疫情武器化 ：美国的拿手好戏 ！******

　　｜｜玉渊谭天原创漫画

　　最近 ，谭主观察到 ，又有一些人坐不住了。

　　一个月的时间里，中国防疫政策调整 。讨论和沟通 的过程中，共识在增多。恰是此时 ，一些“熟悉” 的声音再次响起，唯恐天下不乱 。

　　这些声音，总 是特别会“挑时候” ，尤其 是来自大洋彼岸 的美国。

　　其实，疫情暴发以来 ，美国的污蔑和攻击就从未断过。如果我们把它放到过去三年 的时间周期去分析 ，就可以发现 ，他们指手画脚之时 ，也正 是露出马脚的当口 。

　　“疫情”被美国变成了攻击他国 的武器。应用大数据，我们呈现三个切面。

　　第一个当口，是2020年4月 ，这也是美国第一个新冠肺炎死亡人数高峰。

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　　我们不免好奇，这样 的时刻，美国关注的焦点 是什么？联合专业大数据机构 ，我们分析了美国2020年4月的疫情报道，发现 ，“口罩” 是一个焦点。

　　毕竟疫情初期，戴口罩 是事关每个人最基础、也 是最关键的防控措施之一 。分析关键词 ，得到了这样一张图：

　　可以看到，关于“口罩”的报道中 ，“中国”成了最高频的关键词，除了“中国”一词之外，美国媒体提到最多的， 是“市场许可”。

　　2020年4月11日，根据美国食品药品监督管理局（FDA） 的公示，有46家工厂位于中国 的口罩生产商已经获得紧急使用授权（EUA） 。

　　根据美国法律规定，没有美国食品药品监督管理局（FDA） 的批准 ，美国之外生产的口罩以及其他医疗物资 ，都不能在美国市场出售 。获得了紧急授权，也就相当于获得进入美国市场 的许可 。

　　为了得到口罩，美国甚至开始给中国“特殊待遇”。

　　回过头来看 ，这样的举动，不可谓不讽刺。

　　打开国门之前，美国对中国口罩 ， 是完全相反的态度：

　　2020年3月28日 ，美国食品药品监督管理局（FDA）公布获得紧急使用授权 的他国标准口罩清单 ，将中国口罩排除在外 。

　　换句话说 ，美国并非意识不到佩戴口罩 的必要性 ，关键 是，在此之前 ，美国一直把中国佩戴口罩当成攻击的目标。

　　美国政府没有把佩戴口罩当成一个纯粹的公共卫生问题，而 是当做制造“政治病毒”的武器。

　　还有个数据也很能说明问题 。我们抓取了2020年2月，武汉疫情较为严峻的时刻 ，美国媒体对“口罩” 的报道，得到了一张和2020年4月的对比图 ：

　　“公众情绪”“人权”“封城”……看这些关联词就能发现，这些报道背后都有一个相同的指向——抹黑中国 的防疫政策 。

　　疫情本身 是一个公共卫生问题，美国非要关联上政治体制 ，关联上“民主自由”。中国民众戴口罩，就是不“自由”、没“人权” 。

　　为了攻击这一防疫措施，美国政府不断渲染“口罩无用论”，美国媒体 ，也将“戴口罩”炒作为“东亚病夫” 。

　　知名政治学者王绍光曾围绕当时的“口罩之战”写过文章，做过分享，他提过 ，当时西方国家给中国开出 的“药方”是，中国要克服疫情不 是靠戴口罩 ，而 是靠所谓“自由” 、“人权”。

　　而口罩所代表的抗疫污名化 ，只是美国对华遏制战略的一部分。

　　事实是，病毒不分国界 ，不看制度，数据不会骗人 。

　　根据美国国立卫生研究院刊登 的一则研究，分析从本国疫情暴发初期到2020年5月9日之前200个国家和地区 的疫情数据，结果发现，根据特定 的死亡率计算模型，不支持带口罩国家，其死亡率每周增加比例，是有政府政策支持在公共场合戴口罩国家 的3.8倍。

