繁荣发展文化事业和文化产业（认真学习宣传贯彻党的二十大精神）******

　　文化是民族 的精神命脉 ，文化自信 是更基础、更广泛、更深厚 的自信 ， 是一个国家 、一个民族发展中最基本 、最深沉、最持久的力量。习近平总书记所作的党 的二十大报告从国家发展 、民族复兴高度 ，提出“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”的重大任务，就“繁荣发展文化事业和文化产业”作出部署安排，为做好新时代文化工作提供了根本遵循、指明了前进方向 。我们要深入学习贯彻党 的二十大精神 ，坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力发展文化事业、文化产业 ，不断激发全民族文化创新创造活力 ，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。

　　充分认识新时代繁荣发展文化事业和文化产业 的重大意义

　　文化建设是培根铸魂、凝神聚力 的重要事业。繁荣发展文化事业和文化产业，有助于发展社会主义文化、坚持和发展中国特色社会主义 ；有助于更好满足人民文化需求 、实现人民对美好生活新期待 ；有助于以文化人、以文育人、以文培元，增强人民精神力量、促进人 的全面发展；有助于培育弘扬社会主义核心价值观，建设中华民族共有精神家园；有助于传承中华文明，提高国家文化软实力、提升中华文化影响力，发展人类文明新形态 。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央高度重视文化工作，作出一系列重大决策部署 ，推出一系列重大政策举措 ，推动中国特色社会主义文化繁荣发展 ，党的二十大报告给予充分肯定。

　　在看到文化建设取得重大成就的同时，也要清醒认识到 ，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用还未充分发挥 ；文化创新创造能力还不够强，优秀文化产品和服务还不够多；我国文化话语权与综合国力和国际地位还不相匹配，维护国家文化安全和提升中华文化影响力 的任务更加艰巨 。我们必须坚定文化自信、推进文化自强，发挥文化铸魂、文化赋能作用，紧紧围绕举旗帜 、聚民心 、育新人 、兴文化、展形象 的使命任务 ，以社会主义核心价值观为引领 ，以满足人民文化需求 、增强人民精神力量为着力点，努力创作优秀文艺作品 、提供优秀文化产品，大力繁荣发展文化事业和文化产业，为经济社会发展赋能、为实现中华民族伟大复兴的中国梦聚力 。

　　推动社会主义文艺繁荣兴盛

　　文艺 是时代前进的号角 ，文艺事业 是党和人民 的重要事业。党 的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把文艺工作摆在重要位置 ，习近平总书记主持召开文艺工作座谈会 ，两次出席中国文联、中国作协代表大会开幕式，给内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑队员、中央美术学院老教授、中国戏曲学院师生 、中国国家话剧院、中国东方演艺集团的艺术家回信。党中央印发《关于繁荣发展社会主义文艺 的意见》 、国务院办公厅印发《关于支持戏曲传承发展 的若干政策》等文件 ，推动我国文艺事业进入新 的发展阶段 。以创作为核心任务、以演出为中心环节的工作机制逐步形成，《伟大征程》《奋斗吧，中华儿女》《我们的四十年》等重大文艺演出成功举办 ，舞剧《永不消逝的电波》 、舞蹈诗剧《只此青绿》 、歌剧《沂蒙山》 、话剧《谷文昌》等优秀文艺作品不断涌现。

　　党 的二十大报告提出，坚持以人民为中心 的创作导向，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，培育造就大批德艺双馨 的文学艺术家和规模宏大 的文化文艺人才队伍 。我们要坚定以人民为中心 的立场 、守住为人民服务的初心 ，把为人民服务作为文艺工作者 的天职、把人民作为艺术表现的主体 ，推出更加丰富 、更有营养 ，人民喜闻乐见的优秀文艺作品 。引领广大文艺工作者深入生活、扎根人民，从中汲取营养 、激发灵感 ，学会用“群众语言”“生活视角”进行创作。把握时代主题、时代价值，紧紧围绕中华民族伟大复兴时代主题开展文艺创作，推出更多讴歌党 、讴歌祖国 、讴歌人民 、讴歌英雄 的精品力作 ，更加嘹亮地唱响“新时代之歌”。坚持养德、修艺相统一，加强艺德艺风建设和文艺工作者队伍建设，引导文艺工作者把崇德尚艺作为一生的功课 。

