强化就业优先 ，要理顺四个机制******

　　作者：梅伟惠（浙江大学教育学院教授 ，浙江大学就业指导与服务中心副主任） 、邵頔（教育学院博士研究生）

　　党 的二十大报告指出：“就业 是最基本 的民生。强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。”当前，高校毕业生已经成为新增的就业主力。确保高校毕业生高质量充分就业，既 是受教育者顺利实现从校园到职场过渡 的关键事件 ，也是扩大中等收入群体 ，增进民生福祉 ，实现共同富裕 的重要途径 。为实现高质量充分就业，有必要理顺以下四个机制 。

　　构建适应需要的能力发展机制

　　2022年第三届世界高等教育大会指出，“随着人工智能、自动化和结构转型重塑全球就业格局 ，创造以人为本的体面工作将成为更加艰巨的挑战。”在新一轮产业革命背景下 ，重复性 的 、机械性 的工作将有很大可能性被人工智能取代 。麦肯锡全球研究院《自动化时代的劳动力转移》报告通过分析自动化浪潮下不同国家11个行业大类 的岗位需求变化，指出至2030年全球将有3.75亿人口面临重新就业的挑战 ，需要学习技能 ，其中中国占1.02亿左右。

　　新一轮产业革命对大学生的数字能力、创新创业能力、系统思维能力、问题解决问题、团队合作能力等提出了更高 的要求。高等教育机构需要将就业创业力融入人才培养的全过程，才能实现人力资本投资 的有效转化。根据联合国教科文组织为面向2030和2050的高等教育绘制 的六大变革方向，实现高质量充分就业 ，不是仅仅给高校毕业生传授一次就业或二次就业所必需 的技能 ，而 是需要高等教育作出系统性变革：一是提供平等和可持续的高等教育入学途径 ；二 是为学生提供更全面的学习体验；三是推动跨学科 、学科内的开放与交流；四是为青年和成年人提供终身学习 的途径 ；五 是构建多样化和方式灵活 的综合学习体系 ；六 是以技术赋能高校的教学与研究 。

　　搭建共同参与 的机会供给机制

　　在新 的就业形势下，政府、高校、用人单位等各利益相关方应通过共同努力 ，实现高校毕业生高质量充分就业。党的十八大以来 ，党和政府将高校毕业生群体列为就业关注 的重中之重 ，相继出台鼓励高校毕业生面向基层就业、自主创业、参军入伍 、学术深造等政策 ，以人为本，分类引导 ，不断拓展大学毕业生 的就业机会。同时，通过不断调整产业结构，优化产业布局 ，促进战略性新兴产业健康发展，释放新 的就业潜能。

　　高校应从以下几方面着手来应对日益严峻 的就业形势。一 是根据社会需求调整教育教学培养方案，让高校培养与社会需要接轨，以就业导向深化教育教学改革 ，缩小供需矛盾 ；二 是深化创新创业教育改革 ，抓住数字经济和新一轮产业革命的契机 ，以创业带动高质量就业；三是进一步加强职业生涯教育和就业创业指导，通过实习、见习 、实践和大规模、高质量毕业生职业技能培训等方式 ，帮助高校毕业生为就业做好准备 ；四是主动联系企业开拓优质用人单位市场 ，建立有效的信息沟通机制和渠道 ，提高岗位供需的匹配度和有效度 。

　　健全保障帮困资源补偿机制

　　当前我国高校家庭经济困难学生占全部在校生总人数 的23.06%左右，其中不少人在就业过程中处于劣势 。党的二十大报告对加强困难群体就业兜底帮扶提出了要求，我们要着力完善资源补偿机制，帮助困难毕业生群体顺利就业 ，才能真正实现高等教育公平。

