如何有效推进中高职一体化******
如何有效推进中高职一体化
——以工程造价专业为例
随着“一带一路”建设 、装配式建筑 的推进 ，工程造价咨询行业对拥有高素质 、复合型、能适应数字技术的人才需求量呈现显著增长趋势。为此，笔者所在的浙江建设职业技术学院依托工程造价国家高水平专业群 ，开展浙江省工程造价专业中高职一体化培养研究与实践，探索省域工程造价专业人才培养新格局。
聚焦“适需+变革”，在焦点与难点上下功夫
首先，瞄准职业教育高质量发展焦点。实施中高职一体化贯通培养 ，能有效协调中 、高职院校之间的关系，发挥中职教育基础性作用 ，促进中高等职业教育一体化发展，切实形成纵向贯通的现代职业教育体系，满足学生成长成才全面发展的需要 。当前新一轮科技革命和产业变革深入发展，职业教育必须及时调整人才培养内容，传授符合经济产业发展所需的知识与技能，培养学生知识技能快速迁移等核心素养，服务普惠性人力资本提升 。
其次，破解中高职一体化难点堵点 。中高职一体化人才培养在浙江省已探索实践多年 ，但尚存在质量不高 、效率较低 、机制不畅等问题 。为此 ，学校统筹全省工程造价领域行业企业 、职业院校力量，以目标一致、协同发力取代不同主体、各自为政，破解协而不同之困；以行业指导 、真实需求取代经验为主 、闭门造车 ，破解定而不准之困；以标准引领、一体实施取代分层分段、衔接不畅，破解贯而不通之困 ；以一体设计、体系重构取代重复设置 、效率低下，破解散而不全之困；以能力为本 、综合评价取代分数至上、单一评价 ，破解偏而不全之困。
聚焦“转化+标准”，在能力与课程上下功夫
一 是能力为本。遵循职业能力由低到高 、由简单到复杂螺旋式发展的成长规律，采用“工作领域—工作模块—工作任务—职业能力—学习水平”的“五步”逐层推进分析法，实施工程造价职业能力分析 ，形成工程造价专业六大典型工作领域 、13个工作模块、113个职业能力 的能力结构。以能力体系为前提，将职业岗位向课程内涵过渡 ，分析职业能力在课程中的映射点，将职业对能力 的要求映射至课程内容及要求，绘就能力课程转化导出图。
二 是课程为重 。贯通构建五年学制课程体系，设置公共基础课、专业核心课、专业拓展课、实践课程等。同时，紧紧抓住课程体系这一关键 ，统筹省域内开设工程造价专业中高职学校 的教学现状 ，统筹中职学段 、高职学段培养目标与过程，统一制定工程造价中高职一体贯通培养学制人才培养方案。
三是标准为要 。整合全省工程造价领域政校行企资源 ，组织技术力量，以高质量为导向，系统制定了工程造价专业教学标准、课程标准、实训标准、师资标准 、质量保障等一系列标准体系，涵盖专业人才培养全要求、全过程 、全要素。
聚焦“成长+生态”，在育人与育才上下功夫
坚持学生为本，构建“144”育人体系。围绕学生一体化全面成长核心任务，实施定职业方向 、定行动能力、定培养方案 、定课程标准四大行动 。彰显工程造价中高职贯通人才培养 的一体性、实践性 、连续性 、进阶性四大特性。省域工程造价专业一体化系统育人功能更加清晰、课程体系更加优化、组织运行更加高效、相互衔接更加通畅、特色成效更加鲜明 。
坚持立德树人 ，构建五大育才新生态 。坚持德技并修，强化全员育人、全程育人 、全方位育人 ，实施德智体美劳“五育”融合培养 ，构建合作育人新生态 。坚持一体设计、衔接贯通、系统培养、螺旋递进、作用显著 ，构建课程改革新生态 。组建教师发展成长共同体 、构建教师同学共研好机制 、实施互挂双聘多元交流好模式 、实现校企融合校际融通好协同 ，形成中高职教师团队教研新生态 。坚持统一标准、合作开发、创新形态、共享资源，打造教材资源新生态 。以共建、共享 、共赢、共发展为理念与路径，创新中高职院校一体化办学治理新生态 。
聚焦“协同+共享”，在师资与保障上下功夫
赋能教师成长 ，组专业研学共同体 。教师 是教学实施 的主体 ，中高职教师 的成长是中高职一体化课改实施的有力保障。成立“浙江省工程造价专业教师研学共同体” ，开展专业教学 、专业建设等交流 ；通过“走出去挂职 ，引进来培训”方式 ，中高职学校每年互派教师挂职交流 ；开展行业最新技术 、行业动态 、职业教学成果的介绍和共享 。
融合实训基地 ，设教学资源共享池。在工程造价实训基地建设中，引入多元社会资源，实现实训基地 的共建共享。制定专业实训设备的建设标准 ，完善共建共享实训设备 的政策制度和管理方法，明确合作院校之间权利和义务 ；整合实训基地 的资源，完善共建共享运行平台，成立共建共享实训设备管理办公室，负责实训设备日常管理 、教学 、维护等工作。
聚焦“执行+评价”，在成效与质量上下功夫
