奋力谱写新时代高质量发展新篇章******

　　党 的二十大报告将高质量发展提升到推进中国式现代化的战略高度，鲜明提出中国式现代化 的本质要求之一就 是“实现高质量发展”，并且进一步阐述高质量发展与建设社会主义现代化国家之间 的密切关系，强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。这一重要论述深刻揭示了推动高质量发展在推进中国式现代化 、全面建设社会主义现代化国家进程中的战略地位。本期光明网理论学术动态导读关注“高质量发展”这一主题 ，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　以新发展理念引领高质量发展 。“高质量发展就 是体现新发展理念 的发展。”郑延冰指出 ，理念是行动 的先导，一定的发展实践都 是由一定的发展理念来引领的。我国发展环境 、发展条件的深刻变化，必然要求我们及时更新和转变发展理念，以新 的发展理念引领新阶段我国经济发展实践，提升发展质量，培育新的发展动能 、比较优势和国际竞争力。新发展理念 是我们党在深刻总结国内外发展经验教训和深刻分析国内外发展大势基础上形成 的 ，要解决 的是我国经济发展长期积累 的突出矛盾和问题。创新发展注重的 是解决发展动力问题，协调发展注重的 是解决发展不平衡问题 ，绿色发展注重 的是解决人与自然和谐问题 ，开放发展注重的是解决发展内外联动问题 ，共享发展注重的是解决社会公平正义问题 。五大发展理念之间相互贯通、相互促进 ， 是一个具有内在联系 的集合体 ，系统回答了新时代关于我国发展的目的、动力 、方式 、路径等一系列理论和实践问题。必须坚持系统观念，把新发展理念完整 、准确 、全面地贯彻到经济社会发展全过程和各领域，推动五大发展理念在贯彻落实过程中相互促进 、一体推进和协同发力 、形成合力，决不能因哪一个发展理念贯彻不到位而影响整体发展进程。同时，要坚持重点论 ，以重点突破带动整体推进 。详情

　　以供给侧结构性改革为关键促进高质量发展。中央党校（国家行政学院）经济学部教授李旭章表示，党 的二十大报告指出，“要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”，为未来5年甚至在更长 的时间内搞好经济工作提供了遵循。中国是一个大国 ，经济要保持长期稳定不能过度依赖短期刺激政策，需要在中长期坚持供给侧结构性改革和高质量发展。同时 ，作为世界第二大经济体 ，需要把长期经济增长动能架构在内部供需基本平衡上，实施扩大内需战略并与供给侧结构性改革有机结合，逐步形成以需求牵引供给 、供给创造需求 的更高水平动态均衡 。因此，中国经济增长主要应当建立在报酬提高驱动 的内需上 ，尤其注重扩大全面消费，提升传统消费 ，培育新型消费 ，适当增加公共消费；要减少对出口或边际效益递减的投资的依赖 。具体来看，第一，要完善分配制度，努力增加百姓收入；第二 ，要健全就业公共服务体系 ，最大限度地支持就业 ；第三 ，要进一步完善社会保障和养老、医疗保险制度体系 ；第四 ，要处理好中长期与短期扩大内需 的关系；第五 ，要以积极的财政政策和稳健 的货币政策支持扩大内需；第六，要将扩大内需与稳定和扩大外需相结合 。详情

