科学精准有序迎春运******

　　【财经论语】

　　作者：甘家华（交通运输部规划研究院高级工程师）

　　春运被称为“人类规模最大的周期性迁徙”，关系亿万人民群众切身利益，关乎社会安定和谐。2023年春运 是疫情防控进入新阶段后 的第一个春运 ， 是近年来情况最复杂 、困难挑战最大的一次春运 ，科学精准 、有力有序做好春运工作意义重大。

　　从客流规模看，2023年春运客流从低位运行快速反弹，客流总量大幅增长，预计客运总量将达20.95亿人次 ，较2022年同期增长99.5%，恢复到2019年同期的70.3% 。目前，春运首日客流已达3473.6万人次 ，开始快速增长 。从出行结构看，铁路客流占比预计为18%左右 ，其中长距离出行将明显增多 ；道路客运继续承担大量中短途出行任务，占比约80%。受居民消费升级、春节假期高速公路小客车免费等影响 ，自驾车等个性化出行比例将持续高涨，预计高速公路小客车日均流量约2620万辆。从客流构成看，群众累积 的回乡过年需求集中释放 ，预计探亲流约占春运总客流55%，务工流约占24% ，旅游流和商旅出行分别约占10%，目前热门旅游城市已出现预订高峰 ；多数高校春运前已放假 ，对客流总体影响较小 。从时空分布看，节前以特大城市 、省会城市向周边城市及主要劳务输出省市迁徙为主 ，节后则反向流动，长三角、珠三角和成渝等城市群人员流动较为密集 。1月27日（正月初六）、2月6日（正月十六）前后将迎来客流高峰 。

　　2023年春运将面临客流量高位运行 、货运需求大幅增长、从业人员感染风险高、安全生产事故易发多发相互交织的形势和特点 。一 是春运客流大幅反弹 。交通运输组织从低负荷状态迅速攀升到满负荷状态 ，将对交通运输运行管理 、企业运营组织、服务保障能力水平等带来较大挑战 。二 是货运需求大幅增长 。面对疫情“迎峰转段”新挑战，各地特别 是农村地区对医疗物资需求加大，叠加今冬明春能源、粮食等重点物资 ，果蔬 、肉禽等生活物资保障需求 ，干线运输 、末端配送任务艰巨 。三 是疫情高峰与客流高峰交织，一线从业人员感染风险增加，实现客运枢纽不关停 、线路服务不中断、物资运输不断链，保障行业持续稳定运行压力较大。四是交通运输安全生产隐患增多。2020年以来 ，受疫情反复冲击，客运场站 、运输工具、从业人员长时间处于低负荷运行状态 ，加之春运期间易出现低温 、寒潮 、雨雪 、冰冻等天气，交通运输安全生产面临传统风险与疫情衍生风险叠加的压力。

　　做好2023年综合运输春运工作 ，一是提高运输服务能力，确保旅客顺畅出行 。运力调配方面，针对客流大幅增长重点线路和枢纽 ，提前科学安排班次计划 ，加大运力投放，做好运力储备。运输组织方面，加强不同运输方式之间 、干线运输与城市交通间 的客流、班次、时刻等衔接，避免发生旅客滞留 。路网保畅方面 ，加强路网运行动态监测和信息发布，引导公众错峰避峰出行，提升异常情况处置能力，避免造成车辆拥堵 。服务质量方面，积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，推广刷脸进站 、扫码乘车等服务 ，提高进站和换乘效率，全力提升旅客出行体验 ，打造“暖心春运” 。

　　二是强化物流保通保畅 ，确保重点物资运输。充分发挥物流保通保畅工作机制作用，保障交通“大动脉”和物流“微循环”畅通。医疗物资运输方面 ，加强供需对接保障 ，近期重点引导配送资源向农村下沉。末端配送民生保障方面，引导企业充实一线力量 ，保障上岗率，近期已有10余家骨干快递企业发布“春节无休服务”。重点物资保障方面 ，稳定煤炭铁路大通道运输，畅通11条公路运输主通道 ，落实北方四港优先安排电煤、LNG运输作业。

　　三 是加强疫情防控处置，确保旅客放心出行 。做好从业人员防护，保障一线人员防疫物资供应，落实《2023年春运期间防范和应对交通物流从业人员大面积感染新冠病毒工作指南》。提高突发疫情应急处置能力，建立从业人员轮岗备岗和跨区域调配等制度预案 ，确保突发情况下人员有序轮换 、运力统筹调配。加强乘客个人健康宣传引导，旅行途中自觉戴口罩 ，主动不带病乘坐公共交通工具 ，最大限度避免疫情传播 。

　　四 是扎实落实安全生产 ，确保旅客安心出行。安全是底线 、红线 ，更 是生命线 ，要持续加强重点领域隐患排查治理。对所有投入春运 的设施设备全面开展检查维护，坚决杜绝运输工具和设施带“病”运行 ，对所有投入春运 的驾驶员开展安全培训 ，避免松劲懈怠 、技能生疏等带来的风险。防范应对极端恶劣天气。建立气象快速通报和联动响应机制 ，完善应急预案，做好道路铲冰除雪 、抢通保通 、车辆分流引导，最大限度减轻可能诱发的次生灾害 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 15版）

