数说江西政协五年“成绩单”：履职尽责 凝聚共识******

　　中新网南昌1月10日电 (记者 吴鹏泉 刘力鑫)收到“委员作业”6000多篇、收集社情民意信息2.9万多条 、搭建“赣事好商量”平台6000多个、收到提案3673件立案3194件……五年来，江西政协围绕中心履职尽责，凝聚共识效果增强，为助力江西高质量跨越式发展作出了积极贡献。

　　政协江西省第十三届委员会第一次会议10日在南昌开幕，十二届江西省政协主席姚增科代表政协江西省第十二届委员会常务委员会作工作报告时表示，五年来 ，江西政协接续发展，履职尽责 ，干出新时代新样子，彰显新时代新价值。

　　姚增科介绍，江西政协完善履职考核评价体系 ，按照“一个也不少”要求 ，建立委员必提交作业 、常委必撰写报告 、党组成员必进行点评制度 ，实行“缺会补会 、缺学补学 、缺训补训” ，委员责任意识不断增强。

　　江西政协还探索委员参加计划专题与自主选题调研两结合，形成“委员作业”6000多篇 ；持续开展委员联系走访民营企业活动 ，帮助解决“转型升级瓶颈”等难题500多个 。

　　姚增科表示，面对战疫战贫抗洪抗旱多场大考，江西政协委员们快速响应 ，有 的不顾个人安危驰援一线 ，有的及时发声下情上达 ，有 的慷慨解囊捐款捐物，有的深入基层疏导情绪 、化解矛盾，关键时刻站得出 、顶得上 、靠得住 ，使命担当彰显 。

　　十二届江西省政协副主席谢茹在作关于提案工作情况的报告时说 ，十二届江西省政协全体委员 、政协各参加单位和各专门委员会 ，围绕江西省委 、省政府中心工作 ，聚焦人民群众普遍关心 的民生问题履职建言，五年来共收到提案3673件，立案3194件 ，现已全部办结。

　　谢茹透露 ，围绕江西经济建设，江西政协提出提案961件。其中，在促进VR、5G、航空电子产业发展等方面 ，提出提案311件；在做强投融资平台 、实施研发攻坚行动 、推进“科创飞地”平台建设等方面，提出提案335件 ；在减税降费 、加大惠企纾困力度 、促进消费、支持实体经济发展等方面 ，提出提案315件。

　　谢茹说 ，围绕社会建设，江西政协提出提案819件 。其中，在巩固脱贫攻坚成果 、破解“空心村”改造困局 、发展新型农村集体经济等方面，提出提案229件 ；在推进“双减”工作 、加快职业教育发展、建设“双一流”高校等方面 ，提出提案226件 ；在开发利用江西道地药材、发展中医药和生物医药产业等方面，提出提案364件 。

　　姚增科表示 ，五年来 ，江西政协共立项课题80个 ，开展重点协商活动200多场 ，收到大会发言2800多篇 ，收集社情民意信息2.9万多条，形成政协专报、建议案160多件 ，江西省委、省政府领导均就如何鉴用作批示、提要求 ，成为党政决策重要参考 。

　　姚增科说 ，江西政协广泛开展团结联谊 ，定期走访慰问少数民族和宗教界委员 ；组织港澳委员和特邀海外侨胞代表开展返赣视察，参加对接粤港澳大湾区 、“赣台会”等经贸活动 ，引导港澳委员发挥“双重积极作用”。

　　谈到江西政协下一步工作建议时，姚增科表示，要深刻把握新时代新征程人民政协的使命任务 ，按照中共江西省委部署，坚持党 的领导、统一战线、协商民主有机结合 ，坚持发扬民主和增进团结相互贯通 、建言资政和凝聚共识双向发力，推动新时代政协工作高质量发展 。(完)

全国各地区最低工资标准稳步调涨******

　　全国各地区最低工资标准情况发布 ，劳动者工资权益继续提升——

　　最低工资标准稳步调涨

　　进入新年，部分地区迎来了最低工资标准的上调 。河北将月最低工资标准上调为2200元、2000元、1800元三档，自今年1月1日起执行；贵州将月最低工资标准上调为1890元、1760元、1660元三档，自今年2月1日起执行。与之前执行的标准相比，两地各类标准上调90-300元不等 ，这意味着，一些劳动者的工资权益也将相应提升。

　　目前 ，各地最低工资标准是什么水平 ？如何调整 ？怎样影响企业和劳动者 ？结合人力资源和社会保障部近日发布的截至今年1月1日全国各地区最低工资标准情况，本报记者进行了梳理和采访。

　　全国各地啥水平 ？

　　——13省份第一档月最低工资标准在2000元以上，近半省份第一档小时最低工资标准在20元及以上

　　随着各地最低工资标准调整 ，部分低收入劳动者会迎来工资调整 。

　　根据《最低工资规定》，最低工资标准 是指劳动者在法定工作时间或依法签订 的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动 的前提下 ，用人单位依法应支付的最低劳动报酬 。

　　各地最低工资标准是什么水平？

　　人社部数据显示 ，上海市月最低工资标准最高，达到2590元 ；深圳和北京也在2300元以上，分别为2360元和2320元 。此外，天津 、河北 、江苏 、浙江 、福建 、山东 、河南、湖北 、广东 、重庆和四川等11个省份 的第一档月最低工资标准都达到或超过了2000元 。这些省份中 ，包含了四个直辖市 、多数东部省份和少数中西部省份 。

