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国际社会热议二十大:求解世界之问 的“中国答案”******

  (中共二十大·声音)国际社会热议二十大:求解世界之问的“中国答案”

  中新社北京10月23日电 历时7天 的中共二十大22日闭幕。国际社会持续关注二十大释放的中国发展新信号 。多国政要 、专家学者接受中新社记者采访时指出 ,当今世界面临诸多全球性课题 ,“世界怎么了、我们怎么办”亟需新解答 。中国以自身实践参与全球治理 ,二十大为世界之问提供了“中国答案”。

10月22日 ,中国共产党第二十次全国代表大会闭幕会在北京人民大会堂举行 。 中新社记者 盛佳鹏 摄10月22日 ,中国共产党第二十次全国代表大会闭幕会在北京人民大会堂举行。 中新社记者 盛佳鹏 摄

  中国 的新征程也 是世界的新机遇

  委内瑞拉南方电视台在报道二十大成果时指出,中共二十大概述了中国未来 的发展方向 。大会通过决议、对党章进行修改 ,都 是为了更好适应新时代 的发展。

  “以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,将开创一个崭新 的时代。”在尼泊尔农工党主席比久克切看来 ,中共对国家 的发展愿景有着明确规划 ,并正在朝着目标迈出坚定步伐。

  泰国泰中“一带一路”研究中心主任威伦表示,二十大向外界释放出中国将稳定发展的预期 ,中国发展不仅让本国人民受益,也会让世界民众受益 。

  “二十大报告强调中国坚持高水平对外开放 、推动共建‘一带一路’高质量发展,说明中国对外开放 的步伐不会停止 。”马来西亚新亚洲战略研究中心理事长许庆琦认为,这必将为世界各国与中国开展经贸合作提供新机遇 。

  中国发展经验带给世界更多启示

  巴基斯坦联合通讯社报道指出,巴基斯坦驻华大使莫因·哈克在接受采访时坦言,中国在以人为本 的发展和经济增长方面取得 的成功给发展中国家带来启示,尤其是在乡村振兴 、工业化 、科技进步等领域的经验值得学习借鉴 。

  日本庆应义塾大学名誉教授大西广认为 ,共同富裕 是中国当前重要 的奋斗目标 ,这一目标在国际上也有所实践 。“中国提出的‘一带一路’倡议正帮助发展中国家进步 ,正是实现‘世界版共同富裕’ 的重要实践 。”

  德国黑森州欧洲及国际事务司前司长博喜文表示,近年来,中国已被证明 是全球经济增长最重要的驱动力 ,互联互通 的世界从中国 的稳定增长中受益匪浅 。

  “在我看来 ,正是这不同寻常 的道路——中国特色社会主义道路,使中国模式对其他国家具有吸引力,为其他国家开辟了更广泛 的交流借鉴机会 。”俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所“俄罗斯 、中国 、世界”中心高级研究员安德烈·达维多夫说 。

  “人类命运共同体”为全球发展贡献中国智慧

  百年变局叠加世纪疫情, 是携手应对风险挑战,还是“大难临头各自飞” ,这 是摆在国际社会面前的选择。面对“建设一个什么样的世界,如何建设这个世界” 的时代之问 ,二十大也提供了“中国答卷”。

  加纳通讯社发表评论指出 ,二十大强调推动构建新型国际关系 、构建人类命运共同体,这表明中国正在积极解决中国和世界面临的新问题和长期存在 的难题 。

  “世界大国不仅要自己发展,还要为整个国际社会的安定和繁荣以及人类整体的生存和发展作贡献。”东日本国际大学客座教授西园寺一晃表示,回顾近现代史,一些国家的发展 是以牺牲他国利益实现 的。而中国提出的人类命运共同体理念 ,为世界共同发展提供了有益经验 ,展现了大国应有 的责任和担当。

