国是访问｜全球都在通胀 ，明年中国能稳住物价吗 ？******
文/刘文文
今年以来，全球通胀高企，美欧等主要经济体CPI涨幅明显。在此形势下 ，中国物价水平备受关注 。近日召开的中央经济工作会议要求，突出做好稳增长 、稳就业 、稳物价工作 ，及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。
当前中国稳物价的成绩如何？较其他经济体有何差别？目前影响中国物价波动的国内外因素有哪些？如何预防这些因素 的潜在性冲击？
中新社国 是直通车专访中国宏观经济研究院综合形势室主任 、研究员郭丽岩 ，就上述问题进行分析 。
现将访谈实录摘要如下：
中国稳物价成效显著
国 是直通车 ：当前 ，全球性通胀越发严峻 ，尤其发达经济体通胀粘性特征愈发明显。在您看来 ，当前国内外物价运行水平有何不同 ？与国外相比，中国稳物价的成绩如何？
郭丽岩 ：在美欧等经济体通胀“高烧不退”的背景下，中国持续稳定物价运行的努力与成效令全球瞩目。1-11月份 ，中国CPI同比上涨2%，持续运行在合理区间 ，剔除食品和能源 的核心CPI一直在1%左右 的相对低位。
中国能够维持相对较低且基本稳定的物价水平 ，在当前是十分难得的宏观经济治理绩效，这与美欧等经济体陷入高通胀甚至 是恶性通胀形成鲜明对比。
今年以来 ，美欧等经济体的CPI连创40年来的历史新高 ，虽然近期有所回落 ，但美国、英国 、欧元区11月份CPI仍在7.1% 、10.7%、10% 的高位运行 。此外，土耳其、阿根廷等新兴市场经济体更是出现了持续 的恶性通胀。
国 是直通车：今年以来 ，中国在保供稳价方面采取了哪些举措？取得了哪些成绩 ？
郭丽岩 ：中国之所以能够保持物价基本稳定 的主要原因和经验 ，就 是坚持以人民为中心 的发展思想 ，强化粮食 、能源产供储销体系建设，加大保供稳价工作力度，切实兜住兜牢民生底线。
首先 是重要民生商品的保供稳价，不断完善价格调控机制。压实“菜篮子”市长负责制，充分发挥地方工作主动性。在提升本地自主保障能力 的同时，促进产销衔接，强化主产区和主销区之跨区合作，共担保供稳价责任 。产地采购 、道路运输、终端配送各环节保通保畅 。健全成品粮油 、猪肉 、北方城市冬春耐储蔬菜等储备并充实在库，增强储备调节能力。例如 ，9月份以来 ，连续多批次投放中央猪肉储备，并指导地方同步加大投放 ，促进价格向合理区间回归。
其次是基础能源 的保供稳价，立足国情 ，以煤炭为“锚”，构建保供稳价体系，有序释放煤炭优质产能 ，健全煤炭产供储销体系 ，完善煤电价格形成机制 ，强化市场预期管理，压实各部门、地方和企业保供稳价责任，有力维护了能源领域产业链供应链稳定运行。此外 ，今年阶段性调整价格补贴联动机制 ，降低启动条件 ，扩大保障范围 ，1-11月份 ，各地累计发放价格临时补贴50亿元左右 ，有效保障了困难群众基本生活 。
国是直通车 ：在您看来，未来一段时间内 ，影响中国物价波动的国内外因素有哪些？
郭丽岩 ：客观而言，中国在稳物价方面也面临一些不稳定、不确定因素，主要 是外部输入性压力 。
尽管近期国际大宗商品价格有所回落，但部分品种仍在高位波动。乌克兰危机仍在发酵 ，国际流动性环境发生变化，主要经济体利率、汇率变化快，国际市场部分区域能源 、粮食等供应缺口仍然较大 ，各种扰动因素交叠 ，供求基本面偏紧甚至供求错配的个别品种仍有阶段性反弹空间 。此外 ，受不利天气影响 ，蔬菜等食品价格可能出现阶段性波动 。
中国稳物价底气能力增强
国 是直通车 ：考虑到上述因素 ，您认为如何预防这些潜在冲击 ，防止未来物价发生大幅波动？今年中国物价整体水平将如何 ？能否有效控制通胀 ？
郭丽岩：针对上述挑战，要时刻保持高度警惕，增强全链条全过程防范市场价格异常波动风险 的能力。
就输入性因素而言 ，密切跟踪监测预警国际大宗商品市场动向与价格走势。尤其是强化对国际油气、粮食、黑色和有色金属等价格异常波动 的预警 ，加强对国内外主要期货和现货市场供求关系的联动分析 ，从而为国内分类施策和精准调控夯实基础 。
就不利天气等突发事件而言 ，提升预警灵敏度和应急处置能力 ，压实“产供储销”全链条联动责任 ，强化跨区调运和余缺互济，协同运用各级各类储备进行更加精准 的市场化调节。