　　健全现代公共文化服务体系

　　发展公共文化服务 ，是保障人民文化权益、改善人民生活品质、补齐文化发展短板 的重要途径 。党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央明确提出提升公共文化服务水平 的要求，习近平总书记多次强调加快构建现代公共文化服务体系 ，促进基本公共文化服务标准化均等化。公共文化服务保障法 、公共图书馆法颁布实施，中共中央办公厅 、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系 的意见》《国家基本公共文化服务指导标准（2015—2020年）》等文件 ，推动我国公共文化服务体系建设取得显著进展 。覆盖城乡的六级公共文化服务网络日益完善 ，“村晚”等群众性文化活动广泛开展，智慧图书馆体系、公共文化云建设加快推进，新型公共文化空间不断涌现 。

　　党 的二十大报告提出 ，实施国家文化数字化战略 ，健全现代公共文化服务体系 ，创新实施文化惠民工程。我们要坚持政府主导 、社会参与、重心下移 、共建共享 ，统筹基础设施建设和服务效能提升 ，推进城乡公共文化服务体系一体建设，努力为人民群众提供更高质量 、更有效率 、更加公平 、更可持续的公共文化服务。大力推进基本公共文化服务标准化均等化，建立健全城乡公共文化服务标准体系 ，优化基层公共文化设施布局 ，推进区域协调发展。把提升质量作为重中之重 ，建设高水平图书馆，明确新时代文化馆新定位 ，建好用好基层公共文化空间 ，精准开展分众式公共文化服务。建立健全群众需求反馈机制，推广“订单式”“菜单式”“预约式”服务 ，推动社会力量广泛参与，创新开展文化志愿服务 ，提升公共文化服务效能 。丰富群众性文化活动，办好群众歌咏、广场舞 、“村晚”等活动 ，打造更多文化惠民品牌 。提升公共文化服务数字化水平，丰富数字文化资源，拓展智慧公共文化服务应用 ，建设全国智慧图书馆体系和公共文化云 。

　　加强文化遗产系统性保护利用

　　文物、古籍 、非物质文化遗产等文化遗产是中华优秀传统文化的重要载体 ，是全人类 的共同财富 。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将文化遗产保护提升到功在当代、利在千秋 的高度 ，下大力气予以推进。习近平总书记亲自指导、亲自推动，就我国考古最新发现及其意义 、深化中华文明探源工程等主题主持中央政治局集体学习，就文物工作 、革命文物工作 、非物质文化遗产保护工作作出重要指示，向仰韶文化发现和中国现代考古学诞生100周年、第44届世界遗产大会致贺信 。中共中央办公厅 、国务院办公厅印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程 的意见》《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》《关于推进新时代古籍工作的意见》等文件 ，推动文化遗产保护利用工作不断迈上新台阶。文化遗产资源家底逐步摸清 ，中华文明探源工程、中华古籍保护计划 、中国传统工艺振兴计划等深入实施，文化遗产进一步“活起来”，“考古热”“博物馆热”“非遗热”蔚然成风。

　　党的二十大报告提出，加大文物和文化遗产保护力度 ，加强城乡建设中历史文化保护传承，建好用好国家文化公园 。我们要坚持保护第一 、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来 的新时代文物工作方针，全面提升文物保护利用水平。做好考古挖掘、整理 、研究、阐释等工作 ，深入实施中华文明探源工程、“考古中国”重大项目 ，建设中国特色、中国风格 、中国气派的考古学 。强化系统保护、整体保护，实施好石窟寺保护利用等重大工程项目，加强革命文物保护，做好低级别不可移动文物保护管理，筑牢文物安全底线。完善古籍工作体系 ，提升古籍工作质量。以贯彻落实非物质文化遗产法为主线，以代表性项目和代表性传承人为抓手，坚持保护为先、合理利用相结合，聚焦保护 、传承、发展 、传播 ，完善保护制度体系 ，加强传承实践能力建设，推动非物质文化遗产保护传承工作呈现新气象 。