　　针对困难毕业生群体，一 是建立健全工作体制机制，包括经济资助体系和帮困助学体系，完善就业困难帮扶长效机制和预警机制等，实现对就业困难群体 的全生命周期关照；二是采取精准指导和精准帮扶工作 ，实施“一生一档”和“一生一策”，针对就业困难个体开展有效帮扶结对 、岗位定点推送等服务工作 ；三是充分发挥朋辈互助和榜样激励 的作用 ，提高帮扶有效性 ，提升就业群体的自我认同感 ；四是通过提升就业能力、加强招聘服务 、提供财政补贴 、完善社会保障，重点帮扶脱贫家庭、低保家庭 、零就业家庭以及有残疾 的、较长时间未就业 的高校毕业生等困难群体顺利实现就业。

　　完善就业观念和就业心态调整机制

　　从全球趋势看，就业压力的增大催生了一大批“既不就业也不接受正规教育或培训” 的“尼特族”（NEET, Not in Employment, Education & Training）青年。在经合组织国家中，平均大约有16.1%的18～24岁青少年为尼特族，而在智利 、哥伦比亚 、哥斯达黎加 、意大利和土耳其 ，这一比例甚至超过了25% 。尼特族青年不仅错过了当下 的学习和就业 的机会，而且可能对其长远发展产生消极影响 ，如较低 的就业率和较低 的收入 、较差 的精神状态和较大 的社会排斥等。

　　“慢就业”风潮近年来也在我国高校毕业生中兴起 。社会和高校应该正视这一现象，一是要做好思想引导工作 ，帮助大学生树立正确的就业观和价值观 ，充分发挥学生在求职过程中的主观能动性；二 是加强心理健康教育在就业过程中的作用 ，营造积极的就业心态 ，切实帮助学生缓解现实焦虑，切勿好高骛远，同时也避免就业“内卷”，提高抗挫折能力；三是建立健全大学生职业生涯教育体系 ，帮助大学生更好地认识自我 ，做好职业生涯规划 ，精准开展就业指导；四 是充分发挥家庭教育在大学生求职过程中的作用 ，家校协同联动，杜绝“懒就业”“怕就业”等现象。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 15版）

“三九四九冰上走” 数九歌背后有啥气象冷知识？******

　　自冬至开始，我国开始进入“数九寒天” ，即人们常说的“进九”。作为我国冬季一种民间节气，九九歌背后有着怎样的气象知识？“三九”“四九”真的是一年里最冷的时候吗 ？来听听北京市气候中心气候预测与评估室副主任张英娟的回答 。

　　三九天 是一年中最冷 的时候吗 ？

　　每天冬至后就开启了数九 的序幕 ，俗话说“热在三伏，冷在三九” ，可以看出一年是最冷 的时段是在三九 ，通过统计分析也发现“三九”确实 是一年 是最冷 的时段。不过 ，由于我国地大物博，不同地域之间还 是有一定差异的，这主要差异体现在北方普遍在“三九” 的时候气温最低 ，而南方最冷多在“四九” ，这与太阳辐射有直接的关系 。

　　数九歌背后有什么气象知识 ？

　　数九歌是古代民间传下来的一首歌谣，把一年中最冷的时段用歌谣 的形式给形象描绘出来了。古代人民发现从冬至之日起到之后的81天时间里，是一年中最冷 的时段 ，为了能熬过这寒冷 的时段，人们就以九计数 ，有种“屈指度日”的感觉 。其实 是体现了我国古代人民的一种智慧 。

　　这首歌谣里有一定 的气象知识，描述了气温的变化以及各种物候现象 的变化，比如柳树发芽 、桃树开花 、大雁归来等都是与气温有关 。

　　一九二九不出手 ：冬至后的十八天内 ，气温迅速下降 ，冷到手不能放外面

　　三九四九冰上走 ：气温继续下降 ，到冬至后 的一个月左右，天气是最“冷”的时候 ，河水封冻 ，河面结冰，可以在上面行走。

　　五九六九沿河看柳 ：气温逐渐回升，柳树发芽

　　七九河开，八九雁来 ：七九 的时候 ，也就是冬至后两个月左右 ，河流开始解冻 ，大雁从南方飞回来。

　　九九加一九，耕牛遍地走：这个时候气温回升到了可以播种的时候了 。

　　监　　 制：战　钊　　

　　策划/制作：蔡　琳 肖春芳