总体上看 ，当前稳定物价总水平的基础坚实 ，今年能够实现3%左右 的年度CPI预期目标，展望明年，稳物价 的底气和能力进一步增强 。
首先，中国经济长期向好的基本面没有变 ，产业体系韧性足，市场潜力空间大 ，能够对冲和化解不利冲击。
其次 是中国坚决不搞“大水漫灌”强刺激，能够为实体经济提供更有力和更高质量的支持。
特别 是粮油肉蛋奶蔬果等重要民生商品保供稳价调控机制不断完善，调控能力不断提升，有底气 、有能力保持物价总水平基本稳定。
揭秘：是谁在联合国气候大会上为中国谈判 ？****** 揭秘：谁在为中国谈判？ 毫无悬念 ，联合国气候大会又拖堂了 。 计划12月13日闭幕 的本届大会 ，这会儿仍在西班牙马德里进行中 。 谁在为中国谈判 ？为国谈判需要什么素质？ 风光背后，代表们真实 的谈判生活又 是如何 ？ 亲历马德里气候大会，中新社国是直通车为你揭秘今年 的中国代表团 。 年轻 的联合战队 据国是直通车获悉 ，本届气候大会中国代表团成员超60人 ，核心谈判代表不到30人，“80后” 是“主力军”，平均年龄不到35岁。 这些谈判人员的专业覆盖广泛 ，包括环境科学、大气物理、国际政治等等，真正专业谈判 的出身较少 。 代表团成员来自五湖四海 。 既有生态环境部 、外交部 、财政部、交通部、科技部等各大部委的代表；也有清华大学和国家气候战略中心等高校和研究机构 的精兵强将。 用中国代表团团长 、生态环境部副部长赵英民话说 ，“我们 的谈判团队非常优秀"。 在他看来 ，这是一支以年轻人为主，朝气蓬勃 的团队。"跟谈判对手一比 ，基本都差个10岁左右。但是水平一点不低，专业能力非常高，而且特别能战斗 。” 谈判代表必备素质 赵英民对国是直通车表示 ，作为中国气候谈判代表，必须具备至少如下四种素质 。 ——有爱国心 。为国家利益而谈判 。这是核心。 ——有大局观 。熟悉国际政治 ，坚持人类命运共同体理念 。 ——有专业能力。多边场合形势瞬息万变 ，必须在第一时间作出快速反应 ，最大程度维护国家利益。 ——有坚强的意志和健康 的体魄 。 据国 是直通车观察 ，赵英民团长刚抵达马德里便投入多边谈判和双面斡旋，期间严重感冒 ，但日程表上满满当当 的安排 ，一个都没有耽误。在日程 的间隙，他还经常穿插着会见NGO、记者等与会人士。 "作为一个谈判者，最重要 的是要有坚强的意志 ，有抗压能力 。"中国代表团副团长、外交部气候变化谈判特别代表孙劲也认为，意志力是关键 。 他说 ，在各种情况之下，对实现目标永远要保持积极的心态，永远不能放弃你要实现的目标。 跟时间赛跑 “虽然马德里 是一个美丽 的城市 ，但是谈判代表从抵达的第一天到现在基本上都 是两点一线 、起早贪黑 ，每天进入会场最早 的可能就 是中国代表团，离开会场最晚的，也 是中国代表团 。”孙劲说 。 《联合国气候变化框架公约》缔约方大会涉及近200个缔约方 。多边机制的一个重要特征，就 是所有缔约方达成一致。诉求 的多元差异 ，导致谈判进程极其艰难，加时赛已经成了气候大会 的家常便饭。 事实上 ，对于每一位谈判代表来说 ，大会期间的每一天都在加班，白天黑夜无缝衔接，一天恨不得掰成两天用。 “80后”代表高翔 ， 是复旦大学博士(视频中男士) 。 他今年有着双重任务 ，一个是作为《巴黎协定》透明度议题的联合主持人，另一个是“77国集团加中国”在周期性审评议题上 的集团协调员 。 今年是高翔连续第11年参加气候谈判 。 “每天能睡三个小时就不错了 ，但 是第二天还是缓不过来，因为从头到尾都在开会 ，没有时间让你缓过来，不敢开小差。” 高翔告诉中新社国 是直通车 ，他早上一般有三个闹钟 ，6点一刻响一次 ， 是提醒自己别睡过 ，6点45响一次，是提醒自己下楼吃饭，7点半响一次，是提醒自己出发去会场。  谈到深夜 ，代表睡在中国代表团办公室。受访者供图去年的卡托维兹气候大会 ，因所住 的地方离会场很远，为了能够把时间用在“刀刃”上 ，谈判人员经常会选择直接住在会场里。 “谈判会很晚很晚 ，就真 的睡在会场 ，代表团很贴心地准备了睡袋 。”高翔说 。 在耶鲁大学拿了环境管理硕士学位 的王田(视频中女士)，从2012年开始加入中国气候谈判代表团。 