　　以“三个着力”为重点推动经济高质量发展。中国社会科学院农村发展研究所土地经济研究室主任郜亮亮指出，党的二十大报告进一步对经济高质量发展提出了更新、更迫切、更具体的要求——“着力提高全要素生产率 ，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质 的有效提升和量 的合理增长。”对此，我们要深刻把握和积极落实。首先 ，高的全要素生产率 是经济高质量发展 的效率特征，是发展“质量层面”的典型特征。着力提高全要素生产率意味着，要从过去主要看增长速度有多快转变为主要看质量和效益有多好；要推动发展动力变革和发展方式转变，尽快实现经济增长“三个转变” 。其次 ，更高韧性和安全水平的产业链供应链是构建新发展格局的基础。一方面，要强优势 。对那些在国际上具有领先地位的优势产业巩固提升，不断提升产业综合竞争力，以提升国际产业链对我国 的依存关系，在国际合作和竞争中始终保持主动地位 。另一方面 ，要补短板 。尽快解决一批“卡脖子”问题，在关系国家安全 的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系 ，增加供应渠道 ，尽快找到替代来源，确保在极端情况下经济正常运转 。最后 ，发展 的协调性既 是高质量发展 的要求也是重要的评判标准 。必须着重解决城乡区域不协调问题 ，必须走城乡融合发展之路 。通过继续推进以人为核心的新型城镇化和全面推进乡村振兴两方面 ，着力推进城乡融合和区域协调发展。详情

　　坚持以法治引领和促进高质量发展。南京师范大学法学院教授 、中国法治现代化研究院院长公丕祥认为 ，在经济社会发展的过程中，法治以其特有 的方式标志着经济社会发展 的进程与阶段 ，为新的社会系统确立相应的规范与制度基础，从而成为推动经济社会发展的重要手段 。随着新时代我国社会主要矛盾 的深刻变化 ，人民群众日益增长 的法治新需求与法治发展不平衡不充分之间的矛盾，已经成为中国式法治现代化领域 的基本矛盾 ，坚持法治高质量发展业已成为推动经济高质量发展 的必然抉择 。“发展要高质量 ，立法也要高质量 。要以立法高质量保障和促进经济持续健康发展” 。具体来看，以高质量法治推动高质量发展 ，首先 ，要顺应新时代社会主要矛盾 的新变化 ，扎实推进法治高质量发展 。其次 ，要围绕保障和促进社会公平正义，“全面推进国家各方面工作法治化” 。最后，要继续深化法治领域改革，为推动法治高质量发展提供不竭动力。详情

　　坚持在高质量发展中增进民生福祉。国务院发展研究中心社会和文化发展研究部部长李建伟表示 ，发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务。历经百年探索与创新发展 ，中国共产党率领全国人民完成脱贫攻坚 、全面建成小康社会 的历史任务 ，实现第一个百年奋斗目标，人民生活日益殷实 ，在幼有所育 、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养 、住有所居、弱有所扶等方面均取得了长足进展 。但必须清醒看到 ，当前我们的经济社会发展仍面临不少困难和问题 ，包括发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大 ，群众在就业、教育 、医疗 、托育、养老 、住房等方面面临不少难题等 。解决这一系列 的难题 ，持续增进民生福祉 、提高人民生活品质，必须坚持在发展中保障和改善民生 ，通过高质量发展把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系 ，把“蛋糕”切好分好 。具体来看，新时代增进民生福祉 、提高人民生活品质 ，要坚持把实现人民对美好生活 的向往作为现代化建设 的出发点和落脚点 ，坚持尽力而为、量力而行，坚持勤劳创新致富，坚持在发展中保障和改善民生，着力解决好人民群众急难愁盼问题 ，维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕 。详情

　　（光明网记者刘梦甜整理）

台商急盼两岸大规模复航，国台办建议可优先考虑恢复广州等直航航点******

　　【环球时报特约记者 陈立非】大陆顺应台商和广大台胞的意愿 ，大动作敦促两岸大规模复航，引发岛内高度关注 。

　　1日下午，中国航空运输协会发布声明 ，呼吁尽快恢复两岸直航航点 ，便利台胞往来。声明称 ，当前两岸疫情均已平稳，是进一步恢复两岸航线正常运营的有利时机 ，“大陆民航业务技术人员已通过两岸民航联系人渠道致函台民航主管方面，提出恢复两岸航线正常运营 的建议”。

　　1日晚间，国台办发言人朱凤莲通过“答记者问” 的方式证实 ，大陆航空主管部门已通过“海峡两岸空运协议”联系渠道致函台湾方面 ，“希望贵我双方相向而行 ，推动两岸航线恢复正常运转，可优先考虑恢复台胞反映较为集中的广州等16个两岸直航航点” 。

