服务做在前头 化解矛盾源头******

　　在山西省阳泉市城区市政府大院社区党群中心会议室 ，屏幕上经常挂着一张巨大 的网格图 ，上面有许多独特 的符号。这些符号都密密麻麻标注在每一个住户 的房号后面 ，代表着不同住户 的不同特点 。

　　“这些图案，都是我们工作的好助手。精细化 的信息管理有助于我们发动各方 ，更好地了解居民需要、做好社区服务 。”政府大院社区党总支书记董殿英说 。

　　阳泉市政府大院社区开展一张网格强基础项目 ，把社区内的党建 、综治、民政、信访和城管等各类网格统一整合成“一张网” ，组建了6个“全科网格”党支部 、46个微网格党小组，探索“信息收集、问题发现、任务分办 、协调处置、结果反馈”一个记录 的工作运行机制 。志愿服务队伍和社会组织广泛参与社会治理，构建起“全科型”网格服务管理体系 ，打通社区治理“最后一公里” 。

　　近两年，阳泉市不断推行“枫桥经验” ，针对不同社区特点，优化社区服务，及时解决群众的诉求 ，把各类潜在矛盾化解在源头，打造了一批“枫桥家园”品牌社区。

　　走进阳泉市政府大院社区党群服务驿站 ，雨伞、报架 、开水壶等物品一应俱全。顾客 、商户 、交警 、环卫可以在这里休息 ，免费获得饮水 、自助充电和雨伞借用等多项便民服务 。不远处，还有一间便民屋 ，面向社区居民 ，里面摆放着铁丝、扳手 、象棋、羽毛球拍等各种用品 。

　　“这些能满足不少居民的应急需求。体育用品则 是鼓励大家进行文娱活动，多锻炼 、多交流 ！”董殿英笑着说，“干群关系融洽 、群众之间关系拉近了 ，矛盾自然就少了嘛。”

　　阳泉市在做好社区服务 的同时，还将矛盾化解 的工作重心下移 ，在基层培养了一批将近千人的信访代理人队伍 。

　　“经过培训，由社区干部兼任信访代理人，既是信息员，又 是代理员 、调解员。”阳泉市委副秘书长、信访局局长文武全说 。

　　此前 ，阳泉市矿区赛鱼街道虎尾沟社区某小区出现房屋漏水问题，社区干部兼职信访代理员胡晓入户了解情况 ，多次主动到区住建部门 、物业公司等有关单位了解房屋漏水及维修情况 ，并联系相关责任部门多次召开协调会 ，理清职责权限并确定维修方案 ，使事情在短时间内得到了圆满解决 ，成功化解了一起潜在 的矛盾冲突 。“精细化基层治理，我们让数据多跑路、群众少跑腿。”胡晓说 。

　　同时，阳泉各个社区积极打造“大碗茶议事”“百姓讲理厅”等协商议事品牌，通过组织听证评议 、集体研究等方式消除群众法律疑惑 ，避免矛盾纠纷扩大上交。根据个案情况，分别组织律师、心理咨询师、道德宣讲师等适时参与调解 ，及时释法说理，推动诉求解决，稳定居民情绪。

　　“目前 ，我们运用服务型理念、综合型手段、多元型主体和前瞻型举措，发动居民 、党员、群团组织等各方力量共同参与打造了200多个‘枫桥家园’，矛盾纠纷排查率和化解率均居全省前列 ，群众获得感、满意度不断提升 。”文武全说。（记者 郑洋洋）

中新时评：外资进入中国 的故事没有结束******

　　中新社北京12月28日电 题：外资进入中国 的故事没有结束

　　中新社记者 夏宾

　　近年来，每隔一段时间外媒就会炒作“外资撤离中国”的言论，但在事实面前 ，这样的声音总显得那么“柔弱” 。

　　看两组最新数据 。一方面 是外资加速布局中国市场。中国商务部称，今年1至11月 ，全国实际使用外资金额11560.9亿元(人民币，下同)，规模已超去年全年，按可比口径同比增长9.9% 。韩德英日四国对华投资增长最高 ，其中韩国实际对华投资增长达122.1% 。

　　总投资50亿元的现代汽车氢燃料电池动力系统项目基地落户广东、总投资20多亿元 的西门子数控南京有限公司新工厂投运、欧莱雅“牵手”上海在华成立首家投资公司……今年以来，多家知名外企拿出真金白银 ，在华投项目、建新厂、扩产能 。

　　另一方面 是外资出手买进A股。进入11月 ，北向资金重新恢复净流入态势 ，截至12月22日，北向资金合计净流入922亿元 ，过去一年更 是达到1017.87亿元 。

　　事实上，对于任何一个开放 的资本市场，外资出现阶段性有进有出是正常现象，A股同样如此，而站在更长 的时间维度观察，短暂的净流出从未改变外资对A股的“长情” 。

　　中国为何能保持外资流入的强劲势头？

　　一 是容纳外资 的潜力 。简言之 ，中国市场利用外资的比例和中国资产在全球机构的配置 ，与中国经济 的全球地位相比还存在较大差距 。

　　富达国际全球首席投资官安德鲁·麦福睿直言 ，多元资产组合对投资者来说非常具有吸引力 ，相对于中国市场规模，中国资产在全球仍处于“低配”，且在未来仍有增长潜力。

　　据联合国贸易和发展会议统计，2021年中国外商直接投资达到创纪录 的1810亿美元，位列全球第二。但中国FDI(外国直接投资) 的流量和存量占GDP比重分别仅有1%和11.9% ，这两项指标在全球吸引外资最多 的前二十大经济体里，排在19位，作为世界第二大经济体的中国，对外资而言“蓝海”依旧。

　　二 是引入外资的能力 。栽好梧桐树，引得凤来栖。坚持扩大开放和改善营商环境，中国在政策支持 、制度改革上联合发力，让外资入华更为高效便捷 。

　　可以看到 ，中国今年进一步压减外商投资准入负面清单，逐步放宽重点领域准入门槛，持续减少市场准入限制；把沈阳 、南京、杭州 、武汉、广州、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点；发布《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》，进一步营造市场化 、法治化、国际化 的一流营商环境 。

　　金融市场双向开放也始终在路上：拓宽沪深港通标 的范围 ，正式启动互联互通下ETF交易；建立健全境外机构投资者参与交易所债券市场制度；正在研究制定外资适用特定短线交易制度的政策等。中国亮明开放态度 ，为外资进入资本市场注入信心 、拓宽通道。

　　三 是留住外资的魅力 。希望搭上中国成长 的“顺风车”才 是外资“加码”的核心诉求 ，没有谁想错过中国经济向好前景背后 的“掘金”机会 。

　　当前 ，中国大部分经济数据已有所恢复 ，宏观基本面周期性向上的趋势逐渐确立，不少机构对中国明年GDP增速 的预测也颇为“光明” 。

　　国际货币基金组织预计 ，2023年中国GDP增速为4.4%，比2023年的全球平均预期增速高出1.7个百分点 。国际金融论坛最新报告称，2023年全球经济增长将达2.8% ，中国经济有望增长4.6%，明显高于全球经济增速 。

　　必和必拓首席执行官迈克·亨利近日出席路透社举办 的一场会议时称 ，中国具备未来20年经济持续增长所需 的所有基本要素 ，而中国经济发展的内生动力将不断增强。

　　外媒唱衰中国经济却挡不住外资“用脚投票”迈向中国。正如摩根士丹利中国首席经济学家邢自强近期在展望中国经济前景时所言 ，中国吸引外资流入的故事并没有结束。(完)