　　事实上 ，戴口罩本就是应对流行疾病 的正常操作，全球都 是如此 。

　　而美国政府，却将疫情“恶毒化运作” ，强行将这一行为做政治关联 。当很多美国人因为其政治关联性 ，对 是否“戴口罩”犹豫不决时，暴发初期的疫情 ，几乎失控 。

　　美国官方通报 的所谓首个新冠确诊病例的时间 ，是2020年1月21日，1月底至2月初，美国 的确诊病例主要由境外输入。但在2月底至3月初，短短3周时间里，美国新冠确诊病例数增加了1000多倍。到4月，美国的死亡病例数 ，达到这一轮疫情 的峰值。

　　在这样的情形之下，美国政府不得不自己打自己 的脸，从对中国口罩 的批评 ，转向对中国向美国出口口罩的“请求”。

　　这也才有了美国食品药品监督管理局（FDA）的紧急授权 。

　　本来是疫情防护屏障的口罩，却成了美国攻击他人 的武器 。

　　再看一下这张图：

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　　可以看到 ，2020年末到2021年初 ，美国经历了新冠肺炎疫情暴发以来单日新增死亡人数 的最高峰。

　　在疫情“最黑暗”时刻就任的新一届美国总统 ，抗击疫情成为了其最重要 的议程。他就任的第二天 ，就在白宫宣布应对新冠肺炎疫情国家战略。当时，他举着这份厚达百页的文本表示：

　　这份战略基于科学 ，而非政治。

　　新一届政府需要树立“科学抗疫”的形象 ，来区别于上届政府 ，恢复美国民众对政府 的信任。

　　开源信息 ，记录了美国卫生信息报告体系 的“科学”成色：

　　由于美国没有足够 的人员来处理大量 的病毒检测，美国新冠检测要等10多天才会出结果 ；

　　这些结果会以传真、电子邮件的方式发送给州公共卫生部门，工作人员需要数天的时间将结果手动输入卫生系统；

　　感染患者无法立即甚至不会回应州卫生部门 的询问 ，工作人员难以追踪密切接触者 ；

　　州与州间的系统并不兼容 ，这导致跨州病例无法追踪 。

　　种种原因 ，让美国各州卫生部门的工作人员“像无头苍蝇一样四处乱飞”。巨大 的难度，让数十个州 的卫生部门早早就放弃了对新冠密接群体 的关注 。

　　而美国疾病控制和预防中心（CDC） ，就是靠着这样“拼凑”起来 的数据，识别和检测整个美国的疫情状况。美国政府 ，也正是靠着这样 的数据 ，来制定应对疫情的相关决策 。

　　结果，可想而知——各种变异的毒株，在美国肆虐。

　　在比对全球流感病毒交互数据库Covariants统计信息后我们发现，2021年6月，是美国病毒变种的“变动期”——当时 ，美国的主流毒株正在从阿尔法毒株向德尔塔毒株转移。

　　德尔塔的传播性更强，但刚才我们也说了 ，由于没有流调能力 ，在面对新 的毒株时 ，美国政府基本上是束手无策。白宫官员自己承认在德尔塔毒株蔓延的地区，政府派出 的特别医疗队“基本无法推进任何抗疫工作”。

　　那时的美国政府，把注意力放在了哪儿呢 ？

　　通过对美国公开媒体数据的挖掘我们发现，2021年6月，是美国炒作新冠病毒溯源最“卖力”的时刻 。

　　｜｜数据来源 ：2021年美国媒体公开报道数据 ；全球流感病毒交互数据库Covariants

　　在疫情防控使不上劲 的美国政府，只能在抹黑与“甩锅”上费尽心思。谭主之前做过不少“溯源美国” 的报道，有一期视频最近又被翻出来 ，在各个群里广泛传播。根据最新披露 的消息，在乌军事生物研究项目涉美情报机构和药企 。

