第一观察丨开局之年 ，习近平总书记这样部署全面从严治党******

　　1月9日 ，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，一刻不停推进全面从严治党 ，保障党 的二十大决策部署贯彻落实。

　　治国必先治党，党兴才能国强。

　　在2023年这一贯彻党的二十大精神 的开局之年，习近平总书记 的重要讲话为我们将全面从严治党这一党 的长期战略、永恒课题进行到底指明了前进方向 。

　　(一)时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党 ，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定。

　　“保持解决大党独有难题的清醒和坚定”——从中央政治局会议到中央政治局民主生活会，再到这次中央纪委全会 ，党的二十大后 的多次重要会议上 ，这一表述频繁出现 ，成为新征程党推进自我革命的鲜明印记 。

　　何谓“大党独有难题” ？这次中央纪委全会上，习近平总书记以六个“如何”作出深入阐释——

　　如何始终不忘初心 、牢记使命，如何始终统一思想 、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态 ，如何始终能够及时发现和解决自身存在 的问题，如何始终保持风清气正的政治生态 。

　　2018年1月，党 的十九大后 ，在面向新进中央委员会的委员 、候补委员和省部级主要领导干部的“开年第一课”上 ，习近平总书记就曾指出，我们党是世界上最大的政党，大就要有大 的样子 ，同时大也有大的难处。

　　从“大 的难处”到“大党独有难题” ，习近平总书记 的清醒和坚定始终不变。这次中央纪委全会上 ，习近平总书记深刻指出 ，解决这些难题 ，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎 ， 是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。

　　(二)健全全面从严治党体系

　　党 的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系” ，这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进 的重大举措。

　　这次中央纪委全会上 ，习近平总书记指出 ，新时代十年 ，我们党不断深化对自我革命规律的认识 ，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系 。

　　回顾新时代十年全面从严治党 的伟大历程可以看到，从系统 的理论指导 ，到完善的任务布局，再到健全的制度设计 、配套的工作抓手，管党治党的“四梁八柱”日趋完善 。放眼全世界，没有任何一个其他政党能像中国共产党这样从严管党治党 ，能像中国共产党这样拥有如此科学严密 的全面从严治党体系 。

　　如何进一步健全全面从严治党体系？习近平总书记以三个“更加突出”和四个“全”作出部署 。

　　三个“更加突出”，就 是坚持制度治党、依规治党 ，更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成、协同协调 ，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理 的理念、系统的观念 、辩证的思维管党治党建设党。

　　四个“全”，就是坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通 ，进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　(三)坚定不移深入推进全面从严治党

　　2023年是贯彻党的二十大精神 的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年 ， 是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础 的重要一年 。

　　意义非凡的一年 ，如何向着新的奋斗目标再出发，坚定不移深入推进全面从严治党 ？这次中央纪委全会上，习近平总书记作出细致部署——

　　谈政治监督，指出“要在具体化 、精准化、常态化上下更大功夫”“要及时准确发现有令不行 、有禁不止 ，做选择 、搞变通、打折扣 ，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄 、上下一般粗等突出问题”；

　　谈中央八项规定，指出“要继续纠治享乐主义 、奢靡之风”“要把纠治形式主义 、官僚主义摆在更加突出位置”；

　　谈纪律建设 ，指出“要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育 、执纪监督全过程都要贯彻严 的要求” ；

　　谈反腐败斗争 ，指出要“在不敢腐上持续加压”“在不能腐上深化拓展”“在不想腐上巩固提升”，同时强调“进一步健全完善惩治行贿 的法律法规”“严厉打击那些所谓‘有背景’的‘政治骗子’”；

　　谈健全党统一领导、全面覆盖 、权威高效的监督体系 ，指出“党委(党组)要发挥主导作用 ，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合”，同时强调“要持续深化纪检监察体制改革”“要把巡视利剑磨得更光更亮”……

