中新时评 ：外资进入中国的故事没有结束******

　　中新社北京12月28日电 题 ：外资进入中国 的故事没有结束

　　中新社记者 夏宾

　　近年来 ，每隔一段时间外媒就会炒作“外资撤离中国”的言论 ，但在事实面前 ，这样 的声音总显得那么“柔弱” 。

　　看两组最新数据。一方面是外资加速布局中国市场 。中国商务部称，今年1至11月 ，全国实际使用外资金额11560.9亿元(人民币 ，下同)，规模已超去年全年，按可比口径同比增长9.9% 。韩德英日四国对华投资增长最高 ，其中韩国实际对华投资增长达122.1%。

　　总投资50亿元 的现代汽车氢燃料电池动力系统项目基地落户广东、总投资20多亿元 的西门子数控南京有限公司新工厂投运 、欧莱雅“牵手”上海在华成立首家投资公司……今年以来，多家知名外企拿出真金白银，在华投项目、建新厂 、扩产能。

　　另一方面是外资出手买进A股 。进入11月，北向资金重新恢复净流入态势 ，截至12月22日，北向资金合计净流入922亿元，过去一年更 是达到1017.87亿元 。

　　事实上，对于任何一个开放的资本市场，外资出现阶段性有进有出是正常现象 ，A股同样如此，而站在更长 的时间维度观察 ，短暂 的净流出从未改变外资对A股 的“长情” 。

　　中国为何能保持外资流入 的强劲势头？

　　一 是容纳外资的潜力 。简言之 ，中国市场利用外资的比例和中国资产在全球机构的配置 ，与中国经济 的全球地位相比还存在较大差距。

　　富达国际全球首席投资官安德鲁·麦福睿直言，多元资产组合对投资者来说非常具有吸引力 ，相对于中国市场规模，中国资产在全球仍处于“低配”，且在未来仍有增长潜力 。

　　据联合国贸易和发展会议统计，2021年中国外商直接投资达到创纪录 的1810亿美元 ，位列全球第二。但中国FDI(外国直接投资)的流量和存量占GDP比重分别仅有1%和11.9%，这两项指标在全球吸引外资最多 的前二十大经济体里，排在19位 ，作为世界第二大经济体 的中国，对外资而言“蓝海”依旧。

　　二是引入外资 的能力 。栽好梧桐树 ，引得凤来栖 。坚持扩大开放和改善营商环境 ，中国在政策支持、制度改革上联合发力 ，让外资入华更为高效便捷 。

　　可以看到 ，中国今年进一步压减外商投资准入负面清单 ，逐步放宽重点领域准入门槛，持续减少市场准入限制；把沈阳 、南京 、杭州 、武汉、广州、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点；发布《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》，进一步营造市场化、法治化、国际化 的一流营商环境。

　　金融市场双向开放也始终在路上：拓宽沪深港通标的范围，正式启动互联互通下ETF交易；建立健全境外机构投资者参与交易所债券市场制度 ；正在研究制定外资适用特定短线交易制度的政策等 。中国亮明开放态度，为外资进入资本市场注入信心、拓宽通道 。

　　三 是留住外资 的魅力。希望搭上中国成长的“顺风车”才是外资“加码”的核心诉求 ，没有谁想错过中国经济向好前景背后 的“掘金”机会 。

　　当前，中国大部分经济数据已有所恢复 ，宏观基本面周期性向上的趋势逐渐确立 ，不少机构对中国明年GDP增速 的预测也颇为“光明”。

　　国际货币基金组织预计 ，2023年中国GDP增速为4.4%，比2023年的全球平均预期增速高出1.7个百分点 。国际金融论坛最新报告称 ，2023年全球经济增长将达2.8% ，中国经济有望增长4.6%，明显高于全球经济增速。

　　必和必拓首席执行官迈克·亨利近日出席路透社举办的一场会议时称，中国具备未来20年经济持续增长所需 的所有基本要素，而中国经济发展 的内生动力将不断增强 。

　　外媒唱衰中国经济却挡不住外资“用脚投票”迈向中国。正如摩根士丹利中国首席经济学家邢自强近期在展望中国经济前景时所言，中国吸引外资流入 的故事并没有结束。(完)

检察公益诉讼将在个人信息保护方面呈现三个转型******

　　光明网讯（记者 李政葳）在近日举行的“2022啄木鸟数据治理论坛”上数字经济专场上，南都个人信息保护研究课题组发布 的《个人信息安全年度报告（2022）》 ，从隐私政策、权限获取 、SDK收集使用个人信息、个人信息的复制转移 、个性化展示等方面 ，对150款App进行测评 ；另外 ，还对四个应用商店 的App上架审核情况进行测评。

　　报告实测，App隐私政策透明度比去年有所提升，八成App得分超过及格线。但仍有三成App首次使用时收集非必要权限，近八成App超频率采集个人信息 ，不足一成App在15天内提供个人信息副本。

　　在论坛期间举办的“个人信息保护专场”上 ，最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉表示，检察公益诉讼在个人信息保护领域将有三个转型 ：一 是推动个人信息数据安全治理模式从事后惩戒向事前预防转型 ，明确将个人信息数据安全纳入公共安全体系 ，实行更加严密 的保护 ；二 是从惩治个人信息犯罪向督促履行政府监管责任和企业主体责任转型 ，监督保障个人信息保护法等相关法律统一正确实施；三 是从重点加强对特定群体 的特别保护向全面保护个人信息权益转型，贯彻落实国家人权行动计划 ，加强对公民权利司法保护 。

　　腾讯研究院首席数据法律政策专家王融表示，个人信息保护法施行一年以来，行业合规水平有了显著提升。比如 ，合规理念 的全面树立 ，从法务人员到一线产品经理 ，均将个保合规工作置于首位；用户感知 的全面改善 ，从隐私政策、信息清单到知情同意选择，面向用户更加透明；技术能力 的全面加强 ，用技术为隐私合规工作赋能成为趋势。

　　App 是否可能通过技术“暗箱操作” ，非法获取用户个人信息 ？北京汉华飞天信安科技总经理彭根对App合规中常受关注 的存储 、关联启动和后台获取三个技术点进行了剖析 。

　　他举例说，App存储数据并不一定需要存储权限，若要对其他App 的目录进行写入 、删除等操作 ，则还需用户二次确认 。用户只需做到简单一步——使用新版本 的操作系统，就能基本保证App个人信息安全 。他建议 ，开发者坚持告知与行为一致的原则 ，用更好 的服务而不是技术来提高用户“保活率”。

　　中国电子技术标准化研究院网络安全研究中心测评实验室副主任何延哲提到，我国对App治理非常重视 ，从2019年起每年都在持续开展专项行动。“随着我们App合规工作提升情况 ，监管方向也有所优化和调整 。”何延哲说。