  “中国在展望自身发展的同时,也提出了一个更广泛的 、面向国际社会的展望 。”韩国全球战略合作研究院院长黄载皓认为 ,人类命运共同体理念寻求多元文明交流互鉴 的新局面 ,寻求人类共同利益和共同价值的新内涵 ,同时也在寻求各国合作应对多样化挑战和实现包容性发展 的新道路 。(完)

  (参与记者:吴旭 苏婧欣 吕少威 张晨翼 田冰 马秀秀 陈悦 王国安 刘旭)

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数字技术赋能乡村建设******

  “十四五”期间数字技术赋能乡村建设是重要的理论与实践命题 ,也是推进农业农村现代化、稳住农业基本盘、破局乡村振兴和共同富裕 的重要抓手。2022年召开 的中央农村工作会议明确提出 ,要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。数字技术和平台深度嵌入农业农村发展各领域 ,以数字创新驱动乡村振兴 ,重构农村经济发展模式、治理体系、生活方式 ,能够不断解放农村生产力 ,优化生产关系,提高生产效率,提升乡村治理效能,补齐农业农村发展短板 ,促进农民增收致富 ,满足其对美好生活 的需求。

  提升数字包容水平

  党和国家高度重视数字乡村建设工作 ,自2018年开始已出台系列政策 ,为数字乡村发展强化了顶层设计。2022年出台 的《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》进一步对当前数字乡村发展目标 、重点任务等进行了战略部署 。据北京大学发布 的《县域数字乡村(2020)研究报告》 ,当前我国数字乡村建设开局良好,基础设施建设、乡村数字经济、乡村数字治理和数字生活各方面都有较快发展 。我国行政村“村村通宽带”全面实现 ,农村地区互联网基础设施进一步改善 ,数据资源和采集体系 、天地空一体化观测体系、农业农村云平台等基础设施建设均在稳步推进。数字技术和平台与农村产业体系 、生产体系、经营体系加速融合 ,持续推进农业全产业链数字化转型 。智慧农业 、农村电商、数字文旅等新业态、新模式不断涌现,为农村经济发展注入新的活力。数字化治理平台在农村基层治理和公共服务中广泛应用,营造出更加便利宜居 的乡村人居环境 。但总体上 ,数字乡村建设仍然呈现东部发展水平较高 、中部次之 、东北和西部发展滞后 的格局。

  互联网技术应用虽然能够提供均等 的受益机会,但使用者从中的获益未必 是均等 的。数字接入、数字资源、数字素养 、数字参与等方面 的差异,会导致数字使用结果的差异,不同群体 、地区、城乡之间存在获取数字红利 的差异 ,即数字鸿沟。我国城市互联网普及率远高于农村 ,2022年我国互联网普及率为74.4% ,农村地区仅为58.8%。虽然当前乡村数字基础设施 的地域差距在不断缩小,但更显著的差距则体现在乡村经济数字化和乡村治理数字化方面,这主要 是受到区域经济发展和城镇化发展差异的影响。数字技术的应用与维护成本高昂 ,可能与小农户(尤其 是老年农户)实际生产需求和劳动力资本不匹配,从而加剧农业企业、大型农场与小农户之间 的数字鸿沟。小农户因资金、数字素养 、数字技能 、风险承担能力等方面的不足 ,叠加老龄化因素 ,使数字就绪程度不高。其数字信息利用方式与其他群体存在差异 ,因此导致数字利用结果差异。这些数字劣势使数字乡村建设主体呈现非均衡 的参与行为 ,极有可能使小农户在数字经济发展中逐渐边缘化,从而出现系统性社会排斥和数字鸿沟 ,进一步扩大收入差距 ,加剧社会阶层分化 。