　　大家 的眼睛，也都是雪亮 的。

　　100多个国家和地区、300多个政党 、社会组织和智库向世界卫生组织秘书处提交《联合声明》，坚决反对将新冠病毒溯源问题政治化。

　　美国政府，嘴上谈 的都 是科学，但实际上 ，都是将疫情武器化的操作 。一会儿要把溯源的脏水泼向中国，一会儿又在说“担忧”中国可能会出现新冠病毒 的新变种。

　　看起来 ，美国在讲科学。事实 ，真的 是这样 的吗？

　　我们再次从全球新冠病毒GISAID数据库中调出了中美两国新冠病毒分支 的数据：

　　｜｜根据全球新冠病毒GISAID数据库开源数据 ，对比中美疫情三年出现 的新冠病毒分支类型与数量

　　可以看出 ，中国发现 的新冠病毒分支寥寥可数，在高致死率的德尔塔毒株大行其道时，中国的新变种分支极少。

　　而美国 ，几乎流行过疫情暴发以来所有新冠病毒变种毒株及其分支， 是存在新冠病毒变种毒株最多的国家之一。

　　美国 ，完全称得上 是新冠病毒变异 的温床。这样的美国竟然还在担忧别人，未免有些太讽刺了 。

　　当用武器化 的方式处理科学问题 ，结果 ，就是如此 。

　　最近 ，美国新冠感染者住院率仍在持续攀升，美国疫情又达到一个高峰。

　　按照过去三年的套路 ，每当这种时候 ，美国必定会拿中国说事 。中国调整疫情防控政策、公布“新十条”之际 ，美国看到了继续抹黑、攻击中国 的机会 。

　　这 是2022年12月7日到2023年1月5日，美国媒体对中国报道 的关键词 ：

　　可以看到，除了病毒变种之外 ，美国开始提中国的工业生产者出厂价格指数（PPI） ，提通胀 ，提供应链 ，换句话说 ，美国开始唱衰中国 的经济。在一篇报道中，美媒就提到 ，中国疫情会对供应链造成影响 ，经济复苏面临不确定性 。

　　讽刺的 是，在中国疫情防控政策还没调整时，美国，说 的也 是这一套 。

　　这是2022年6月一个月 的时间里，美国媒体报道中国疫情 的词云图。

　　“不确定性”正是当时美国媒体提到的高频词。与不确定性相关 的，还是通胀、供应链 、投资、贸易。对比来看，这些与供应链相关 的关键词与中国优化疫情政策之后高度重合。

　　可以看出 ，其实无论中国防控政策怎么样，美国都会借着疫情挑事 ，找其他议题做陪衬。

　　围绕经济议题“打冷枪”，就是美国把疫情武器化的工具之一。

　　上一个阶段 ，美国用政治化的病毒溯源抹黑中国无果 ，现在 ，美国又想着通过抹黑中国经济来“孤立”中国。

　　说来说去，不管中国怎么做 ，在美国政客 的嘴里：中国怎么做 ，都 是错的。

　　但事实呢 ？去年1到10月 ，中国对世界出口贡献度稳居首位 。过去三年 ，中国稳链保供，有力地支撑了世界经济复苏。

　　美国呢？肆意发起单边制裁 ，对全球供应链产业链造成巨大冲击。

　　去年，美国激进加息，引发全球范围 的加息潮——全球有近百家央行启动加息，这使全球经济出现衰退的概率大增 ，今年刚开年 ，国际货币基金组织就宣布，将有三分之一的经济体面临经济衰退 。

　　一直逆世界而动的 ，不是中国 ，而 是美国 。美国甩来的“锅”，中国 ，不接。

　　让我们再来看看2020年5月 ，美国全面放开时 ，美国媒体 是怎么报道自己 的：

　　可以看到 ，当时 ，美国媒体提到的是民众健康、经济复苏以及公众利益。

　　我们也想问问美国媒体 ：

　　美国政府口口声声说要考虑公众利益 ，但有100多万名美国民众死于新冠 ，这怎么解释？

　　美国政府口口声声说关心民众健康 ，但美国人均预期寿命缩短至76.4岁 ，倒退到1996年 的水平，这怎么解释 ？

　　美国政府口口声声说要促进经济复苏，但美国通胀高烧不退 ，这又怎么解释 ？

　　对于美国费尽心思想要炒作 的中国经济 的问题，我们也有一组数据——中国贸促会近期对160多家在华外资企业和外国商协会进行了调研 ，结果显示 ：

　　｜｜99.4% 的受访外资企业对2023年中国经济发展前景更有信心 ；

　　｜｜98.7%的受访外资企业表示将维持和扩大在华投资；

　　｜｜89.8% 的受访外资企业表示将维持在华产业链 ；

　　｜｜10.2% 的外资企业计划将国外产业链转入中国 。

　　美国妄图利用病毒制造的“经济伤害论”叙事显然站不住脚 。最近几天 ，新毒株XBB1.5又成为了美国新冠病毒优势毒株 ，美国 ，仍在想方设法将疫情武器化 ：

　　率先对中国游客采取入境限制措施 ，还想推动盟友，但忙活了一圈，适得其反。

　　正像欧洲航空协会（A4E） 、国际航空运输协会（IATA）和国际机场理事会欧洲分会（ACI Europe）的联合声明中所说的那样 ，对华旅行限制这是一种未经思考的“下意识反应”。欧洲疾病预防与控制中心已经做出评估，中国目前流行的毒株不太可能影响欧洲当下的疫情 。

