处方药在部分网上药店可以随意买 公益诉讼督促加强网售处方药监管******

　　处方药在部分网上药店可以随意买

　　北京铁检院：公益诉讼督促加强网售处方药监管

　　远程诊疗 、网上开方 、送药上门……随着互联网医疗的蓬勃发展 ，网上药店让消费者足不出户就能快速获取药物。然而，由此带来的药品误用、滥用、过量服用事件也时常发生。药品安全非同儿戏 ，网上用药安全该如何保障 ？近日 ，最高人民检察院发布了一批药品安全公益诉讼典型案例 。其中 ，北京铁路运输检察院(下称北京铁检院)办理 的督促整治网络平台药店违法销售处方药行政公益诉讼案对保障用药安全问题进行了一系列探索 。

　　调查发现，网上药店销售处方药存在诸多问题

　　“网上药店无处方销售处方药”“轻轻松松能买到12周以上用量 的处方药”“药师审核形同虚设”“处方上没有执业药师的签字”……2021年7月，北京铁检院检察官在履职中发现网售处方药存在诸多不规范现象。同时 ，最高检也向北京铁检院交办了相关线索 。

　　处方药规范经营 是国家药品重点管理事项 ，我国多部法律法规对处方药 的销售作出了明确规定 。2019年修订的药品管理法明确了药品经营线上线下相同标准、一体监管 的原则 。药品零售企业从事药品经营活动，应当有依法经过资格认定 的药师或者其他药学技术人员负责本企业的药品管理 、处方审核和调配、合理用药指导等工作 。2021年8月 ，国家卫生健康委办公厅、国家医保局办公室发布 的《关于印发长期处方管理规范(试行) 的通知》中指出 ，长期处方 的处方量一般在4周内 ；根据慢性病特点 ，病情稳定 的患者适当延长 ，最长不超过12周。

　　“通过查阅相关法律法规，我们发现网上药店违法销售处方药可能会给群众用药安全带来隐患 ，损害社会公共利益。因此 ，我们决定立案调查，针对网上药店违法违规销售处方药可能涉及 的药品安全领域问题开展专项监督 ，对北京市范围内的药品网络零售企业销售处方药 的情况进行排查 。”北京铁检院检察官康辉介绍说。

　　2021年9月，该院公益诉讼检察部门将在京注册网络平台 的药店及京外注册网络平台在京注册 的药店作为调查重点，通过大数据筛查、人工复核、梳理分析等方式，全面了解网上处方药 的销售情况 。调查结果显示 ，3家网络平台(其中包括2家在京注册网络平台)上有28家药店存在执业药师未依法履行电子处方审核责任的情况，共涉及北京市的5个区。具体问题包括 ：部分网络平台药店在接收线上购药订单后 ，执业药师未按照相关规定对电子处方进行审核就进入了线下配送环节 ，存在配送超过用量的处方药 、执业药师未在处方上签名等违法行为 。

　　检察建议引发“整治风暴”

　　执业药师 的审核是网售处方药的最后一关 ，关乎消费者能否吃准药、吃对药 ，绝不能形同虚设。为此 ，2021年9月，北京铁检院分别与市区两级药品监管部门就网售处方药的监管权责划分问题进行座谈 ，就网售处方药监管现状 、网上药店日常经营、药师审核义务等进行深入沟通 。

　　随后 ，北京铁检院分别向5个区 的药品监管部门制发了诉前检察建议，督促行政机关对相关违法行为进行查处 ，对网络平台药店执业药师履行电子处方审核职责加强监管 。

　　收到检察建议后，药品监管部门高度重视 ，开展了一系列有针对性 的工作 ：通过对辖区涉案网络平台药店进行约谈及现场检查 ，对存在执业药师未对电子处方进行审核调配问题 的网络药店作出行政处罚决定 ，责令限期整改；开展网络销售处方药专项监管执法工作 ，对辖区网售处方药的药店进行延伸检查、全面排查，对排查中发现 的违法行为进行处理 ；逐一约谈重点关注的网络平台药店 ，结合相关法律规范对药店的具体经营进行规范指导 ；推动网络平台药店在电子处方服务方面建章立制 ，并定期发布工作专刊 ，组织学习交流 。