　　健全现代文化产业体系和文化市场体系

　　现代文化产业体系和文化市场体系 是社会主义市场经济重要组成部分，在促进国民经济发展、满足人民文化需求等方面发挥着重要作用 。党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央高度重视文化产业发展 。习近平总书记强调，要推动文化产业高质量发展 ，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大 ，培育新型文化业态和文化消费模式 ，以高质量文化供给增强人们 的文化获得感、幸福感 。中央办公厅 、国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略 的意见》《关于深化文化市场综合行政执法改革 的指导意见》 ，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》等文件 ，推动我国文化产业和文化市场健康发展 。文化产业体系逐步健全 、规模日益壮大，数字文化产业快速发展，线上演播 、网络直播 、沉浸式体验等新业态快速崛起 ，文化市场更加繁荣、规范、有序 。

　　党 的二十大报告提出 ，健全现代文化产业体系和市场体系，实施重大文化产业项目带动战略。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念 ，以创新为核心驱动力，以重大文化产业项目为抓手，优化产业结构布局 ，扩大城乡居民文化消费，提升产业发展整体实力和竞争力。顺应数字产业化和产业数字化发展趋势 ，推动5G 、大数据、人工智能 、虚拟现实 、增强现实、超高清等技术在文化创作、生产、传播、消费等各环节应用 。改造提升演艺 、娱乐、工艺美术等传统业态，培育线上演播、数字艺术 、沉浸式体验等新业态新模式。加快培育一批品牌文化产业园区，提升国家级文化产业园区建设水平 。推进国家文化和旅游消费试点城市 、示范城市及国家级夜间文旅消费集聚区建设。建立健全科学有效 的文化和旅游市场服务质量评价体系，完善以信用为基础 的新型市场监管机制，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。

　　促进文化和旅游深度融合发展

　　文化 是旅游 的灵魂，旅游是文化 的载体 ，二者密不可分，有着天然联系 。推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展， 是以习近平同志为核心 的党中央，立足党和国家事业全局作出 的重要战略决策，重塑了文化和旅游工作新格局 。习近平总书记对文化和旅游融合发展作出一系列重要论述 ，强调文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展 ，让人们在领略自然之美中感悟文化之美 、陶冶心灵之美。中央办公厅、国务院办公厅印发《“十四五”文化发展规划》，国务院印发《“十四五”旅游业发展规划》等文件，均对推进文旅融合作出具体部署 ，推动文化和旅游融合发展走深走实、见行见效，业态融合、产品融合、市场融合 、服务融合、交流融合取得可喜进展，红色旅游 、旅游演艺等蓬勃发展，国家文化公园建设稳步推进 。

　　党 的二十大报告提出 ，坚持以文塑旅、以旅彰文 ，推进文化和旅游深度融合发展 。我们要牢牢把握文化建设和旅游发展 的规律特点 ，坚持以文塑旅 、以旅彰文，坚持优势互补、相得益彰 ，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合 ，让“诗”和“远方”实现更好联结、共创美好生活 。要坚持以文塑旅 ，用文化丰富旅游内涵、提升旅游品位 ，把更多文化内容、文化符号纳入旅游线路 、融入景区景点，营造浓厚文化氛围。要坚持以旅彰文 ，用旅游带动文化传播、推动文化繁荣 ，发挥旅游覆盖面广 、游客参与度高等优势 ，推动中华优秀传统文化“活起来”、革命文化和红色基因传下去、社会主义先进文化弘扬开。要找准契合处、联结点，通过“化学反应” ，形成兼具文化和旅游特色的新产品、新服务、新业态，建设一批富有文化底蕴 的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明 的国家级旅游休闲城市和街区，为文化和旅游发展提供新引擎 。