　　于美国而言，与其四处指指点点，不如认真做好国内防疫 的工作 ，自己的防疫一团糟 ，没有任何资格指手画脚 。

　　在美国眼里，疫情不是一件单纯的公共卫生事件 ，而是一个可以操弄各类议题 的武器。而这 ，才 是世界难以走出疫情阴霾的最大阻碍 。

　　接下来，美国无非还想利用中国政策调整 的转段期，变为遏压中国 的窗口期。这种落井下石的行为， 是美国一贯的做法 。

　　遏制他人 ，换不来美国 的发展。发展，靠的是做好自己的事情 ，我们一直是这么做的，而美国似乎还没想清楚 。

　　身不善而怨人 ，不亦反乎 ？（谭主）

繁荣发展文化事业和文化产业（认真学习宣传贯彻党的二十大精神）******

　　文化是民族的精神命脉 ，文化自信 是更基础 、更广泛 、更深厚 的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本 、最深沉、最持久 的力量 。习近平总书记所作 的党 的二十大报告从国家发展、民族复兴高度 ，提出“推进文化自信自强 ，铸就社会主义文化新辉煌” 的重大任务 ，就“繁荣发展文化事业和文化产业”作出部署安排，为做好新时代文化工作提供了根本遵循、指明了前进方向 。我们要深入学习贯彻党 的二十大精神 ，坚持中国特色社会主义文化发展道路 ，大力发展文化事业、文化产业，不断激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴 的精神力量。

　　充分认识新时代繁荣发展文化事业和文化产业的重大意义

　　文化建设 是培根铸魂 、凝神聚力的重要事业 。繁荣发展文化事业和文化产业，有助于发展社会主义文化 、坚持和发展中国特色社会主义；有助于更好满足人民文化需求 、实现人民对美好生活新期待；有助于以文化人 、以文育人 、以文培元，增强人民精神力量、促进人的全面发展 ；有助于培育弘扬社会主义核心价值观 ，建设中华民族共有精神家园 ；有助于传承中华文明，提高国家文化软实力、提升中华文化影响力，发展人类文明新形态。党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央高度重视文化工作，作出一系列重大决策部署 ，推出一系列重大政策举措 ，推动中国特色社会主义文化繁荣发展，党 的二十大报告给予充分肯定 。

　　在看到文化建设取得重大成就 的同时 ，也要清醒认识到，在全面建设社会主义现代化国家新征程上 ，文化引领风尚、教育人民、服务社会 、推动发展 的作用还未充分发挥；文化创新创造能力还不够强 ，优秀文化产品和服务还不够多；我国文化话语权与综合国力和国际地位还不相匹配 ，维护国家文化安全和提升中华文化影响力的任务更加艰巨 。我们必须坚定文化自信 、推进文化自强，发挥文化铸魂 、文化赋能作用 ，紧紧围绕举旗帜 、聚民心、育新人 、兴文化、展形象 的使命任务，以社会主义核心价值观为引领 ，以满足人民文化需求 、增强人民精神力量为着力点 ，努力创作优秀文艺作品、提供优秀文化产品 ，大力繁荣发展文化事业和文化产业，为经济社会发展赋能、为实现中华民族伟大复兴的中国梦聚力 。