创新“三教”改革，塑造智慧魅力课堂。教材 是教学内容 的主要载体和教学模式 的重要支撑。工程造价专业强化深化职业教育教材建设，新教材以工程造价专业知识和技能为核心，遵循职业岗位工作过程，以实际工程项目 、真实典型任务 、模块为载体 ，根据工程造价产业动态进行优化 。组织教师联合企业专家编写区域特色教材，将岗位能力 、工作标准、技术规范等融入课程。组织中高职一体化教研活动，全面“上好一堂混合式教学课程、学好一门MOOC、评好一门标准化课程 、组好一门个性化课程”，打造“五活五化”智慧魅力课堂。
关注学生成长 ，精准全程数字画像 。设计开发学生智慧成长社区线上系统，从入学、就学到就业进行全生命周期管理 ，不但学生的德育养成 、专业学习、实习实践等常规性规范性教育教学数据会被实时录入系统，学生在校园内参加讲座学习 、接受各类培训、参加志愿服务等个性化信息行为数据 ，也会被智慧成长社区系统记录，毕业时生成一份个性化成长档案 ，构建全面独特的“数字画像” 。该系统通过一体化培养路径，实现向中职校延伸 ，全面跟踪中职生 的“五育”表现 ，为过程评价和升学就业提供参考依据。
中高职一体化贯通式培养高素质技术技能人才 ，肩负着培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才 的重任 。必须因地制宜 、按照专业特点 、统筹省域学校与专业资源 ，方能有序高质量推动职业教育各阶段 、各类型、各层次学校教育的纵向融通，切实增强职业教育适应性 。
（作者 ：何辉，系浙江建设职业技术学院校长）
《中国教育报》2023年01月10日第7版
沿海大省开启"抢人"模式 破解用工荒须综合施策******
全力“拼经济” ，离不开“保用工”。节后首个工作周，各地迎来了招工保产的窗口期，新一轮“抢人大战”提前启幕。
为鼓励外地务工人员尽早返岗 ，浙江某地连续数日向规定日期前返岗 的务工人员派发总价1000万元 的“五金券”。派发首日，就有来自湖南的务工人员田某领到价值59800元的“金券”，提走电动汽车一辆 。
在广东深圳 ，当地政府明确提出：对2月5日前市外原在岗职工返岗达500人以上的企业(劳务派遣单位除外) ，按照每人200元 的标准发放一次性返岗交通补助 ，每家企业最高40万元。
据不完全统计 ，目前已有包括广东、浙江、江苏等在内 的多个沿海大省开启了“抢人”模式 ，大手笔谋划跨省异地招工 ，多举措确保回乡人员及时返岗 ，全方位助力企业实现“开门红”。
节后“用工荒”“招工难”年年都有，今年似乎格外突出 。这背后，既有因疫情政策调整优化带来 的用工需求增加，也有人口负增长导致劳动力红利减弱的因素 。国家统计局的数据显示 ，至2022年末，全国16岁至59岁劳动年龄人口约为87556万人，比2021年减少了666万人。
当然，随着沿海地区产业加快向内陆省份转移，中西部地区经济保持较快增长，更多就业岗位、更小收入差距让越来越多外出务工人员愿意留在“家门口”就业 ，特别 是近年来乡村振兴战略 的深入实施 ，一些有技能又有想法 的返乡年轻人主动求变，或成为职业农民，或成为创业者 ，实现了从“雁南飞”到“金凤还巢” 的转变 。
客观上看，作为一种复杂经济现象 的存在 ，“用工荒”“招工难”有其合理 的一面 ，但也暴露出当前我国在人力供给与产业需求之间的结构性错配问题。事实上 ，“用工荒”“招工难”已不只是春节期间的短期现象 ，一些地方、部分行业常年都面临着招不到人 的尴尬状况 ；“用工荒”“招工难”也并非沿海发达地区所特有，越来越多中西部地区也感受到了这一趋势的逼近 。
以制造业为例 ，作为吸纳外来人员就业 的主要行业之一 ，近年来遭遇了前所未有的严峻用工形势——产业工人空心化问题日趋突出 ，年轻人“宁愿送快递也不进工厂” ，即便是招到了人也留不住人，居高不下 的用工成本甚至已成了不少制造业企业转型升级 的障碍 。
破解当前“用工荒”“招工难”难题 ，需要合力构建起充分就业的长效机制 。人社部门要搭建精准高效的用工供需对接平台 ，借助大数据等手段 ，为劳动力及用工企业做好对接服务，力促就业市场 的动态平衡 ；用人单位要针对未来人口红利不断减弱的现实，未雨绸缪提早布局，特别是制造业企业，要进一步加快智能化数字化改造 ，逐步以机器替代传统人力 ，减少对人工劳动力 的依赖 ；对于劳动者自身而言 ，要认清就业形势，树立正确就业观念 ，积极在自身上挖掘潜力 。
从更长远看 ，破解“用工荒”“招工难”难题，需要努力做好城镇化这篇大文章。中国 的城镇化是以人为核心 的城镇化，从某种意义上说 ，“用工荒”“招工难”所折射出 的，正 是长期以来城镇化进程中农民工无法真正融入城镇生活的现实。如果社会保障不能兜底、基本公共服务均等化不能覆盖更多群体，那么广大进城务工人口 的“后顾之忧”就无法真正解除，“用工荒”现象也难以彻底消除 。换言之 ，对于中国这样庞大 的经济系统而言，用好用足城镇化引擎，保持住就业连续性、稳定性，方能以较低成本实现经济社会 的平稳运行。 (顾阳 来源 ：经济日报）