　　提高国家文化软实力 、提升中华文化影响力

　　一个国家 、一个民族 的兴盛，总是以文化兴盛为重要标志。提高国家文化软实力，关系中华民族伟大复兴中国梦的实现 、人类命运共同体 的构建 。党的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央高度重视人文交流、文明互鉴 ，习近平总书记亲自推动、亲自部署，出访和会见外国元首时将文化交流作为重要内容，提出举办中外文化和旅游年等重大举措 ，为斯里兰卡等海外中国文化中心揭牌，向第四届和第五届“阿拉伯艺术节”等活动致贺信，多次就推动文明交流互鉴、增强国家文化软实力发表重要讲话。国务院印发《关于加快发展对外文化贸易 的意见》等文件 ，推动全方位、多层次 、宽领域的对外和对港澳台文化交流合作工作格局逐步形成 ，配合元首外交、重大主场外交的文化活动成功举办，各种对外文化交流品牌活动影响广泛 ，海外中国文化中心建设加快推进 ，对外文化贸易体系日益完善 。对港澳台文化交流合作深入开展，凝心聚力 、增进认同作用彰显。

　　党 的二十大报告提出，坚守中华文化立场，提炼展示中华文明 的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系 ，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象 ；加强国际传播能力建设 ，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配 的国际话语权；深化文明交流互鉴 ，推动中华文化更好走向世界。我们要坚定走相互尊重 、和衷共济、和合共生 的人类文明发展正确道路，大力弘扬平等、互鉴 、对话、包容的文明观，让中国故事更为生动、中国形象更加鲜活 、中华文化更加深入人心。加强国际传播能力建设，打造多维度、立体化交流渠道和平台，提升国际话语权 。统筹文化交流与产业合作 ，形成相互促进、双轮驱动工作格局 。建好用好海外中国文化中心、驻外旅游办事处 。办好中外文化和旅游年（节） 、“欢乐春节” 、“美丽中国”等品牌活动，向世界展现可信 、可爱 、可敬 的中国形象 。深耕厚植对港澳台文化交流合作，持续打造“艺海流金”“情系”等活动品牌，增强港澳台同胞对中华文化 的认同感和自豪感。

　　全面深化文化领域体制机制改革

　　深化文化体制机制改革 ， 是解放和发展文化生产力、推进文化领域治理体系和治理能力现代化 的重要途径 。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央高度关注文化体制机制改革。习近平总书记多次强调 ，要坚定不移将文化体制改革引向深入 ，不断激发文化创新创造活力 。中央办公厅、国务院办公厅印发《深化文化体制改革实施方案》《关于深化国有文艺院团改革 的意见》《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》等政策文件，推动文化领域体制机制改革不断深入 ，具有“四梁八柱”性质的文化发展主体框架基本确立 。

　　党 的二十大报告提出，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一 ，深化文化体制改革，完善文化经济政策 。我们要深入贯彻落实党中央关于全面深化改革部署要求，聚焦文化领域高质量发展 的体制机制障碍 、难点堵点问题，全面推进改革 、持续深化改革。围绕建设社会主义文化强国等重大任务，明确文化领域全面深化改革 的主攻方向、战略重点 、任务举措。持续深化“放管服”改革，加强政策调节 、市场监管 、社会管理 、公共服务职能 ，优化营商环境 。持续深化国有文艺院团改革，加快构建以创作为核心任务 、以演出为中心环节 的体制机制和政策体系 ，充分激发院团活力 。推动国有文化企业深化改革、加快发展 ，进一步加强党 的领导 ，完善公司治理 。以构建公共文化新型空间为重点 ，推进县级文化馆图书馆总分馆制建设 、公共文化机构法人治理结构改革，推动基层公共文化机构与新时代文明实践中心建设协调发展。完善以高质量发展为导向的文化经济政策，加强文化法治建设 ，为文化改革发展提供坚强保障。(胡和平)