　　推动社会主义文艺繁荣兴盛

　　文艺 是时代前进的号角 ，文艺事业 是党和人民 的重要事业 。党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央把文艺工作摆在重要位置，习近平总书记主持召开文艺工作座谈会 ，两次出席中国文联 、中国作协代表大会开幕式 ，给内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑队员、中央美术学院老教授、中国戏曲学院师生 、中国国家话剧院、中国东方演艺集团 的艺术家回信 。党中央印发《关于繁荣发展社会主义文艺 的意见》、国务院办公厅印发《关于支持戏曲传承发展的若干政策》等文件，推动我国文艺事业进入新的发展阶段 。以创作为核心任务 、以演出为中心环节的工作机制逐步形成，《伟大征程》《奋斗吧 ，中华儿女》《我们 的四十年》等重大文艺演出成功举办 ，舞剧《永不消逝 的电波》、舞蹈诗剧《只此青绿》 、歌剧《沂蒙山》、话剧《谷文昌》等优秀文艺作品不断涌现 。

　　党 的二十大报告提出，坚持以人民为中心 的创作导向 ，推出更多增强人民精神力量的优秀作品 ，培育造就大批德艺双馨的文学艺术家和规模宏大的文化文艺人才队伍。我们要坚定以人民为中心的立场 、守住为人民服务 的初心 ，把为人民服务作为文艺工作者的天职 、把人民作为艺术表现的主体 ，推出更加丰富、更有营养，人民喜闻乐见 的优秀文艺作品 。引领广大文艺工作者深入生活 、扎根人民，从中汲取营养、激发灵感 ，学会用“群众语言”“生活视角”进行创作。把握时代主题、时代价值 ，紧紧围绕中华民族伟大复兴时代主题开展文艺创作 ，推出更多讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民 、讴歌英雄 的精品力作 ，更加嘹亮地唱响“新时代之歌”。坚持养德 、修艺相统一，加强艺德艺风建设和文艺工作者队伍建设 ，引导文艺工作者把崇德尚艺作为一生 的功课 。

　　健全现代公共文化服务体系

　　发展公共文化服务 ， 是保障人民文化权益 、改善人民生活品质、补齐文化发展短板的重要途径。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央明确提出提升公共文化服务水平的要求，习近平总书记多次强调加快构建现代公共文化服务体系 ，促进基本公共文化服务标准化均等化。公共文化服务保障法、公共图书馆法颁布实施，中共中央办公厅 、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系 的意见》《国家基本公共文化服务指导标准（2015—2020年）》等文件 ，推动我国公共文化服务体系建设取得显著进展 。覆盖城乡的六级公共文化服务网络日益完善 ，“村晚”等群众性文化活动广泛开展 ，智慧图书馆体系、公共文化云建设加快推进 ，新型公共文化空间不断涌现 。

　　党 的二十大报告提出 ，实施国家文化数字化战略 ，健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程 。我们要坚持政府主导、社会参与、重心下移 、共建共享 ，统筹基础设施建设和服务效能提升 ，推进城乡公共文化服务体系一体建设 ，努力为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务。大力推进基本公共文化服务标准化均等化 ，建立健全城乡公共文化服务标准体系，优化基层公共文化设施布局 ，推进区域协调发展。把提升质量作为重中之重，建设高水平图书馆 ，明确新时代文化馆新定位，建好用好基层公共文化空间，精准开展分众式公共文化服务 。建立健全群众需求反馈机制 ，推广“订单式”“菜单式”“预约式”服务 ，推动社会力量广泛参与 ，创新开展文化志愿服务 ，提升公共文化服务效能 。丰富群众性文化活动，办好群众歌咏、广场舞、“村晚”等活动，打造更多文化惠民品牌。提升公共文化服务数字化水平 ，丰富数字文化资源，拓展智慧公共文化服务应用，建设全国智慧图书馆体系和公共文化云。

　　加强文化遗产系统性保护利用

　　文物 、古籍 、非物质文化遗产等文化遗产是中华优秀传统文化 的重要载体 ， 是全人类的共同财富。党的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央将文化遗产保护提升到功在当代、利在千秋的高度 ，下大力气予以推进。习近平总书记亲自指导 、亲自推动，就我国考古最新发现及其意义、深化中华文明探源工程等主题主持中央政治局集体学习 ，就文物工作 、革命文物工作、非物质文化遗产保护工作作出重要指示 ，向仰韶文化发现和中国现代考古学诞生100周年、第44届世界遗产大会致贺信 。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程 的意见》《关于加强文物保护利用改革 的若干意见》《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》《关于推进新时代古籍工作的意见》等文件 ，推动文化遗产保护利用工作不断迈上新台阶 。文化遗产资源家底逐步摸清，中华文明探源工程 、中华古籍保护计划 、中国传统工艺振兴计划等深入实施，文化遗产进一步“活起来” ，“考古热”“博物馆热”“非遗热”蔚然成风 。