　　溯源治理推动平台企业加快技术更新

　　办案中，承办检察官还发现 ，在部分备案 的纸质处方上有执业药师签字，可电子处方上却没有。这种现象是因为药师的疏忽，还 是技术的迟滞 ？

　　“据药品监督管理部门反映 ，相关互联网平台操作系统不完善 ，造成药师在诊疗系统中使用不便。”康辉介绍，《处方管理办法》规定 ，药师在完成处方调剂后，应当在处方上签名或者加盖专用签章。由此可见 ，电子处方也应当符合上述要求。

　　为推动溯源治理，承办检察官分别与涉案的3家网络平台进行座谈 ，建议平台进一步完善相关机制 ，加快技术更新 ，为执业药师审核电子处方提供便利条件，推动平台销售处方药规范化发展。随后，相关平台对系统进行了优化升级，不仅解决了药师签名上传失败的问题 ，还可以对处方开具 的药量进行监测。对于医师、药师超用量开药等行为 ，系统可以自动提醒，并限制超过用量的处方开具权限 。平台企业还研发了辅助监控系统 ，帮助网上药店开展相关审核事项 。

　　据悉，2022年12月1日 ，国家市场监督管理总局发布 的《药品网络销售监督管理办法》正式施行，明确规定药品网络零售企业应当建立在线药学服务制度，由依法经过资格认定的药师或者其他药学技术人员开展处方审核调配、指导合理用药等工作 ；同时明确第三方平台应当加强检查 ，对平台上药店的药品信息展示、处方审核、药品销售和配送等行为进行管理，督促其严格履行法定义务 。“管理办法与我们之前 的办案思路不谋而合 。我们也将持续关注药品网售合规问题，保障群众用药安全 。”同时 ，康辉也提醒广大消费者 ，在线上选购药品时一定要遵循互联网医师 的指导，看清药品名称 、批准文号、有效期等，留心执业药师对电子处方的审核意见，理性购药 、科学用药，当好自己健康 的第一责任人 。

　　近日，该院检察官跟踪回访后发现 ，消费者在相关平台购药开具 的电子处方已标有执业药师的审核签名，在开具 的长期处方上标注了理由，相关药店也配备了线下执业药师 。（检察日报 简洁　田慧娟）

“欢乐春节”亮相多国 文化年货慰乡愁促交流******

　　中新网北京2月1日电 题：“欢乐春节”亮相多国 文化年货慰乡愁促交流

　　中新网记者 吴侃

　　融汇中西的新春音乐会 、欢乐喜庆 的春节巡游、热闹非凡的新春庙会......2023年春节期间 ，由中国文化和旅游部主办的“欢乐春节”活动在多国举行 。这些“文化年货”形式多样、丰富多彩 ，慰藉了海外游子的思乡之情 ，也让世界各地 的民众“沉浸式”体验热闹 的中国年。

　　华侨华人同庆欢乐春节

　　大年初一 ，位于阿根廷布宜诺斯艾利斯市 的国家公园广场上龙腾狮舞、锣鼓喧天，这里举行 的 是2023年“欢乐春节”新春庙会。表演者们带来了太极剑、古筝独奏、现代探戈等精彩表演，当地民众和华侨华人欣赏节目 ，购买中国传统手工艺品 ，品尝中国特色小吃。

　　“对于华侨华人而言，春节年俗是深刻 的文化印记。”庙会承办方负责人之一 、阿根廷妇女儿童联合会会长陈静说 ，今年的春节庙会更重视中华传统文化元素的呈现 ，还有很多华裔青少年登台献艺，充分展现阿根廷华侨华人蓬勃奋进 的面貌 ，也把欢庆中国年 的喜悦分享给当地民众 。