　　朱凤莲说 ，大陆方面认为 ，当前大陆疫情已得到很好的控制，台湾同胞完全可以安心前来学习 、工作、创业 、生活 ，“两岸同胞对实现正常交流往来的意愿强烈 ，我们高度重视并已全面做好相关准备”，希望台湾方面珍惜两岸空中直航来之不易 的成果，采取务实措施 ，优先恢复台胞反映集中 的两岸直航航点，持续推动两岸航线恢复正常运转 ，造福两岸同胞 。

　　疫情暴发前 ，两岸客货运航点曾达到71个 ，其中台方10个 ，大陆61个。疫情暴发后，2020年2月时任台“行政院长”苏贞昌将两岸直航的61个航点限缩至只剩4个，包括北京、上海、成都和厦门。

　　针对大陆方面的呼吁 ，台湾陆委会1日晚回应称 ，将洽民航局进一步了解 ，有关增加两岸空运客运直航航点，当局将依疫情及两岸情势发展进行评估检讨。台湾民航局证实收到大陆来函 ，正在讨论中。航空业者对两岸增加航点乐观其成，但也坦言两岸目前政治情势依然冰冷，加上台方仍禁止陆客赴台 ，两岸航点 、航班密集度短时间要恢复到像过去那样热络 ，恐有难度 。

　　2日，台湾陆委会主委邱太三承认 ，去年已经有广东台商反映过，但他并未松口 是否打算恢复更多航点。他还借口大陆疫情“仍有不确定性” ，声称需要对方协助相关必要评估信息 的提供。邱太三同时承诺，“在疫情可控前提下一定会逐步恢复两岸人民交流，达到舒缓台海情势紧张” 。

　　连日来，台商不断呼吁当局恢复更多两岸直航航点 。厦门台商会长吴家莹在接受采访时称，恢复两岸直航航点是大多数台胞 、台企 的需求，加上疫情现在已到新阶段 ，两岸都未要求入境隔离，现在恢复航点 是非常好 的时机。他表示，许多航点已停3年 ，台商急需让产业与经营尽快恢复正常，也盼望生活尽快恢复常态 的便利性。他希望民进党当局重视这么多在长三角与珠三角 的台资企业，以及台胞、台干的方便，“目前两岸双方应该以民生为主，政治意识形态是不是可以先放下” 。

　　据台湾《中国时报》报道 ，海基会2日在台北举办大陆台商春节联谊活动 ，这 是新冠疫情暴发以来首度恢复 ，蔡英文与会致辞 ，而且正逢李大维回台担任海基会董事长，“其中有几项观察指标，例如全面重启‘小三通’ 、恢复航点与两岸航班数，及大陆专业人士能否来台交流等，备受关注”。

　　台湾“商总”主席赖正镒1日直言，台商最盼望 的就是尽快恢复两岸直航航点，希望当局能加快恢复与大陆方面相关单位的沟通联系，加快推进两岸观光旅游交流 ，恢复两岸对飞 的航班与城市，从现有 的4个直航城市至少再增加10个城市，比如像武汉 、南京 、青岛、重庆等台商聚集的一、二线城市。赖正镒同时呼吁民进党当局在评估疫情稳定的情况下，重新开放大陆观光客来台 ，这样更有助于恢复两岸 的观光旅游交流 ，也为台湾观光产业在疫后挹注新动能 。

　　有岛内媒体评论称 ，当今两岸仅存上海、厦门、北京与成都4个航点 ，相当不便 ，屡创新高的票价也非常人所能负担，因此台商、台生、台干近来频频发声，希望民进党当局尽快与大陆展开沟通与对谈，才能方便各方往来于海峡两岸。如果能加速启动与恢复两岸的各大航点 ，至少民间交流能够恢复到疫情前 的规模，目前两岸紧张的对峙情势，才有迈向和平发展 的融冰机会。(环球时报)