　　党 的二十大报告提出 ，加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承 ，建好用好国家文化公园。我们要坚持保护第一、加强管理、挖掘价值 、有效利用、让文物活起来 的新时代文物工作方针，全面提升文物保护利用水平 。做好考古挖掘、整理 、研究 、阐释等工作，深入实施中华文明探源工程、“考古中国”重大项目 ，建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学。强化系统保护、整体保护 ，实施好石窟寺保护利用等重大工程项目，加强革命文物保护，做好低级别不可移动文物保护管理 ，筑牢文物安全底线 。完善古籍工作体系，提升古籍工作质量。以贯彻落实非物质文化遗产法为主线 ，以代表性项目和代表性传承人为抓手，坚持保护为先 、合理利用相结合，聚焦保护 、传承、发展 、传播 ，完善保护制度体系 ，加强传承实践能力建设 ，推动非物质文化遗产保护传承工作呈现新气象 。

　　健全现代文化产业体系和文化市场体系

　　现代文化产业体系和文化市场体系是社会主义市场经济重要组成部分 ，在促进国民经济发展、满足人民文化需求等方面发挥着重要作用 。党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化产业发展。习近平总书记强调 ，要推动文化产业高质量发展 ，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式 ，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感 。中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略 的意见》《关于深化文化市场综合行政执法改革 的指导意见》，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力 的意见》等文件 ，推动我国文化产业和文化市场健康发展。文化产业体系逐步健全 、规模日益壮大，数字文化产业快速发展，线上演播 、网络直播 、沉浸式体验等新业态快速崛起 ，文化市场更加繁荣、规范、有序 。

　　党 的二十大报告提出，健全现代文化产业体系和市场体系 ，实施重大文化产业项目带动战略。我们要完整 、准确、全面贯彻新发展理念，以创新为核心驱动力，以重大文化产业项目为抓手 ，优化产业结构布局，扩大城乡居民文化消费，提升产业发展整体实力和竞争力。顺应数字产业化和产业数字化发展趋势 ，推动5G、大数据 、人工智能 、虚拟现实、增强现实 、超高清等技术在文化创作、生产 、传播 、消费等各环节应用。改造提升演艺 、娱乐、工艺美术等传统业态，培育线上演播、数字艺术 、沉浸式体验等新业态新模式。加快培育一批品牌文化产业园区，提升国家级文化产业园区建设水平。推进国家文化和旅游消费试点城市、示范城市及国家级夜间文旅消费集聚区建设 。建立健全科学有效的文化和旅游市场服务质量评价体系 ，完善以信用为基础的新型市场监管机制，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。

　　促进文化和旅游深度融合发展

　　文化是旅游的灵魂 ，旅游 是文化 的载体 ，二者密不可分 ，有着天然联系 。推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展 ，是以习近平同志为核心的党中央，立足党和国家事业全局作出 的重要战略决策 ，重塑了文化和旅游工作新格局 。习近平总书记对文化和旅游融合发展作出一系列重要论述 ，强调文化产业和旅游产业密不可分 ，要坚持以文塑旅 、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美 。中央办公厅、国务院办公厅印发《“十四五”文化发展规划》 ，国务院印发《“十四五”旅游业发展规划》等文件，均对推进文旅融合作出具体部署 ，推动文化和旅游融合发展走深走实、见行见效 ，业态融合 、产品融合 、市场融合 、服务融合 、交流融合取得可喜进展 ，红色旅游、旅游演艺等蓬勃发展 ，国家文化公园建设稳步推进。

　　党的二十大报告提出 ，坚持以文塑旅 、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展 。我们要牢牢把握文化建设和旅游发展的规律特点，坚持以文塑旅、以旅彰文，坚持优势互补、相得益彰 ，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合，让“诗”和“远方”实现更好联结 、共创美好生活。要坚持以文塑旅，用文化丰富旅游内涵、提升旅游品位，把更多文化内容、文化符号纳入旅游线路 、融入景区景点 ，营造浓厚文化氛围 。要坚持以旅彰文，用旅游带动文化传播 、推动文化繁荣，发挥旅游覆盖面广、游客参与度高等优势，推动中华优秀传统文化“活起来” 、革命文化和红色基因传下去 、社会主义先进文化弘扬开。要找准契合处、联结点 ，通过“化学反应” ，形成兼具文化和旅游特色 的新产品 、新服务 、新业态 ，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区 ，为文化和旅游发展提供新引擎 。