吉林长春 ：汽车“摇篮”展现蓬勃生机******

　　吉林长春全力推动汽车产业高质量发展——

　　汽车“摇篮”展现蓬勃生机

　　日前，工信部公示第三轮先进制造业集群决赛优胜者名单 ，长春市汽车集群成功入围 ，成为东北地区入选的两个集群之一。

　　长春 是新中国汽车工业发源地 ，汽车是长春第一支柱产业 ，产值占全市工业70%以上 。可以说 ，长春这座城市与汽车集群发展血肉相连、命运与共 。如今 ，汽车产业在长春越发展现出蓬勃生机与活力。

　　一汽红旗繁荣工厂生产线 ，工人们正在工作。本报记者　马洪超摄

　　培育产业新生态

　　在长春市西南方向，一个新能源汽车生产工厂——奥迪一汽新能源汽车项目正在紧锣密鼓建设中 。该项目近日已完成暖封闭 ，建成投产后 ，这里将成为中国一汽在长春的第六大整车生产基地 。

　　“奥迪一汽新能源汽车项目落户长春 ，是因为这里 是中国最大的汽车生产地之一，拥有完备的基础设施和产业链条 。”项目经理闫磊说。

　　60多年前 ，新中国第一辆卡车“解放”、第一辆小轿车“东风” 、第一辆高级轿车“红旗”在长春下线 ，点燃了民族汽车工业 的光荣与梦想 。而今 ，这里已拥有红旗、解放 、奔腾、大众 、丰田五大整车企业，以及在建 的奥迪一汽新能源整车工厂 。2021年全市汽车产业集群产销整车分别为242.1万辆和240.2万辆，完成产值6142.8亿元，稳居全国“第一方阵”。

　　值得一提的 是，一汽自主品牌汽车近年来快速发展 。其中，红旗销量4年增长63倍 ，解放中重卡实现全球“五连冠”、重卡实现全球“六连冠”。

　　在中国一汽集团研发总院的自主品牌产品展示区 ，红旗E-QM5、H5 、HS5、HS7 、H9 、E-HS9、H9+等车型品类丰富 ，高端变速器、大功率发动机 、氢燃料电池等产品性能不断提升 ，让人啧啧称叹 。

　　为了把关键核心技术掌握在自己手中 ，做强做大自主品牌汽车 ，吉林省举全省之力支持中国一汽建设世界一流企业 、支持长春建设世界一流汽车城 ，努力培育电动化、智能化 、网联化、共享化的“新四化”现代汽车产业生态 。中国一汽扎实推进技术攻关 ，2021年研发总投入同比增长3.9%，占营收比重达3% 。

　　中国第一汽车集团公司总经理助理，研发总院党委书记、院长梁贵友表示 ，近两年，中国一汽专利授权量排名国内汽车行业第一，累计申请专利9511件，其中发明专利5608件 ，同比增长196%和408% ，累计突破关键核心技术143项。

　　长春市委 、市政府全面深化与中国一汽 的战略合作关系 ，出台强有力政策措施 ，与中国一汽联手推动配套 、创新 、人才等“六个回归” ，全力推动汽车产业高质量发展 。以汽车命名 的国家级开发区长春汽车经济技术开发区，以服务一汽为使命 ，把招商局改为主要对接一汽的服务局 ，全力做好服务保障 ，与中国一汽携手加快建设长春国际汽车城。

　　2022年2月 ，一汽弗迪新能源科技有限公司动力电池项目在长春正式开工 。这家公司由中国一汽集团、比亚迪股份有限公司共同注册成立 ，建成投产后每年可满足60万辆电动汽车配置需求。据悉 ，该项目 是继奥迪一汽新能源汽车项目之后落地长春国际汽车城 的又一重大项目 ，将有力推动长春汽车产业转型升级。

　　零部件并不简单

　　在中国一汽五大整车企业的带动下，大陆 、博世 、电装等国际领军企业齐聚长春，富奥、富维 、富晟等本地零部件企业快速成长。

　　走进富奥汽车零部件股份有限公司 的逆变器项目生产车间 ，只见集智能化 、数字化、自动化和集成化于一体的3条全自动装配线正繁忙有序作业。新能源车用逆变器主要功能 是将直流动力源转变为交流电输出驱动电机 ，进而带动汽车运行 ，是新能源车电驱动系统的核心部分 。这里生产的两款逆变器产品将为一汽自主纯电动汽车配套 ，覆盖了一汽红旗和一汽奔腾品牌 的纯电动车型。