综述：2023 ，台湾民众须“优先保饭碗”的一年******

　　中新社北京1月9日电 (记者 刘舒凌)新年伊始，台湾财经界弥漫一股“低气压” 。不少中小企业已冻结人力招聘，失业率恶化或于农历春节后进一步显现 ，“不要轻易辞职”“不要贸然理财”是民众时常听到的忠告。

　　也就是说，2023是应当“优先保饭碗” 的一年 。

　　过去的三年 ，台湾经济在新冠疫情影响下仍保持增长。台当局“主计总处”数据显示，2020年、2021年GDP增速分别为3.36% 、6.57% ，据最近一次预测，2022年增速为3.06%。多数观点认为 ，作为国际市场上少数能维持正常生产供货 的地区，外贸活络尤其庞大 的电子消费品需求拉抬了台湾近三年的总体经济表现 ，一扫多年“保二”(确保增长率不低于2%) 的疲态 。

　　只是 ，2022年第四季以来，受通胀压力笼罩 、全球主要央行持续紧缩等因素夹击 ，国际需求降温，令该季商品出口预计较2021年同期减少3.89% ，台湾经济情势正急转直下。

　　台湾一般被称作出口导向型经济体，出口占整体GDP比重达六成以上 。期望新的一年以潜力较有限的内需增长抵挡出口衰退 、支撑整体经济，显然难度太大 。况且 ，台湾“中央大学”台湾经济发展研究中心执行 的台湾消费者信心指数(CCI)调查显示，去年12月份 ，该指数已连续第4个月下滑(降至59.12) ，为2009年10月以来新低 。

　　该中心执行长吴大任对外表示 ，台湾出口正在衰退，相关制造业企业经营压力大，裁员已经开始 ；春节后订单若未回温，失业率有可能出现恶化 。台湾当局“发展委员会”去年12月27日发布的11月景气灯号 ，也从“景气趋弱” 的黄蓝灯转为“景气低迷”的蓝灯，综合分数为2009年5月以来新低。

　　目前看，对于国际经济情势调整的冲击力度与持续时间，台当局及民间企业显然估计不足。高科技产业如半导体行业去年年中进入下行周期，库存周转天数保持在高位，芯片价格下滑，“龙头”台积电也未能幸免 、今年第一季营收将季减15%，行业库存调整或持续至今年下半年。传统制造业方面 ，拥有“捷安特”品牌 的全球自行车“龙头”台湾巨大集团库存“爆仓” ，去年12月中旬一纸展延支付供应商货款 的公告震动市场 ，让公众注意到“绩优生”面对市场快速紧缩 的窘况 。

　　尤其引发焦虑 的 是，台产业结构多为垂直分工，供应链中 的厂商彼此交易非常频繁 ，如有一两家爆发严重财务危机，会在其他厂商之中产生连锁反应 ，有可能转成系统性金融问题。

　　景气循环何时见底，会否“先蹲后跳” ，于2023年下半年迎来春暖花开 ？这 是当前台湾财经界讨论最多 的问题 ，官方亦不得不出面稳定市场信心。台当局财政主管部门代理负责人阮清华去年12月26日在台立法机构答询时已表达 ，台官方金融安定基金(该基金管委会为维持金融市场稳定 的专责机构)进场时间“不排除两年” ，主因是经济情势比2009年(金融海啸)时更严重 ，可能持续时间更长 ，不确定因素较多。

　　近来 ，岛内经济专家 、学者在官方 、民间各种研讨场合里，关注点集中于近159万家企业及920万劳工(占全台湾就业80.4%)在当前低成长高成本环境下的困境。最新数据显示 ，去年11月全台外销接单衰退逾23%、第四季度为全年最低点 。

　　多位专家呼吁，台湾仍有举债空间 ，当局应优先将财政预算投向中小企业及从业员工等弱势群体，提供一些补助，纾解财务、利息方面负担。衰退危险当前 ，救经济“急如星火” ，台当局如何应对值得观察 。(完)