去年首次公开募股融资继续维持高位 资本市场有力支持实体经济发展******

　　去年首次公开募股融资继续维持高位——

　　资本市场有力支持实体经济发展

　　本报记者 马春阳

　　2022年，受多重因素影响，全球多数股市呈现震荡下行，首次公开募股(IPO)活动明显放缓。相反 ，我国资本市场展现出强大韧性，A股IPO募资额不降反升 ，有力支持了实体经济发展。展望今年 ，随着全面实行股票发行注册制改革正式启动 ，A股吸引力有望进一步增强。业内人士预计 ，今年IPO有望延续强劲势头 ，为科创企业和新兴产业注入金融活水 。

　　募资额度表现强劲

　　Wind数据显示 ，2022年A股IPO上市企业达到428家(含吸收合并及转板上市) ，合计融资额达到5869.66亿元 ，IPO融资额已连续3年突破4000亿元。相比于全球IPO市场 的“黯淡”，A股IPO市场表现可谓一枝独秀，不论 是上市数量还 是募资额均远超全球其他资本市场 。

　　专家认为，中国经济的韧性和活力、注册制改革持续推进， 是推动A股市场IPO取得亮眼“成绩单”的关键因素。清华大学五道口金融学院副院长田轩认为 ，2022年A股IPO市场融资的强劲表现，也得益于我国积极采取货币政策 、财政政策进行总量和结构性调控 ，为经济稳步复苏提供了有力保障。

　　“一方面 ，从流动性角度来看，去年3月份以来 ，美联储开启加息周期 ，全球多国也紧跟美联储步伐，导致全球流动性严重收紧 ，海外IPO呈现下滑态势 。在海外流动性大幅收紧 的背景下 ，国内流动性保持合理充裕 ，为企业IPO融资提供了良好 的货币金融环境 。另一方面，IPO持续升温也与国内资本市场建设愈发完善密切相关 。随着注册制 的推进和相关配套制度 的完善 ，企业上市流程极大优化，IPO效率得到大幅提升 。”川财证券研究所所长陈雳说。

　　“我国资本市场也采取了一系列改革举措 ，为企业IPO上市创造了良好条件。”田轩表示，例如，我国不断优化IPO发行定价和监管制度 ，加快完善退市机制和配套制度 ，进一步完善上市公司市场竞争形态 、内部管理结构 、风险管控等 ，市场整体运行环境更为稳定 。

　　助力科创企业融资

　　剖析“成绩单”可以发现，科创板和创业板 是IPO的主力军。按数量计算，创业板以150家领跑所有板块，占全年A股IPO的35% ；科创板以124家紧随其后 ，占全年A股IPO的29%。

　　从融资额看 ，科创板和创业板的IPO融资额占全年A股总融资额七成以上，在去年A股前十大IPO融资中，有7家来自科创板 。

　　“科创板和创业板先后试点注册制，意味着入口端手续简化，企业能否上市发行 的决策权由市场决定 。同时，随着多层次资本市场加快建设，两个板块定位更加清晰，对上市企业的包容度更大，上市效率大幅提升。”田轩表示。

　　从行业来看 ，2022年A股IPO企业主要来自工业及材料、信息技术及电信服务、医疗和医药 、消费等行业 。“科创板、创业板设立了多元包容的发行上市条件 ，允许未盈利企业 、特殊股权结构企业、红筹企业上市，契合了科技创新企业 的特点和融资需求。”田轩认为 ，两个板块融资额 的提升将在助力创新型企业发展方面发挥更大作用，进一步提升企业创新活力，为高新技术企业 、战略性新兴产业企业和成长型创新创业企业提供强有力 的融资支持 。

　　陈雳表示 ，工业及材料 、信息技术及电信服务等行业IPO力度较大，充分体现了资本市场对科技创新企业及新兴产业的支持。“当前，资本市场对于国家重点产业 的支持力度不断加大，引导更多资源流向符合国家战略的产业 、科技产业、新兴产业，对于推动重点战略产业的发展 ，有效推动实体经济发展都具有现实作用。”陈雳说 。

　　IPO规模有望维持高位

　　2月1日，全面实行股票发行注册制改革正式启动 。在业内人士看来，这将有助于提高我国资本市场直接融资 的质量和效率 ，推动更多新经济企业登陆资本市场，今年A股IPO市场仍有望维持强劲势头。

　　田轩表示 ，今年资本市场注册制改革实现全覆盖，相关配套制度如交易机制、退市程序 、权益保障机制等也将持续完善 ，在加强区域性股权市场 、新三板与北交所、科创板 、创业板等市场联动上也将进一步发力 ，优化中小微企业直接融资通道。在此背景下，各市场板块互联互通 、错位发展 的格局将加快形成，市场运行环境将更加稳健 ，上市发行效率将进一步提升 ，A股IPO将保持增长态势 。

　　对于全面注册制正式实施后可能受益的行业，粤开证券研究院首席策略分析师陈梦洁说 ：“符合国家战略发展方向 的高成长行业有望得到政策支持。借鉴科创板、创业板等注册制经验来看，当前注册制股票中约有96% 的股票属于战略性新兴产业 。预计未来全面注册制将高度围绕国家战略发展方向，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医疗 、新能源 、数字创意产业等九大战略性新兴产业 ，解决‘卡脖子’问题。”

2022年中国持枪 、爆炸犯罪发案数量同比下降21%、19%******

　　中新社北京1月18日电 (记者 郭超凯)记者18日从中国公安部获悉 ，2022年全国持枪、爆炸犯罪发案数量同比下降21% 、19% ，中国 是世界上枪爆暴力犯罪发案率最低的国家之一 。

　　2022年，全国公安机关深入推进打击整治枪爆违法犯罪专项行动 ，严管严控枪爆物品，严打严治枪爆违法犯罪，取得明显成效 。警方全年共破获枪爆案件2.5万起 ，排查枪爆从业单位1.8万家，发现整改安全隐患2.3万处；根据民众举报线索查破案件760余起 ，兑现奖励90余万元(人民币) 。

　　公安部始终高度重视打击整治枪爆违法犯罪工作 ，制定下发专项工作方案 ，派出10个督察组对各地开展督导检查，以超常举措 、最大力度推进专项行动 。

　　各地公安机关按照统一部署 ，始终保持对枪爆违法犯罪严打高压态势 ，强化收缴管控，会同有关部门开展公务用枪、民用枪支、民爆物品安全大检查，全力消除涉枪涉爆安全风险 。

　　同时 ，警方持续加强互联网安全监管执法工作，督促互联网平台落实网络信息安全管理主体责任 ，有效防止相关违法信息传播蔓延 ；强化重点治理，挂牌整治涉枪涉爆重点地区，部署重点区域联合打击整治，推动开展源头治理、综合治理，切实铲除安全隐患 ；加大宣传发动力度，深入解读法律政策 ，动员社会各界广泛参与支持 ，营造严管严控枪爆物品良好社会氛围 。(完)