围 ，提振消费信心”及早谋划 ，把全年定位为“消费提振年” ，确定了“全年乐享 全民盛惠”主题 ，会同相关部门、地方和行业协会安排近300场活动，做到“季季有主题 、月月有展会、周周有场景” 。
中新财经注意到，包括广州 、郑州、沈阳、天津在内的多地通过发放消费券、消费补贴等形式 ，进一步激活消费市场，提振民众消费信心。
一系列举措 的效果也在逐渐显现 。来自天津市商务局 的数据显示 ，春节假期首日 ，天津市商务局监测 的224家商贸流通企业实现销售额4.2亿元 ，同比增长13.5% ，较2019年增长2%，客流量超15.7万人次，同比增长19.5% ；浙江省商务厅 的数据显示，除夕当日 ，全省银联消费总金额达109.57亿元 ，同比增长17.16%。(完)
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