　　一分部署，九分落实 。

　　时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，驰而不息将全面从严治党向纵深推进 ，百年大党必将在自我革命中不断焕发蓬勃生机 ，始终成为中国人民最可靠 、最坚强 的主心骨。

　　策划：霍小光

　　主笔：孙少龙

　　统筹 ：张晓松 、张为民 、王绚

　　视觉丨编辑 ：张爱芳、袁睿 、古一平

海南守护生态底线 ，“两山”转化的路径探索******

　　这 是在海南五指山市水满乡拍摄的昌化江（无人机照片） 。新华网发

　　1月 的海南，处处绿水青山 。

　　海南的绿水青山何以“金山银山” ？

　　近年来 ，海南立足得天独厚 的自然地理条件，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，因地制宜 ，坚持在开发中保护、在保护中开发 ，积极推动生态价值转化 ，让百姓在“两山”转化实践中受益。

　　小小茶叶 变成致富法宝

　　薄雾轻拢山间 ，民谣萦绕云天 ，郁郁葱葱 的茶树冒出绿芽 ，黎族阿姐们在茶树间穿行 ，手指在茶尖跳跃，一片片嫩绿 的茶芽落入茶篓 ，人与自然融为一体，画面清新和谐。

　　这是海南五指山市的毛纳村景色（无人机照片） 。新华网发

　　“去年上半年 ，我家依靠卖茶收入4万元 。”五指山市水满乡毛纳村村民王菊茹说，种茶卖茶不光让她能供养4个孩子读书 ，生意还做到了外地，不少游客线上与其订购茶叶 。

　　走进毛纳村，清澈 的水流穿村而过 ，清凉 的山风吹拂着水面 ，水车正悠悠转动，放眼望去一片青绿 。优美的景色、新鲜的空气 、清香的红茶吸引着各地 的游客纷沓而至。

　　“村子里游客多了，一天忙活下来 ，我能挣到上百元。”水满乡毛纳村村民王叶侦正坐在凉亭里织着黎锦，身旁摆放着手工茶叶和黎锦服饰，吸引着游客驻足购买。

　　水满乡毛纳村小组组长王国刚介绍 ，毛纳村共33户128人，过去村民选择外出打工 ，如今村里茶叶产业逐步发展 ，建成570亩的茶园 ，吸引了大量村民留村就业 ，超80%的农户种植茶树。去年“五一”假期 ，全村共计接待游客近3000人次 ，获得旅游收入超10万元 。

　　围绕茶叶，五指山市将继续做大品牌影响力，用好五指山红茶 的国家农产品地理标志 ，发挥品牌效应 ，将五指山红茶“走出去” ，以茶促旅 ，以旅兴茶，助农增收促进乡村振兴 ，让茶叶变成农民的“金叶子” 。

　　这 是海南五指山市 的毛纳村景色（无人机照片） 。新华网发

　　菌俏菇靓 一片土地多种收入

　　走进白沙黎族自治县青松乡 ，一缕缕阳光穿过橡胶叶 ，洒向林下 的菌菇大棚。大棚中 ，工人正细心地检查 、照顾着红托竹荪、虎奶菇等菌菇作物 。

　　“多打这样一份零工，家里经济更宽裕了 ，每天可以多炒一道菜 。”女工符丽梅正在挥舞着锄头 ，刨出一条条半米宽 的畦床，并将虎奶菇菌苗整齐地摆成两排 。

　　充分利用每一寸土地 ，让每一片土地发挥更大 的价值 ，青松乡基本建成1000亩菌菇种植园 ，预计全年能提供临时岗位1万余人次，助农实现稳定增收 。

　　“我们以‘企业+村集体’合作 的形式，利用流转来的橡胶林地套种猪肚菌 、虎奶菇 、红托竹荪等菌菇，去年村集体年收入达到69万元 。”青松乡负责人说 。其中 ，“橡胶+红托竹荪”产业经济效益最为显著。红托竹荪亩产达1500斤，按照平均价60元/斤 ，每亩可增加产值9万元。