　　庙会是中国传统民俗文化活动，也 是海外华人庆祝春节必不可少 的活动。日前 ，在俄罗斯莫斯科举行的“欢乐春节——中国文化庙会”现场，投壶 、套圈儿、猜谜语等各项小游戏吸引了众多嘉宾驻足 ，中国书法家还在现场挥毫泼墨 ，书写“福”字和春联 。在丰富多彩 的文化体验活动中 ，大家共同欢庆农历兔年春节 。

　　在匈牙利布达佩斯 ，2023年“欢乐春节”匈牙利唐人街新春庙会当地时间1月28日举行 ，现场张灯结彩、喜气洋洋，来宾们学习书法国画 ，剪窗花 、猜灯谜 、画脸谱 、包饺子、品茗赏茶 。匈牙利《新导报》在报道中指出 ：“庙会持续两天，吸引数万人参与，让来宾们在指尖、笔尖、舌尖感受丰富多彩的中华传统文化 。”

　　多彩活动展现文化魅力

　　“观众朋友们 ，我现在在里斯本东方博物馆......”当地时间1月25日 ，葡萄牙《葡新报》 的记者来到2023年葡萄牙“欢乐春节”活动现场做直播 ，带领观众在音乐和展览中感受葡萄牙 的春节氛围 。

　　2023年“欢乐春节”活动在葡萄牙里斯本和波尔图两个城市举办，《葡新报》记者直播了两地的活动 。“两场直播活动都在线上引发热烈反响 。”葡萄牙《葡新报》的报道指出 ：“随着华人在葡萄牙影响力与日俱增，春节活动已不再是华人社区内部的自娱自乐 ，发展为多元文化融合 的民间盛会，展现了中华传统文化魅力。”

视频 ：在美国听唐诗 是一种什么体验 ？纽约林肯中心上演“唐诗 的回响”视听盛宴来源 ：中国新闻网

　　春节期间 ，各类音乐会架起沟通的桥梁，使海内外共享中华文化之美。当地时间1月7日晚 ，2023“欢乐春节”《唐诗 的回响》音乐会在纽约林肯中心上演；巴黎中国文化中心当地时间1月25日晚举办2023“欢乐春节”系列活动之“弦音雅韵”音乐会 ；当地时间1月16日晚 ，2023年“欢乐春节”庆典音乐会在柏林中国文化中心举行，音乐家们带来了一场中西合璧 的视听盛宴。

　　各族裔共享年味大餐

　　在加拿大蒙特利尔 ，第七届欢乐春节庙会当地时间1月28日在唐人街中山公园和文化宫举行，庙会以“振兴华埠迎兔年”为主题 ，当地华人文艺团体表演了腰鼓 、歌舞等节目 ，华侨华人和当地民众在现场观看中国书画作品展，体验剪窗花 、做灯笼等传统技艺 。

　　“蒙特利尔欢乐春节庙会始于2017年 ，已成为中华传统文化展示和交流的一道靓丽 的城市文化风景。”蒙特利尔华商会主席张仕根介绍 ，在当地逾百个华人社团共同支持和参与下 ，历届庙会已累计吸引300多万人次 的游客前来体验中华民俗风情 、共享中国年的喜庆。

　　当地时间1月14日 ，2023“欢乐春节”大巡游在阿联酋迪拜举行 ，60余个方阵、20多辆花车从世博会中国馆出发，喜庆前行。华侨华人商会 、在阿中资机构和企业 、阿联酋当地企业等组成巡游队伍，奉献舞龙、舞狮、秧歌、伞舞等表演，一辆辆花车五彩缤纷 、各具巧思。街边 的春节集市上 ，人们在品尝中华美食、体验非遗手作 、挑选中国商品。

　　阿联酋华星艺术团团长王鸣凤表示 ，阿联酋华星艺术团组成了腰鼓队方阵，在春节巡游中英姿飒爽 ，腰鼓队中 的成员年龄最小的10岁 ，年龄最大的72岁。“‘欢乐春节’大巡游不仅 是阿联酋华侨华人 的一道年味大餐，也 是一场当地民众共同参与 的文化盛宴 ，向阿联酋乃至全世界展示了中华传统文化 。”(完)