天津刑事治安案件大幅减少 破案率再创新高******

　　中新网天津1月10日电(周亚强) 9日下午 ，天津市公安局召开第三个中国人民警察节主题新闻发布会。记者从会上获悉，2022年 ，天津公安机关重拳打击各类违法犯罪，刑事、治安警情同比大幅下降 ，破案率再创历史新高 ，现行命案连续8年全破，连续5年实现发案不过百。

　　“针对影响群众安全感的突出违法犯罪 ，我们重拳出击、露头就打，电信网络诈骗取得阶段性成果，立案、损失数量同比分别下降27.8% 、14.8% 。”据天津市公安局指挥中心主任任锋介绍 ，2022年 ，天津强力推进“断卡”行动，打掉“两卡”违法犯罪团伙260余个 、抓获嫌疑人8000多名，惩戒涉诈“两卡”人员9400多名 。开展精准劝阻，成功劝阻潜在受骗群众1113.4万人次，全年止付被骗资金11.6亿元 。同时 ，打击破获传统“盗抢骗”侵财案件6100多起，其中养老诈骗案件2200多起，抓获犯罪嫌疑人1880余名，追缴赃款20.21亿元 ；强力打击欺诈骗保犯罪 ，破获案件540余起 ，抓获犯罪嫌疑人570名，追缴赃款2380余万元，有效净化了社会治安环境，人民群众安全感不断提升。

　　一年来，天津开展“猎狐”等专项行动 ，严打非法集资 、涉税 、侵犯知识产权等扰乱市场经济秩序违法犯罪 ，挽回经济损失45.9亿元，有力维护了良好经济秩序；加大对重点行业场所 的检查力度 ，累计检查行业场所2.2万家次，整改治安隐患1600余处 ，全面规范了行业场所经营秩序；持续推进重点车辆和驾驶人隐患“清零” ，道路交通死亡事故数和死亡人数实现“双下降”，保持了安全形势总体平稳 ；开展平安校园 、平安医院等创建活动，累计建成智慧平安社区7164个，5000余个小区实现“零发案”，平安已成为天津靓丽“品牌” 。

　　此外 ，天津公安出台服务企业服务发展“十条措施” ，完善“服务企业直通车”和“无事不扰”机制 ，涉企检查减少52.7%，完善市场主体首次轻微行政违法行为免罚清单，在全国首创“不停业施工”审批 ，为企业争取更多营业时间 ，开展“企业服务日”活动230余次 ，解决企业“急难愁盼”问题530余件 。优化公安政务服务 ，加强“互联网+政务服务”平台建设 ，推广便民服务智能融合一体机 ，501项服务事项实现网上办理，通过互联网“天津公安民生服务平台”办理服务事项973万件，公安政务服务更加便利 、更加高效。(完)

【在这片辽阔的土地上㉘】苏州 ：工业大市劲唱“强粮歌”******

　　【在这片辽阔 的土地上㉘】

　　光明日报记者 苏雁

　　都知道苏州 是工业强市 ，可说起粮食生产 ，苏州市农业农村局局长宁春生一脸自豪：“这些年 ，苏州粮食生产一点也不含糊 ，产量一直稳步增长 。今年全市水稻总产量预计13.9亿斤，创7年来新高 ！”

　　改革开放以来 ，苏州工业发展一直走在江苏甚至全国前列 。成为工业强市后，一个问题摆在苏州人面前 ：还要不要发展农业，尤其是水稻种植这样 的“纯农业”？

　　苏州的回答斩钉截铁：不但“要”，而且 是高质量 的“要”。

　　苏州有1600多万人口 ，维持城市安全有序运转，离不开农产品 的有效供给。要端稳粮食饭碗，就须臾不能放松粮食生产。

　　苏州寸土寸金。而粮食生产 ，离不开耕地。如何守住耕地红线？

　　11月初，在“草皮之乡”苏州常熟辛庄镇平墅村 ，记者看到，2600亩水稻迎来丰收。2019年起 ，常熟决定全面推进退草还田，平墅村成为第一个试点 。“每收一茬草皮，都会带走一层土，退草还田 ，就 是为了确保耕地安全！”辛庄镇副镇长陈伟忠说。

　　近几年 ，苏州通过退草还田、退渔还田 、“三优三保”等行动，新增加10万亩水稻田。

　　农业是弱质产业 。论单位面积收益，种粮食肯定不如建工厂 。那么 ，如何调动种粮积极性？

　　苏州 的做法之一是工业反哺农业 。2010年以来，苏州在全市范围建立了生态补偿机制 ，在全国率先出台《生态补偿条例》。苏州将水稻视为人工湿地 的一种，进行生态补偿。每亩补偿420元，使得种粮 的比较效益大大增加 ，稳住了农业基本盘 。