回忆起去年卡托维茨大会，她告诉了国 是直通车一个故事：因公约秘书处希望可以经常与时任中国代表团团长 、气候变化事务特别代表解振华进行交流 ，所以特意为他准备一间离会场特别近 的房间 ，但解振华自己并没有住，而是把房卡留在了中国代表团办公室，谁走得晚，谁就拿房卡去住 。 “解主任最让我感动的 ，不止 是把房间留给我们，还跟我们一起坐班车去会场 ，这样大家就尝试了在班车上开晨会，拿着导游用 的大喇叭跟大家沟通情况 。”王田说 ，这么做，无非是为了让大家多睡会儿。 跟时间的赛跑 ，绝不仅于此。 每次气候大会的谈判 ，王田最苦恼的事情是“不敢喝水”。“因为不能上厕所，一谈谈三个小时 ，走也不敢走。” 吃饭这事儿，经常是个"事儿" 。 王田说：“有一天早上我们9点开始开会 ，开到下午2点，有其他国家的谈判代表说不行了，太饿了，然后主持人给了15分钟时间去吃饭，我就赶紧去找三明治和苹果，然后回来接着谈。” 2014年利马气候大会上，跟时间的战斗则让高翔“哭着”谈判。 “开夜会到晚上，晚到什么时候呢 ，就 是我的隐形眼镜已经干得受不了了 。开始不由自主地流眼泪 ，轮到我发言的时候 ，我就闭着眼睛 ，边流眼泪边说 。” 谈判贯穿全年 没参加气候谈判前，生态环境部气候司处长陈志华眼镜 的度数才100度左右 ，当了12年的气候谈判老兵，度数变成了400多度 。 “熬夜、看材料 ，用眼过度视力就变差了。” 他告诉国 是直通车，气候谈判不是仅仅发生在每年两个星期时间 的气候大会上，更多 的工作 是在大会之外 ，进行运筹和谋划 的 ，而且这样 的磋商极为频繁。 基本上在2011年以后 ，他所在的处室每年涉及气候谈判 的内容有30趟左右 的出访任务 ，有双边 的也有多边 的 。 “气候大会之外，不 是在准备去谈判筹备出访的各种手续各种材料 ，就是在回来做总结和汇报。”陈志华说 ，经常往外跑 ，陪家人 的时间很少 。 为了去年卡托维兹气候大会能取得成果 ，高翔 的邮箱在大会召开前的10月份发生过“刷屏”事件。 “那个时候真 的不可想象，因为我们要出案文，我跟美国 的主持人和秘书处要沟通 ，邮箱20分钟就刷新了满满一屏。” 王田说：“其实我们 的谈判生活 是贯彻了全年的，最后能在气候大会上达成一些成果都 是在事前已经做了大量工作。” "我以他们为骄傲 ！" 随着中国经济实力的提升和国际地位 的增强 ，中国在气候谈判中的领导力和贡献亦在加大。 “整个中国代表团在逐步成长 ，特别 是我们现在有很多年轻人担任议题 的协调员 ，在整个谈判进程中发挥 的作用比较大 ，一方面 是中国整个影响力提升 的结果，这也跟他们自己 的专业素养分不开 。” 中国代表团副团长 、生态环境部气候司司长李高对国 是直通车表示 ，以中国谈判代表的年龄来说，他们 的业务水平已经达到了很高 的水平。 在今年气候大会 ，李高让谈判代表们“放手去做两件事情”：一是学习怎么发挥对谈判进程和议题设置的引导作用 ；另一个是在透明度问题上打一仗。 效果怎么样？ 高翔透露，出于维护议题进展的平衡 ，为了照顾发展中国家关切的问题，如长期资金适应的问题 、评审的问题 ，中国在大会全会上对发达国家拦住而无法推动 的议题提出了抗议和反对意见 ，“我们在那个时候没有妥协。” “我觉得还是取得了非常好 的效果 。”李高说 ，很多发展中国家对中国表示祝贺。"从我们的角度来讲 ，这个团队很好地发挥了敢于斗争 的精神 ，而且是有理有据 、以理服人 。" 高翔给国是直通车展示了他获得的一个意外的表彰 ： 巴勒斯坦外长签发 的一封感谢信。 巴勒斯坦 是今年七十七国集团加中国 的主席，"我作为集团在周期性审评议题上的协调员，对团结发展中国家共同战斗发挥了作用 ，巴勒斯坦外长签发了一个写着我名字的感谢信" 。 “应该说在今年 的谈判当中 ，中国代表团团队也在会场会外都引起了各方的高度的评价 。”孙劲表示，中国在展现大国地位 ，展现大国 的积极形象，同时维护发展中国家 的利益，在一些重要的场合和重要的谈判当中，敢于并且善于发挥引导和领导 的作用 。 在某些议程上，中国也给了一些发达国家非常好 的警示 。就 是说 ，中国在维护发展中国家核心关切、核心利益问题上是坚定不移的，而且中国有决心也有能力实现自身 的目标 。 “我非常想对这个团队说，我以他们为骄傲 ！”李高说 。 夏宾 
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