山东省政协十三届一次会议闭幕******
中新网济南1月17日电 (李明芮)山东省政协十三届一次会议17日在济南闭幕 ，圆满完成各项议程。会议期间，全体委员围绕强省建设的重大问题和民众关心的热点难点问题 ，通过提出提案、社情民意信息、大会发言等形式，提出意见建议3000余条，到会委员履职率达到100%。
在当天举行的山东省政协十三届一次会议新闻发布会上，山东省政协秘书长秦传滨介绍 ，截至2023年1月13日18时 ，大会共收到提案829件 。经提案审查委员会审查，立案751件，未立案78件。提案审查委员会按照经济、政治 、文化、社会 、生态文明建设对提案进行分类审查 。
山东省政协十三届一次会议新闻发布会 。 李明芮 摄“总体看 ，这些提案内容丰富 ，涉及领域广泛，既有事关全省经济发展 的大事 、产业转型 的难事 ，也有事关群众切身利益 的实事 ，展现了新一届政协委员强烈的政治责任感和历史使命感 。”秦传滨称 ，立案提案中，经济建设方面提案299件 、政治建设方面提案34件、文化建设方面提案65件 、社会建设方面提案303件、生态文明建设方面提案50件 。
此外 ，据秦传滨介绍 ，由于提前开展提案征集和培训工作，提案质量不断提高，集体提案数量增加，大多数提案选题准 、调研深、情况明、分析透、建议实，意见建议既考虑到民众 的愿望和诉求，又兼顾到实施 的条件和时机 ，具有较强 的前瞻性、针对性和可行性。涉及民众关心关注 的教育 、医疗 、养老、就业、社保等民生方面的监督性提案数量增多 。议题相对集中 ，提案重点围绕动能转换创新驱动 、共同富裕民生改善、文化强省“两创”建设、绿色转型低碳发展、风险防控治理创新等提出建议。委员通过提案履职积极性不断提高 ，提出提案的委员530人，占委员总数 的61.2% ；以第一提案者名义提出提案 的委员462人，参与联名提案的委员159人 。
山东省政协主席葛慧君在当天闭幕式上表示 ，2023年山东政协要切实扛起服务中心大局 的责任担当 ，把助力“走在前 、开新局”作为履职主线 ，紧扣建设绿色低碳高质量发展先行区这个总抓手，聚焦聚力高质量发展首要任务，围绕山东省委部署的目标任务 ，深入调查研究 ，精准建言资政，在融入大局、服务大局中提升履职质量 、彰显政协价值 、释放制度效能。(完)
涉疫刑事案件办理调整后 ，还有哪些法律问题待明确 ？****** 中新网北京1月9日电(韦香惠)我国对新冠病毒感染已正式实施“乙类乙管” 。7日 ，最高法 、最高检等五部门联合出台《关于适应新阶段疫情防控政策调整依法妥善办理相关刑事案件 的通知》 ，对涉疫刑事案件办理调整进一步细化。有关专家表示 ，这更有利于符合新规所代表的现时 的社会评价 ，实现法律效果与社会效果统一。  1月8日 ，中国边境城市——广西东兴活力逐渐恢复 翟李强 摄这些人可解除羁押 1月7日 ，最高人民法院、最高人民检察院 、公安部、司法部、海关总署联合出台《关于适应新阶段疫情防控政策调整依法妥善办理相关刑事案件 的通知》(下称《通知》) 。 《通知》明确 ，自2023年1月8日对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”、不再纳入检疫传染病管理之日起 ，对违反新型冠状病毒感染疫情预防、控制措施和国境卫生检疫规定的行为 ，不再以刑法第三百三十条妨害传染病防治罪 、第三百三十二条妨害国境卫生检疫罪定罪处罚。 目前正在办理 的相关案件，依照我国刑法、刑事诉讼法相关规定，及时妥善处理 。犯罪嫌疑人 、被告人处于被羁押状态的，各办案机关应当依法及时解除羁押强制措施；涉案财物被查封、扣押、冻结 的 ，应当依法及时解除。 《通知》强调，要全面准确贯彻宽严相济刑事政策 。对侵犯医务人员人身安全、扰乱正常医疗秩序和严重妨害养老机构、社会福利机构等重点机构防控秩序，对涉疫药品、检测试剂等制假售假 、走私贩私、哄抬物价等危害严重、性质恶劣等犯罪行为 ，依法从严惩治，坚决维护国家安全和社会稳定 。对涉疫轻微刑事案件，重在疏导和化解矛盾，统筹落实少捕慎诉慎押刑事司法政策 ，把注重溯源治理 、恢复社会秩序 、促进社会和谐稳定融入司法办案 。  1月7日晚 ，上海浦东国际机场T2航站楼国际到达层连夜拆除入境旅客闭环转运防疫围挡 殷立勤 摄专家 ：刑法适用的基本原则是从旧兼从轻 上海交通大学凯原法学院教授郑戈向中新网介绍，刑法适用的基本原则是“从旧兼从轻” 。 郑戈解释，从旧兼从轻原则 是刑法和行政处罚法等涉及禁止和处罚某些行为的法律领域所通用的法律适用原则，从旧原则所贯彻的 是法无明文规定不处罚的理念，如果某种行为是被行为发生后 的新法规定为具有可罚性 ，则应当按照行为时的旧法不予处罚 ；从轻原则是对从旧原则 的补充 ，如果行为发生时的旧法规定该行为违法并应予处罚，但新法免除了该行为 的处罚或规定了较轻的处罚，则适用新法。 “涉疫刑事案件办理调整 是新法轻于旧法时 ，从轻原则适用的进一步体现 。”他说。 北京大学医学人文学院医学伦理与法律系教授王岳认为 ，“乙类乙管” 的实施 ，意味着刑法随着行政前置法的修改而对涉及新冠感染 的行为 的法律认定发生了变化 。 王岳表示 ，《通知》对相关人员的解除羁押更符合处罚与违法行为相适应的原则 ，更有利于符合新规所代表的现时的社会评价，实现判决 的法律效果与社会效果 的统一 。 他向中新网解释，其中的法理在于，对于新冠病毒感染 的乙类甲管措施已经实际解除，且“每个人 是自己健康的第一责任人”观念不断深入人心，在这一背景之下 ，人们刻意违反新冠防疫规定的现实可能性和危险性都已经下降 ，原有可能涉及刑事犯罪 的行为已经不足以构成对社会秩序以及公众健康这两个法益 的威胁 ，法律对该行为 的社会危害性 的评价已发生变化。  “乙类乙管”实施首日 的首都国际机场 中新社记者 富田 摄还有这些法律问题待明确 1月8日起 ，我国对新冠病毒感染正式实施“乙类乙管”。除了刑案办理模式以外 ，专家认为 ，还有一些法律问题需进一步明确 。 王岳提到，对于因感染新冠无法到岗时 ，员工工资 的发放；感染新冠病毒居家隔离期间，国家 是否需要提供生活保障等问题待有关部门统一规定 。 郑戈则表示，“乙类乙管”后 的法律问题还有健康码 、行程码所涉及 的公民个人信息删除问题 、“乙类甲管”期间违反防疫规定的行为 的处罚问题等 。 对于健康码 是否还有存在的必要 ，郑戈认为，目前还有人有做核酸的需要，由于路径依赖 ，核酸检测结果与健康码 是绑定的，查询起来比较方便 ，但健康码 的公共用途已丧失。为此，他建议 ，核酸检测结果可另辟通道供个人查询 。(完)
|