　　看第三档或第四档月最低工资标准，全国各地大多数在1500元水平之上 。

　　值得注意的是，最低工资标准既有月最低工资标准，也有小时最低工资标准，前者适用于全日制就业劳动者 ，后者适用于非全日制就业劳动者 。

　　广东省此前在调整最低工资标准 的相关解读中表示，确定和调整小时最低工资标准 ，主要考虑在月最低工资标准的基础上 ，个人需承担单位缴纳 的基本养老保险费和基本医疗保险费因素 ，同时适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度 、福利等方面与全日制就业人员之间 的差异 。

　　从小时最低工资标准来看，北京小时最低工资标准是25.3元，为全国最高 ，其次是上海，为23元 。天津 、河北 、内蒙古、江苏 、浙江、安徽 、福建 、山东 、广东 、重庆、四川等地第一档小时最低工资标准也达到或超过20元。

　　“工资 是大部分劳动者的主要生活来源 ，确立和调整最低工资标准，主要用于确保用人单位应当支付劳动者的最低劳动报酬能够满足劳动者个人及家庭基本生活。”中国劳动和社会保障科学研究院研究员张丽宾说 。

　　标准如何调整？

　　——2021年至今，绝大多数省份已完成一轮调整 ；原则上每2-3年调一次 ，考虑经济发展水平、就业状况等因素

　　“本次调整 的最低工资标准自2023年1月1日执行，月最低工资标准三档分别为2200元、2000元 、1800元，小时最低工资标准三档分别为22元、20元 、18元 。”去年11月末 ，河北省就发布了调整最低工资标准的通知。

　　记者了解到，河北上一次调整最低工资标准 是在2019年，当时确立的最低工资标准四档分别为1900元 、1790元 、1680元、1580元 ，对应的小时最低工资标准分别为19元 、18元 、17元、16元 。可以发现，本次最低工资标准调整不仅最高上涨幅度达到300元，而且四档变三档 。

　　最低工资标准 是如何调整 的 ？依据是什么 ？

　　根据《最低工资规定》，确定和调整月最低工资标准 ，应参考当地就业者及其赡养人口 的最低生活费用、城镇居民消费价格指数 、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金 、职工平均工资 、经济发展水平 、就业状况等因素。2015年 ，人社部下发通知 ，要求在今后一段时间内，最低工资标准每两至三年至少调整一次。

　　各地公开信息显示 ，2021年至今 ，绝大多数省份已完成了一轮最低工资标准调整 。2021年，北京、天津、上海、浙江 、江苏、浙江 、山东、湖北 、宁夏、甘肃 、山西、辽宁等超2/3数量的省份进行调整 ；去年 ，福建、河南、湖南、重庆、四川、云南等省份进行调整；今年截至目前 ，已有河北、贵州等地明确调整方案 。

　　在具体操作中，各地根据经济社会发展 的实际情况进行最低工资调整。

　　比如，去年4月1日起，四川省实行新最低工资标准 ，第一档月最低工资标准首次突破2000元。这 是四川自1995年建立最低工资标准制度以来 ，第17次调整最低工资标准 。安徽省自建立和施行最低工资制度以来，先后14次发布和调整了最低工资标准 。

　　因经济社会发展水平差异，各地最低工资标准调整节奏和绝对水平有所不同，但稳步调涨仍 是趋势。多位专家表示，调整最低工资 是提高低收入劳动者工资的现实需要，对缓解收入差距 、促进分配公平都具有重要意义。

　　带来哪些影响？

　　——对低收入人群的工资水平将起到直接拉动作用 ；有利于让劳动者普遍受益

　　最低工资标准适用谁 ？

　　根据公开信息，一省最低工资标准一般适用于行政区域内 的各类企业、个体经济组织 、民办非企业单位及国家机关 、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者。这意味着 ，最低工资标准调整将给用人单位和部分劳动者带来直接影响。

　　看用人单位 ，支付给劳动者 的报酬不低于当地最低工资标准 ，是刚性要求 。而且最低工资标准不包含延长工作时间工资和特殊工作环境、条件下的津贴以及法律 、法规和国家规定 的劳动者福利待遇等。

　　看劳动者 ，上调最低工资标准 ，对低收入人群 的工资水平将起到直接拉动作用。据了解，在剔除加班工资 、特殊工作环境条件下的津贴等因素后，一些劳动者领取 的工资即底薪，实际执行的就 是最低工资标准 。

　　但企业用工成本和劳动者收入二者之间如何找到平衡点 ？最低工资标准怎样影响就业市场？不少省份会开展最低工资标准评估工作 。

　　去年6-7月 ，辽宁省就通过抽样调查和统计分析进行了这项评估工作 。最低工资标准对企业人工成本 、劳动力市场 、产业转移和产业转型升级 的影响 ，对劳动者生活保障 的作用 、对一线劳动者工资收入的影响 ，与当地经济发展和物价的关系等 ，均在评估范围。“结合经济社会发展和劳动用工形势”“平稳适度”“动态完善” ，是不少地方和有关专家都提到的最低工资标准调整关键词汇。

　　此外，最低工资标准调整后，与之挂钩 的一些待遇水平也会相应变动。比如，不少地区规定 ，失业保险金标准为最低工资标准的90%，用人单位支付劳动者病假工资不得低于最低工资标准 的80% 。劳动者在试用期 的工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准 ，还有社保缴纳基数等方面也将随最低工资标准的调整而相应变化 。

　　“一些社会保障待遇和权益等 是以最低工资标准作为参考 的，最低工资标准上去了，社会保障水平也会相应提高 ，有利于让劳动者普遍受益。”张丽宾说。(人民日报海外版 记者 李 婕)