　　提高国家文化软实力、提升中华文化影响力

　　一个国家、一个民族的兴盛，总是以文化兴盛为重要标志 。提高国家文化软实力 ，关系中华民族伟大复兴中国梦的实现 、人类命运共同体的构建 。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人文交流 、文明互鉴，习近平总书记亲自推动、亲自部署，出访和会见外国元首时将文化交流作为重要内容，提出举办中外文化和旅游年等重大举措 ，为斯里兰卡等海外中国文化中心揭牌，向第四届和第五届“阿拉伯艺术节”等活动致贺信 ，多次就推动文明交流互鉴 、增强国家文化软实力发表重要讲话。国务院印发《关于加快发展对外文化贸易 的意见》等文件，推动全方位 、多层次 、宽领域的对外和对港澳台文化交流合作工作格局逐步形成，配合元首外交 、重大主场外交的文化活动成功举办 ，各种对外文化交流品牌活动影响广泛，海外中国文化中心建设加快推进，对外文化贸易体系日益完善。对港澳台文化交流合作深入开展，凝心聚力 、增进认同作用彰显。

　　党 的二十大报告提出 ，坚守中华文化立场 ，提炼展示中华文明 的精神标识和文化精髓 ，加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱 、可敬的中国形象；加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配 的国际话语权；深化文明交流互鉴 ，推动中华文化更好走向世界 。我们要坚定走相互尊重 、和衷共济、和合共生 的人类文明发展正确道路，大力弘扬平等、互鉴、对话、包容 的文明观 ，让中国故事更为生动、中国形象更加鲜活、中华文化更加深入人心。加强国际传播能力建设 ，打造多维度、立体化交流渠道和平台，提升国际话语权 。统筹文化交流与产业合作 ，形成相互促进 、双轮驱动工作格局 。建好用好海外中国文化中心 、驻外旅游办事处 。办好中外文化和旅游年（节）、“欢乐春节”、“美丽中国”等品牌活动 ，向世界展现可信、可爱、可敬 的中国形象。深耕厚植对港澳台文化交流合作 ，持续打造“艺海流金”“情系”等活动品牌 ，增强港澳台同胞对中华文化的认同感和自豪感。

　　全面深化文化领域体制机制改革

　　深化文化体制机制改革 ， 是解放和发展文化生产力、推进文化领域治理体系和治理能力现代化的重要途径。党的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央高度关注文化体制机制改革。习近平总书记多次强调，要坚定不移将文化体制改革引向深入 ，不断激发文化创新创造活力 。中央办公厅 、国务院办公厅印发《深化文化体制改革实施方案》《关于深化国有文艺院团改革 的意见》《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一 的指导意见》等政策文件 ，推动文化领域体制机制改革不断深入，具有“四梁八柱”性质 的文化发展主体框架基本确立。

　　党 的二十大报告提出，坚持把社会效益放在首位 、社会效益和经济效益相统一 ，深化文化体制改革 ，完善文化经济政策。我们要深入贯彻落实党中央关于全面深化改革部署要求，聚焦文化领域高质量发展 的体制机制障碍、难点堵点问题，全面推进改革 、持续深化改革 。围绕建设社会主义文化强国等重大任务，明确文化领域全面深化改革的主攻方向、战略重点 、任务举措 。持续深化“放管服”改革，加强政策调节、市场监管 、社会管理、公共服务职能 ，优化营商环境 。持续深化国有文艺院团改革，加快构建以创作为核心任务、以演出为中心环节的体制机制和政策体系，充分激发院团活力。推动国有文化企业深化改革 、加快发展，进一步加强党的领导，完善公司治理 。以构建公共文化新型空间为重点，推进县级文化馆图书馆总分馆制建设 、公共文化机构法人治理结构改革，推动基层公共文化机构与新时代文明实践中心建设协调发展。完善以高质量发展为导向 的文化经济政策，加强文化法治建设，为文化改革发展提供坚强保障。(胡和平)