　　近年来 ，在节能减排压力和新能源汽车性能提升需求等因素推动下，汽车轻量化正在加速，越来越多汽车零部件公司投入轻量化研发并取得成效 。作为一汽重要的零部件配套企业，富奥股份公司充分考虑汽车业“轻量化、电动化、智能化及网联化”发展趋势，紧锣密鼓推进轻量化底盘项目 。

　　在长春三友智造科技发展有限公司生产车间，展板上介绍着用聚双环戊二烯这种新材料生产 的零部件产品 的优势。产品之一 是一款重卡CNG气瓶保护罩，由于使用了新材料，产品降重逾40%。该公司董事长白大成说，公司主要以研发聚双环戊二烯新材料、新型复合材料产品为主，以汽车轻量化材料产品为主要方向，市场前景越来越好。

　　一辆汽车有成千上万个零部件，它们组装在一起并实现信息交互 ，离不开线束 的支持 。在长春捷翼汽车零部件有限公司生产车间，工人们在流水线前动作麻利地将一根根导线、护套按照线束图组装在一起 。几十根甚至几百根导线经过操作 ，就捋顺成了一组线束。

　　捷翼公司CEO王超介绍，汽车线束好比 是车辆的“神经网络”和“动脉血管”，为整车所有用电器提供稳定 的电源 、信号和数据 ，捷翼生产 的零部件产品实现了多项突破。在电能传输介质领域，传统线束以铜为基材 ，重量和成本均偏高 ，捷翼公司探索解决了新能源电能传输系统轻量化铝线束技术难题 ，可降重增效；在新能源高功率充电温控领域，通过专利算法攻克了温度漂移 的技术难题，成为国际客户项目 的定点供应商 。目前，捷翼已成为大众集团、丰田 、吉利、比亚迪等整车企业的一级供应商，相关产品适配多家汽车品牌 。

　　数据显示 ，目前长春市汽车集群零部件产业规模近1600亿元，拥有50亿元级企业6家 、10亿元级企业36家。吉林省“十四五”规划纲要提出 ，到2025年全省零部件本地配套率达到70%，汽车产业规模突破万亿元级 ，前景令人期待 。

　　创新能力作支撑

　　“最近有啥新政策？”

　　“啥时候还开大讲堂 ？”

　　“从提出问题到政府部门帮助协调解决只用了不到一个小时，解决了企业的大难题 ！”

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　　这 是“长春亲清政企关系”微信服务群里企业发出 的信息 。长春市委、市政府依托微信服务群建立快速反应机制，打造“万人助万企”升级版 ，为包括汽车企业在内的各类企业提供服务。

　　“长春市汽车集群规模实力强 ，创新能力强 ，带动能力强 。作为工业主管部门 ，我们全力实施长春汽车集群整车引领 、强链补链 、新能源跃升 、智能网联、创新驱动、数字化转型 、卓越成长七大专项行动，全力推动汽车集群向世界级先进制造业集群冲刺 。”长春市工业和信息化局局长赵明瑞表示 。

　　为促进汽车集群发展壮大 ，长春市不断完善政策体系，投入230亿元财政资金支持集群发展 ，打造“一核双翼八线多园”格局 ，并组建600亿元红旗产业基金和50亿元长兴基金汽车产业子基金，新建“长春青年人才城”2万套房屋，每年挤出2000名事业编制名额为集群引进、留住高层次紧缺人才 。同时，长春市还积极发挥汽车零部件制造业商会促进作用，每年推动200户以上集群内企业实现数字化升级改造。

　　长春市汽车零部件制造业商会会长 ，一汽富奥 、富维董事长张丕杰告诉记者 ，商会自2020年10月成立以来，已吸纳会员企业247家 ，在长产值1300亿元 ，占全市零部件总产值约80% ，“从两年 的实践看，商会在发挥原材料集采、供需对接、融资对接 、科技成果转化 、产业人才培育等服务功能方面作用明显”。

　　长春汽车集群发展同样离不开当地强大 的科技创新能力支撑。长春市拥有中科院长春光机所、中科院长春应化所 、汽车仿真与控制等11个国家重点实验室 ，东北工业等6个国家企业技术中心等创新“国家队” 。吉林大学等21所驻长高校开设汽车专业。2020年以来，长春汽车集群获得发明专利6099件，一汽解放、长春博超均获国家科技进步奖二等奖。

　　“我们主要的汽车轻量化产品——聚双环戊二烯产品 ，原材料来源于国外。目前我们与吉林大学共同进行科技成果攻关 ，已实现相关技术完全国产化 。”三友智造复合材料事业部负责人潘东野说 ，三友智造还与中科院长春应化研究所、华南理工大学相关实验室等展开合作 ，合力推进新材料的开发 。2021年，三友智造被评为吉林省专精特新企业 。

　　据悉，长春市下一步将大力实施科技创新行动，力争未来3年内汽车集群里国家专精特新“小巨人”企业达到50家 ，省级以上专精特新企业达到300家，制造业单项冠军企业达到10家。（本报记者 李己平 马洪超）