　　近年来，白沙大力推广林下种植 、林下养殖 的生产方式 ，创新天然橡胶“宽行窄株”种植模式，将土地利用率提升150% ，探索出橡胶“+红托竹荪”“+凤梨” 的林下种植和橡胶“+五脚猪”“+山羊”“+蜜蜂”的林下养殖双模式 ，从林下蹚出一条致富新路 ，推动立体经济发展。

　　依托建设国家“两山”实践创新基地 的契机，白沙积极打造“两山银行” ，通过搭建运营平台，探索建立生态资源的“调查评估—收储流转—提升开发—风险监管”转化机制 ，实现“存入绿水青山，取出金山银山” ，探索“两山”转化实践路径 、推动生态价值转换 的有效途径 。

　　宜居宜业宜游 荒山变金山

　　作为海南典型 的资源型市县 ，被誉为“海南聚宝盆” 的昌江黎族自治县以高品位的“亚洲第一露天富铁矿”——石碌铁矿而闻名。经过多年的开采，石碌铁矿的露天铁矿趋于枯竭 ，裸露的山体就像一块块“伤疤” 。

　　在海南省委、省政府 的积极推动下 ，昌江通过探索实施“生态修复＋废弃资源利用＋产业融合”的矿山生态修复新模式，曾经大片裸露的土地和漫天灰尘消失不见 ，取而代之的 是漫山遍野绿意盎然。石碌铁矿被重新赋予了矿山公园和矿山特色小镇 的新使命 。

　　“以前矿山开采的时候，噪音、炮声、大卡车声较大，灰尘也比较多。现在就不一样了 ，空气比较新鲜，环境变好了，身体也健康了。” 叉河镇叉河村村民豹爱萍说道 。

　　海南石碌铁矿国家矿山公园管理中心负责人表示，通过创新矿山生态治理模式达到三方共赢 的局面 ，未来 的30年，这片区域都会有企业来管护，不会出现治理完就荒废的局面 ，生活在这里的老百姓可以长期享用这片绿水青山 的福利 。

　　王下乡“黎花里” 。新华网发

　　王下乡 是昌江向“绿色转型”的典范 。王下乡位于海南霸王岭国家森林公园腹地 ，曾 是昌江最偏远落后 的贫困地区 ，有“海南小西藏”之称。如今 ，绿水青山环抱下淳朴黎乡风情 ，正吸引着越来越多的游客来到王下乡打卡 。

　　初入王下乡 ，一栋栋修饰一新 的船型屋民宿映入眼帘 ，向外望去 ，眼前是绿油油的稻田 ，远处是巍巍群山，看着家家户户 的民房外墙上生动的彩绘 ，仿若身处流动的黎族文化博物馆。

　　“短短几年时间里，村子从破败不堪逐渐蜕变成如今 的美景，每天还能看到各地来的游客 ，这在以前是想都不敢想的。”村民韩小春搬进了政府帮忙修建的新房 ，在家门口 的民宿工作，每月能拿到3300元工资 。

　　近年来 ，王下乡依托得天独厚的生态环境资源和黎族特色文化优势 ，积极探索“两山”转化的实现路径 ，推动全乡“拔穷根”“摘穷帽” 。全乡已开设农家乐9家、民宿8家 。2020年至2022年9月，王下乡累计接待游客23万人次，直接拉动旅游收入破千万元。2022年 ，脱贫人口人均纯收入近2万元，比2016年同比增长262% 。

　　霸王岭深处 的王下乡吃上了旅游饭 ，得益于丰富的热带雨林资源和生态环保 的理念。“人不负青山，青山定不负人。”良好的生态环境是海南自贸港着力打造 的核心竞争力之一 。

　　绿水青山是心之所向，乡村振兴 是民之所望 。生态兴则文明兴 ，文明兴则促乡村兴 。海南“两山”转化的实践还在路上，这条路也将 是人民通往幸福 的道路。（李笑涵 张铭琪 董鑫悦）