织密基层“防护网” 守护老年人健康******

　　老年人 是当前疫情防控的重中之重 。兔年春节是我国疫情防控进入新阶段 的首个长假 。为守护老年人过好健康年 ，各地统筹城乡医疗资源调度 、织密基层“防护网”，广大医护工作者和防疫人员坚守一线 。

　　春节期间 ，为了方便老年人及时就诊 ，福州市公布了多个社区家庭医生团队联系方式。有需求 的老年人可以及时通过微信、电话等方式 ，及时联系到家庭医生 。这些家庭医生每周会根据签约群众的具体情况 ，定时走访有基础病的老年人，为他们送去“防疫健康包” ，做一些基础检查 ，遇到紧急情况，为他们做好转诊服务 ，保障老年人 的健康。

　　据陈铭介绍 ，目前她们 的团队已签约居民近3000人 ，老年人有700多人 ，针对重点老年病患，她们团队分类建立档案，按时随访。此外，春节假期，她们都安排了值班医生 ，随时应对突发情况 。

　　全国有4万多个养老机构 ，入住老年人220多万人 ，其中多数高龄、失能、有基础病 。为应对春节期间人口流动给老年群体带来 的防疫压力 ，沈阳市民政部门日前发出通知，要求各养老机构夯实防疫措施 。

　　在浙江省嘉兴，所有养老院在春节期间都加强了防疫管理，全力守护在院老人们健康安全。

　　目前，这家养老院内居住着120多位老人 。院内制氧机、氧气瓶、常用药品等医疗资源储备到位，并配备一位医生和两位护士保证院内正常就医。遇到必须外出就医 的情况 ，养老院按照就近原则，确定对口接诊医疗机构，建立会诊转诊运作机制 。

　　此外 ，为进一步增强养老院防疫力量 ，嘉兴全市民政系统建立工作专班制 ，建立“日调度”机制 ，明确专职联络员做好上传下达 ，每日调度、统计和上报疫苗接种 、人员感染 、物资保障和医疗救治等情况 。

　　记者 ：李昂、郭圻、王怿文 、李涛

　　编辑 ：吴炜玲 、王雅璇、何莉、郝瑞

　　制作：新华FM工作室

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改善优质房企资产负债表 房地产风险化解再提速******

　　事关房地产融资 、结构性货币政策工具 、重点领域金融服务等 ，再迎监管进一步发声 。1月10日 ，人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会 ，研究部署落实金融支持稳增长有关工作 。其中，包括政策性和开发性银行、各国有商业银行 、部分股份制商业银行主要负责人均参加了会议。

　　保持房地产融资平稳有序

　　会议要求，人民银行、银保监会 、各主要银行要全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，保持对实体经济的信贷支持力度，加大金融对国内需求和供给体系 的支持 ，做好对基建投资 、小微企业、科技创新 、制造业、绿色发展等重点领域 的金融服务 ，保持房地产融资平稳有序，推动经济运行整体好转，为全面建设社会主义现代化国家开好局 、起好步，提供有力 的金融支持 。

　　针对重点领域金融支持 ，会议指出 ，各主要银行要合理把握信贷投放节奏 ，适度靠前发力，进一步优化信贷结构，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域 、薄弱环节 。

　　其中包括 ，要加强跟踪监测，及时跟进政策性开发性金融工具配套融资，延续发挥好设备更新改造专项再贷款和财政贴息政策合力，力争形成更多实物工作量 ；要继续用好碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款 、科技创新再贷款、交通物流专项再贷款等结构性货币政策工具 ，不断完善对重点领域和薄弱环节 的常态化支持机制 ；用好普惠小微贷款支持工具等优惠政策 ，加力支持小微市场主体恢复发展；此外 ，当前还要全力支持重点医疗物资生产保供企业 的合理资金需求 。

　　资产负债表回归安全区间

　　值得一提 的是 ，会议再次提及房地产问题时，基调仍与此前一致，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持房子 是用来住 的、不是用来炒的定位 ，推动房地产业向新发展模式平稳过渡 。

　　同时 ，要有效防范化解优质头部房企风险 ，实施改善优质房企资产负债表计划 ，聚焦专注主业 、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流 ，引导优质房企资产负债表回归安全区间 。

　　“此次会议最大 的亮点在于，提出了资产负债表优化的四项行动，这也说明 ，资产负债表优化的工作正进入实质操作阶段。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进说道，资产激活意味着要把房地产企业 的各类资产进行盘活 ，包括待开发的土地和待出售 的房产、预售资金 的加快回笼、资产证券化 的加快推进、REITs产品等模式 的加快介入 、现金流的持续改善等内容 。

　　负债接续则意味着后续对于负债 的工作要加快清理 ，包括负债 的展期、债转股 、资产出售以清偿债务等工作；权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者 ，包括央国企 、保险公司等企业 ，同时会强调对于企业资本金的注入和确保资金状况的稳健 ；预期提升意味着要不断修复投资者对于中国房企的看法 ，尤其是各类金融机构企业。严跃进认为 ，要不断减少企业违约 的风险 ，同时强化今年房企销售的目标值 ，进而促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅 。

　　加大住房租赁金融支持

　　会议还强调 ，要配合有关部门和地方政府扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，运用好保交楼专项借款 、保交楼贷款支持计划等政策工具 ，积极提供配套融资支持 ，维护住房消费者合法权益。要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，用好民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”)，保持房企信贷、债券等融资渠道稳定，满足行业合理融资需求。

　　要因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求，加大住房租赁金融支持，做好新市民 、青年人等住房金融服务，推动加快建立“租购并举”住房制度。

　　“会议释放继续落实好稳楼市一揽子政策措施，促进房地产平稳健康发展 ，有助于提振房地产信心 。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华告诉北京商报记者 ，随着国内经济稳步复苏，就业和收入改善，稳楼市政策落地见效，市场信心回暖，楼市需求复苏向供给端传导，后续楼市需求有望加快恢复 。

　　另外，业内也认为，满足合理 的改善性需求 ，是下一步稳定房地产市场、扩大内需 的重要方面 。正如中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员 、城市更新研究中心主任秦虹指出 ，2022年 ，影响房地产需求的三大因素 ，主要是正常市场总量下台阶 、三年疫情影响导致老百姓失业和减薪 ，对收入预期 的不稳定以及供给端风险不断爆雷。

　　在秦虹看来 ，随着近期密集出台的一系列关于房地产 的融资支持性政策，2023年房地产企业有望回归常态 。总体而言，房地产调控要做好保障性住房 的建设 ，完善房地产市场 的基础性制度；同时尽可能尊重市场 ，此外，也要支持新发展阶段房地产企业新模式形成，改变过去高负债 、高杠杆 、高周转的传统模式 。