　　地处苏州昆山锦溪镇最北面的长云村 ，2012年前以水产养殖为主业。根据《生态补偿条例》，昆山市级财政给予每亩水稻田800元补贴 。受此激励 ，2012年以来 ，长云村退塘还田，建成高标准农田2000多亩。

　　宁春生介绍 ，苏州计划用3年时间，按每亩最高1万元的标准 ，持续对农田进行改造，将苏州 的农田都建成为旱涝保收 、稳产高产的“吨粮田”。

　　要实现粮食生产可持续发展，仅靠补贴还不够，必须催发内生动力 。发展高产高效优质农业，提高单位面积的产出效益，是增强种粮积极性 的关键。而要保证粮食生产“两高一优” ，离不开科技支撑。

　　水稻已经收割，但太仓市城厢镇东林村的田野上依然机声隆隆 ，多功能旋耕机驶过后的田野松软 、平整 。“做强农业产业，长远来看 ，还得靠技术和现代化设备 。”太仓市城厢镇东林村党委书记苏齐芳坦言 。

　　依托村里每年1000多万元厂房和门面房租金收益 ，东林村购买了20多台套先进农机设备 ，村里的粮食生产全程机械化，2200亩水稻只需要9个农民打理 。

　　在东林村刚收割完的稻田里，记者看到，已经开始用农业机械播种小麦 。“2013年起，高标准农田改造好以后 ，大马力拖拉机引进，农具朝着复式化操作方向发展。小麦播种机上加装了卫星导航 的辅助驾驶系统，直行时机械手不需要扶着方向盘 ，它还能一次性完成土地翻耕 、播种 、秸秆换田、施肥、开沟、压实种子这六样工作。”在田边 ，苏齐芳一边比画，一边向记者解释。

　　现代化 的农业生产 ，更离不开“新农人” 。

　　这些年 ，苏州在培养新型职业农民方面下足了功夫。苏州在全国率先启动“农业农村专业人才定向委培工程” ，分层次 、分专业招录1564名定向委培生 。通过7家农民教育培训中心和31家实训基地，每年培训高素质农民1万人次以上……

　　有了“新农人”的加持 ，田地里有了一番新景象。“志浩 ，趁天晴，咱们赶快把秸秆打包好！”说话间 ，东林村职业农民高健和同事王志浩驾驶的搂草机和包膜机开进了农田 。只见搂草机把散落在田里 的稻草搂成一拢 ，打捆机迅速把一拢一拢稻草秸秆压缩成圆捆 。包膜机紧随其后“上场” ，不到一分钟，就把一捆捆重达上千斤 的秸秆用白色薄膜缠绕成一个个“啤酒桶” ，轻轻放在田埂上。

　　为啥要给秸秆包薄膜 ？高健告诉记者 ：“包裹得严严实实的稻草秸秆，在厌氧环境里发酵，一个月后装到秸秆饲料厂，根据配比加入豆粕、玉米，加工成富含淀粉和蛋白质 的饲料 ，这 是牛羊喜爱的美味食物 。”

　　2016年，东林村和江苏省农科院合作，投资建设秸秆饲料厂 ，年加工能力6万吨，目前年产粗饲料2.5万吨。由此，东林村自身形成了“种植—秸秆饲料—养殖—有机肥料—种植”的生态循环模式。合作农场化肥用量比传统减少约60% ，土壤有机质含量从1.9%提高到4%，江南 的土地也具备了“黑土地”的肥力。“我们提高‘一粒米’的附加值 ，开发 的富硒大米，口感好 ，销量不愁。”高健说。

　　持续提升种粮的边际效益，也 是苏州近些年来努力的方向 。具体做法 是 ，着力推动农文旅深度融合 。

　　漫步东林村 ，田埂上 的松果菊开得正艳，稻田咖啡馆飘出了咖啡的浓香 ，田园新干线 的小火车擦拭一新，观光农业引来游人无数。“光今年十一假期 ，村里 的旅游收入就有近百万元。”苏齐芳告诉记者 。

　　一系列助农举措 ，不仅稳定了工业大市苏州 的粮食生产面积和产量 ，也大大提升了农民的收入 。据统计 ，近3年来 ，苏州全市粮食种植面积年均提升2%以上，农民人均可支配收入年均增长8.6% ，达41487元 ，城乡居民收入比逐年下降，现在已缩小到1.85 ：1 。

　　东林村农民张耀忠祖孙三代种粮 ，他亲历了东林村 的变化 ，也尝到了发展现代农业的甜头。“我 的父辈就 是面朝黄土背朝天种地，我那一代开始了农业机械化，我儿子这一代则用上了智能农业系统。现在，喷农药有无人机，开拖拉机、插秧机 、联合收割机，人都不用下地 ，站田埂上遥控就行了。”张耀忠感慨万分：“现在种地 ，舒服得嘞 ！”

　　《光明日报》（ 2022年12月21日 01版）