双集中供地模式迎变******

　　试点两年，双集中 的供地方式迎来优化。2月2日，一份落款为自然资源部办公厅发布的《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作 的通知》(以下简称《通知》) ，要求各市、县自然资源部门根据年度供地计划，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块 的详细清单 。每次公开详细清单对应 的拟出让时间段原则上不少于3个月 ，同时，详细清单内 的地块 ，在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告 ，这意味着试点两年 的双集中供地模式迎来转变。

　　业内分析指出 ，转变不代表要取消集中供地，更为灵活 的供地方式和节奏，将更符合“销售市场活跃-投资拿地活跃”的逻辑。

　　根据形势“调整和优化”

　　《通知》的核心要点是“推进供应信息公开”。《通知》明确，建立拟出让地块清单公布制度，每次公开详细清单对应的拟出让时间段原则上不少于3个月，给市场主体充足 的时间预期限制 。同时 ，详细清单内 的地块 ，在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告，这意味着试点两年的双集中供地模式迎来转变。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，建立拟出让地块清单公布制度实际上是对过去集中供地模式的修正。2022年集中供地工作推进中 ，过于密集的供地，导致房企拿地 的准备工作遇到了很多困难 ，最终导致对于地块 的情况掌握不到位，也影响了投资拿地 的策略 。政策明确了3个月 的缓冲期，实际上 是希望地块信息为房企和市场所消化 ，本质上也 是希望土地供应工作和市场需求做紧密 的对接 。

　　在严跃进看来 ，政策内容不代表要取消集中供地 ，而 是要对集中供地进一步优化 ，充分体现了供地思路兼顾短期矛盾和中长期制度安排需要 。虽然今年1月份各地投资拿地依然比较疲软，但随着“销售市场活跃-投资拿地活跃”的逻辑线更加清晰 ，后续各类企业依然会有积极拿地的动作 。

　　“并非‘取消’，而 是根据形势‘调整和优化’ 。”广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称，集中供地是长效机制，不能因市场低迷就退出。集中供地 的本源，一方面 是疏通供需双方 的信息 ，引导各方预期 ，避免抢地导致地价推动房价，导致资金大规模涌入楼市 ；另一方面 是通过对土地合理定价，纠偏地方无序 的土地财政行为，并通过强化信心披露和供地规则 ，倒逼熟地出让，降低开发商拿地无序的成本 。

　　部分城市此前已放宽

　　2021年2月 ，自然资源部要求22个试点城市实施住宅用地“两集中” ，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，且2021年发布住宅用地公告不能超过3次。但事实上 ，此前已有部分城市打破了集中供地次数的限制，改为一年四次或多次的集中供地 ，更有城市暂停了集中供地模式 。

　　据了解，北京、杭州、南京、苏州 、无锡等城市于2022年纷纷推出五批次集中供地 ，武汉在2022年更 是上架了六批次集中供地。

　　2022年10月，江西住建厅发文，将持续完善房地产政策，积极争取国家有关部委支持 ，力争将南昌从“集中供地”城市名单中调出 。此外 ，22个试点城市中 的长沙也于去年官宣土地推介方式将进行调整，今后不再按年度批次推介土地 ，更改为年度常态化持续更新推介。2023年开年 ，天津首次单独挂出1宗涉宅用地。

　　中指研究院土地市场研究负责人张凯在“中指市场形势及企业研究成果分享会”上介绍 ，回顾2022年22城集中供地来看 ，计划完成率不足六成 。对于2023年土地市场走势 ，业内人士预计并不乐观。其中 ，市场热度仍将持续分化，安全应成为今年房企选择城市 的重要标准。在土地规则上 ，各地采取多次分散供地，优化供地条件，降低参拍门槛 。

　　李宇嘉指出，集中供地模式是在疫情后开始推的，主要 是应对当时高地价及新一轮楼市上涨 。同时，从那时开始，也开启了一揽子长效机制建设。当对房企定向去杠杆 、要求自有资金拿地，全面打掉“前融”时 ，通过集中供地(一天内完成十几宗地块出让)控制源头上抢地 、诞生高地价 的必要性 ，已下降了很多 。但后续商品房市场下行 ，回款走低，开发商资金链紧张 ，此时继续沿用集中供地，在很多城市甚至导致大面积流拍 ，恶化市场预期的同时，此前出让 的高价地也无法开发了，甚至计提坏账准备。

　　此次《通知》也明确，各地要将住宅用地近三年平均完成交易量以及对应 的住宅建筑面积，作为测算下一年度供地计划总量 的参考 。要“因城施策”安排计划总量 ，凡商品住房去化周期长 、土地流拍率高、市场需求明显不足的城市，应当控制商品住房用地供应规模 ，其中已供应未竣工住宅用地面积超过近三年平均完成交易量5倍的城市 ，应当从严压缩计划规模直至暂停供地。

　　北京商报记者 王寅浩

第十九届北京新春音乐会开幕******

　　“当国旗升起朝霞 的憧憬 ，勤劳的人们又拥抱光明……”随着《北京晨曲》悠扬 的旋律唱响，1月17日晚，由北京市文学艺术界联合会、北京音乐家协会主办 ，北京综艺博览文化交流有限公司承办的“第十九届北京新春音乐会暨‘乐赏十年’北京音乐家协会原创作品展演”在中山公园音乐堂拉开帷幕 。

　　青年指挥家肖超执棒中国电影乐团 ，携手北京音协合唱团 ，与歌唱家丁毅 、陈苏威 、阮余群 、李爽、黄训国 、毛一涵等共同为观众带来了近十年北京音乐家协会组织音乐家们深入生活创作的15首优秀作品。

　　音乐会分为“多彩 的生活”和“绚丽 的北京”两个部分。在第一部分“多彩的生活”中 ，既包括贴近老百姓生活 的作品 ，也包括反映国计民生大事 的大型交响声乐套曲《南水北调》 。音乐会第二部分“绚丽 的北京”中 ，选择 的 是围绕北京文化中心建设和发生 的重大事件创作 的歌曲。

　　自2012年起 ，北京音协每年有计划地组织创作 、推新人新作，十年来共创作了五部原创交响声乐套曲、包含69首歌曲 ，两部原创交响乐 、包含15部器乐作品 ，多首反映重大主题 的原创单曲 。本届新春音乐会上演出的15首作品 是从这些原创作品中撷取的，体现了北京音乐家协会这十年来组织词曲作家深入生活第一线 ，扎根人民群众中创作 的优秀作品。

　　北京音乐家协会驻会副主席、秘书长赵金波表示，“这场音乐会浓缩了这十年北京音协的优秀作品 ，一方面是给首都百姓送去一份文化大餐，同时也是向老百姓们汇报我们北京音协这十年以来的创作成果。”

　　“北京新春音乐会”是首都新春佳节期间的一台品牌音乐会 ，自2005年 ，每年定时在春节前，定点在北京人民大会堂上演 ，已成功举办了16届 。2021年和2022年的春节前夕 ，由于疫情，主办方将第十七、十八两届改为线下录制通过网络线上直播 ，观看总人数近两百万人次 。第十九届北京新春音乐会，用北京音乐家协会这十年来原创新作品汇报展演的形式延续举办 。当晚音乐会现场几乎座无虚席 ，观众们观看演出的热情极高，演出间隙观众都会报以热烈 的掌声 。

　　文/本报记者  田婉婷

　　(《北京青年报》 2023年01月19日 第A11版)