  加快推进乡村建设

  通过数字技术赋能乡村振兴 ,既要以数字创新驱动农业农村高质量发展和转型 ,又要不断弥合数字鸿沟 ,推进数字包容 ,使所有群体都能够积极参与到数字乡村建设过程中 ,共享数字红利,实现物质富裕、精神富裕、生态富裕。在实践层面如何实现数字包容?一般认为可通过改善信息技术(ICT)接入来弥合数字接入鸿沟 ,即改善基础设施建设 ,提高宽带 、网络终端等互联网设施设备的普及率。随着互联网基础设施的进一步普及 ,ICT接入机会趋于均等 ,数字鸿沟的内涵进一步深化 。相关主体数字资源禀赋或资产存量、数字技能和参与行为等方面的差异 ,及其导致的参与结果差异也被考虑在内,即存在数字使用鸿沟和数字结果鸿沟 。对于数字经济参与主体而言,其自身所具备的资源禀赋 ,例如信息 、知识 、技能、产品 、服务、时间等“僵化”的资产组合 ,可通过互联网技术运用和互联网市场交易被激活 ,通过互联网平台的连通性产生乘数效应。率先掌握“流量”密码,实现互联网资产资本化的群体更能够从数字经济发展中获益 。例如 ,农村电商 、农产品网络直播 、短视频营销等为农村地区特色产业发展、农民增收致富注入了新动能。

  第一 ,强化“数字准备” 。可以考虑将数字包容纳入数字中国战略 ,在政策制定中着重考虑农村居民 的数字可负担性、数字可获得性 、数字能力及其公平性 ,建立健全相关政策体系 。进一步加强乡村数字网络 、数字平台、数字服务 的接入性 、连通性,有效提升乡村网络硬件设施质量,扩大5G、千兆光网、物联网覆盖面 ,保证信号质量。尤为重要的 是,将数字乡村建设融入新型城镇化战略,从而有效降低网络建设 、维护成本 。通过财政补贴 、市场竞价等方式 ,或与农村金融普惠 、精准扶贫等政策相结合,给予相应的数字设备或物资帮扶 、补贴、费用减免等,进一步减轻网络接入的经济负担。

  第二,提升“数字就绪度”。帮助群众建立互联网思维方式,从知识 、技能和态度方面提升数字能力和自我效能 ,激发其参与经济社会数字化转型的积极性和自信心,使其具有与数字时代动态适配 的能力。因此 ,需要普及农村数字教育 ,针对不同特征 的群体开展多元化 、多层次、多渠道 的数字教育。加强信息技术课程教学 ,开设编程课 ;开展数字技能教育或者职业教育,使新型农民 的职业技能与市场数字化转型 的需求相匹配。提供简易 、易懂的互联网产品服务指南或课程,社区可开展老年人辅导培训,使其能适应社交、医疗、社保 、金融及其他政务村务等方面的数字化转型。广泛开展各类型的农村在线教育 ,鼓励农民灵活运用互联网自主学习,提高其信息获取能力和信息运用能力,提升其数字安全性和隐私保护意识。

  第三 ,推进“数字参与”。旨在构建涵盖经济发展 、基层治理、社会生活各方面的多元化数字生态系统 ,通过数字创新与制度创新 ,在各领域实现数字技术对参与者 的数字赋能 ,推进价值共创和共享 ,弥合数字鸿沟 。这就要求以数字创新激活农村农民发展的积极性,驱动城乡之间要素自由流动 ;提升数字技术对农村经济社会发展的渗透率;有序推进农业三大体系数字化转型,通过数字技术推广、扩散以及新型经营主体培育 ,带动小农户与数字农业体系有效衔接。以电商商业模式创新驱动产业链供应链现代化 ,推进城市农村产品 、服务 的双向流动,有效连接小农户和大市场 ,解决两个“一公里”问题 。以平台聚合有效整合数字资源 ,提升不同群体之间的数据连通性,提升基层数字治理效率。鼓励和推动企业的包容性创新 ,提供优质低价、便捷 、无障碍、适老化 、安全 的数字产品和服务 。

  (作者单位:浙江大学中国农村发展研究院;浙江树人学院管理学院)

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