田立坤代表：护航数字经济发展 推进制定《数字经济促进法》******

　　【奋进向未来——知识分子代表委员筑梦新篇】

　　近年来，伴随数字经济迅速发展 ，类似电商平台“二选一”“网络虚假刷量”、屏蔽浏览器广告 、“大数据杀熟”、网络售假等侵害消费者权益和知识产权的行为时有发生，数字经济领域的偷税漏税 、软色情营销等问题也愈发凸显。“推进符合数字经济发展的立法具有重大 的现实意义。提议相关部门制定《数字经济促进法》 ，为数字经济发展保驾护航 。”全国人大代表、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤说。

　　田立坤介绍 ，我国数字经济相关 的法律规范日益完善，涉及行政法 、民法、知识产权法等多个领域，涵盖网络安全 、知识产权、市场竞争、消费者权益保护等多方面议题 。比如 ，《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》 、《中华人民共和国网络安全法》等 ，为《数字经济促进法》提供了良好的法制环境 。

　　此外 ，浙江 、广东、江苏、河南 、河北等地已先后出台数字经济促进条例 ，对数字基础设施建设 、数据资源开发利用、数字产业化 、产业数字化、治理数字化 、数字技术创新 、保障和监督等形成法律条文 ，为制定《数字经济促进法》提供了良好 的立法基础 。

　　田立坤建议，以数字基础设施建设 、数据资源开发利用、数字产业化、产业数字化、治理数字化 、数字技术创新、保障和监督等为核心，整合各领域 、各地域 、各层级的数字经济治理规则，完善主管部门、监管机构职责 ，为数字经济提供统一 、周全 的保障和支持 ，建立综合治理体系 、提升综合治理能力 ，加快《数字经济促进法》立法 。

　　其中 ，要以信息技术为支撑、以信息网络为基础 ，为经济社会发展提供感知 、传输、存储、计算及融合应用等基础性信息服务的公共设施体系 ，主要包括通信网络基础设施、算力基础设施 、新技术基础设施 、融合基础设施和信息安全基础设施。

　　在数据资源开发利用方面，要高度重视政务数据开放共享，深化政务数据跨层级 、跨地域 、跨部门有序共享，建立健全公共数据资源体系 ；支持社会化数据服务机构发展 ，鼓励市场力量挖掘商业数据价值，推动数据价值产品化、服务化 ，大力发展专业化、个性化数据服务 ；支持数据资源开发市场化发展，创新数据交易模式，拓宽数据交易渠道，促进数据高效流通。

　　做好数字产业化 。重点推动集成电路、高端软件 、数字安防 、网络通信、智能计算、新型显示、新型元器件及材料、网络安全等产业发展，促进云计算、大数据、物联网 、人工智能等技术与各产业深度融合，培育区块链、量子信息 、柔性电子、虚拟现实等产业发展。

　　做好产业数字化。推动大中小型企业数字化转型 。重点支持农业 、制造业 、服务业数字化转型升级 ，并重点支持智慧农业和水利 、工业 、商务贸易、智慧物流 、金融 、能源等行业开展数字化转型提升工程 ，探索平台企业与产业园区联合运营模式。

　　加强治理数字化 。推动数字技术与政府履职全面深度融合 ，加快实现“一网通办”。推动公共服务资源数字化供给和网络化服务 ，深化新型智慧城市建设，推动城市数据整合共享和业务协同，因地制宜构建数字孪生城市，鼓励加快城市智能设施向乡村延伸覆盖 。（光明日报全媒体记者 李政葳 梁爽）

最新监测表明：阿尔泰山脉雪豹种群质量稳定向好******

　　光明日报记者 李 慧 赵明昊

　　今年元旦期间 ，新疆阿勒泰市将军山滑雪场及周边区域出现一只雌性 、一只幼体两只雪豹，引起社会各界广泛关注。

　　“雪豹现身地为该度假区雪场金光道 ，海拔约1000米 ，雪豹被滑雪场工作人员拍摄到 。”阿尔泰山国有林管理局野生动植物保护处处长马木尔别克·马看介绍 ，此次雪豹向山下迁徙 ，主要 是因为2022年年底降雪量大 ，厚厚的积雪完全把雪线上的植被覆盖 ，山上的北山羊、马鹿、狍子、野兔等草食动物被迫往海拔较低的地方垂直迁徙觅食 ，以北山羊等动物为主要食物的雪豹也就跟着到海拔较低 的地方捕食 ，将军山区域成为其临时停歇地 。这也说明 ，阿尔泰山脉的雪豹种群质量正稳定向好发展 。

　　阿尔泰山是亚洲中部横跨中国、俄罗斯 、蒙古和哈萨克斯坦四国的大型山系之一 ，它 是额尔齐斯河发源地，是具有全球意义的生物多样性的中心区域之一 ； 是许多珍稀濒危动物 的主要分布区；拥有从荒漠草原到冰雪带 的完整山地垂直自然景观 ，以及数量众多 的湿地 、河流和湖泊 。复杂的地形地貌 、独特 的地理区位 ，为各种野生动物 的生存和发展提供了良好条件 ，是新疆野生动植物多样性最丰富 的地区之一 ，也 是连接我国天山雪豹种群与蒙古、俄罗斯以及哈萨克斯坦境内的雪豹种群之间交流 的主要通道 ，对于全球雪豹保护至关重要 。

　　近年来，阿尔泰山国有林管理局全面落实野生动物保护措施，不断加大阿尔泰山野生动物及其栖息地保护力度，全方位开展野生动物保护宣传，通过红外相机布设 、管护员日常巡护 、高山监控 、道路卡口一体化监测体系等手段 ，建立了雪豹长期监测网络，获取了雪豹的大量数据和影像资料 。2017年至今，阿尔泰山林区已发现18只雪豹 ，其中大部分是通过红外线相机拍摄到 的。目前，当地已初步建立了雪豹长期监测网络 ，获取了大量数据 、影像资料 。仅2017年至2022年 ，阿尔泰山两河源自然保护区管理局在富蕴县辖区就先后拍摄到雪豹影像资料400余份。

　　1月5日，阿尔泰山国有林管理局、阿勒泰地区林草局和阿尔泰山两河源自然保护区管理局联合行动 ，针对雪豹 的习性和附近地貌特点 ，在雪豹可能出现的活动区域内架设3台红外相机，持续监测雪豹的活动轨迹 。

　　“在阿尔泰山脉东南部、中西部和西北部持续拍到雪豹和大量其他野生动物 ，说明阿尔泰山脉区域有着一个相对稳定的雪豹种群以及完整的生态系统。阿尔泰山国有林管理局将持续开展雪豹监测调查 ，为保护该区域 的雪豹及其高山生态系统提供了重要 的科学依据 。”马木尔别克·马看说。

　　《光明日报》（ 2023年01月09日 08版）