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东西问·中外对话 | “银发浪潮”汹涌而来 ,世界能给中国哪些启示 ?******

  中新社北京6月8日电 题 :“银发浪潮”汹涌而来,世界能给中国哪些启示?

  中新社记者 阚枫

  当“老龄化”伴随“少子化” ,“一老一少”成了很多国家面临的世界性难题 。

  2021年 的中国经济数据显示,中国65岁及以上人口超过2亿 ,占全国人口的14.2%,已达到“中度老龄化社会” 的指标。

  世界人口最多 的国家遇到“银发浪潮”,如何将“老年负担”变“长寿红利”,这 是中国必须攻克 的大课题 。

  环视全球,西欧 是最早开始人口老龄化进程 的地区 ,而亚洲国家中,日本 、韩国都有应对老龄化的丰富经验,东西方社会可以给中国提供哪些“他山之石”?

  就此 ,中新社“东西问·中外对话”邀请日本国立社会保障和人口问题研究所副所长林玲子 ,韩国东国大学原社会学教授 、中国研究所所长金益基 ,荷兰鹿特丹伊拉斯谟大学和荷兰跨学科人口研究院(NIDI)访问学者、香港科技大学社会科学和公共政策教授 、老龄化中心主任贝斯图与中国人口学会副会长、中国人民大学副校长杜鹏展开对话。

  专家们表示 ,老年人群并非社会负担 ,而 是巨大 的社会资源 。一个国家或地区社会经济发展并不一定由人口数量决定 ,而在于人口政策能否最大化激发人力潜能。中国需要适应新的人口现实,充分利用所拥有的人力资源 ,释放社会中人口的全部潜力,从依靠“人口红利”转向收获“人才红利” 。

  对话实录摘编如下:

  与人口数量相比,人口政策更重要

  杜鹏 :对于老龄化,中国舆论中出现了对人口抚养比和经济增长动力削弱的忧虑情绪 。在人口政策调整和社会配套跟进方面,日韩两国有什么需要特别提醒中国 的经验之谈?

  林玲子 :社会经济发展并不一定由人口数量决定 ,而在于人口政策能否最大化发挥人力潜能 。一个能够充分发挥现有人口能力 的政策 ,比单纯 的人口数量更重要 。亚洲国家必须适应逐渐增多的老年人口 ,从而相应地调整政策 。

  金益基 :韩国社会已经历过20世纪60年代以来人口变化 的主要阶段,出生率和死亡率都开始下降。现代化 、社会经济发展 、人口计生政策等社会经济因素都对韩国人口变化产生了影响 。1996年开始,韩国政府改变了政策风向,由限生转向促生,但这为时已晚,日本和韩国的促生政策都没有收到实效 。

    资料图:韩国首尔明洞街头。图片来源:视觉中国资料图 :韩国首尔明洞街头。图片来源 :视觉中国

  杜鹏 :贝斯图教授在新近的学术论文中认为,如果人力资本得到快速增长 ,低生育率可能不会对中国未来几十年 的持续发展构成大 的障碍。能否概述得出这一结论 的过程?

  贝斯图 :这是基于沃尔夫冈·卢茨提出 的“人口新陈代谢”概念得出,即一个人口老龄化社会,如果受教育程度相对更高 ,人们的技能水平相对更高 ,且人力资本的改善可以转化为生产力提高,这种人力资本的转变就可抵消人口结构变化带来的影响 。中国需要适应新 的人口结构现实,释放社会中人口 的全部潜力,而不仅仅是创造和要求更多的人口资源。

  让年轻人生孩子,什么才是他们最想要的 ?

  杜鹏 :应对低生育率,世界不少国家的经验大致分三个方面:从产假、育儿假等方面给予时间支持,从津贴 、减税等方面给予经济支持 ,从托育照护等方面给予服务支持。从大家的经验观察 ,年轻人想要的 是什么?

  林玲子 :日本人尤其 是男性 ,通常工作时间很长,所以日本一直以来都尝试着对工作风格、工作方式进行改革。但是最大 的影响 是新冠疫情带来的,居家办公 的人一下子多了起来 ,尤其 是2021年,结婚率上升了 。如果远程办公 、弹性办公方式继续下去,可能会给年轻人创造比较好的条件。除此之外 ,产假和陪产假 ,还有诸如津贴等经济支持也很重要 。

  金益基:韩国政府效仿北欧国家 的“工作—家庭平衡”政策,但是韩国政府没有做到为工作女性提供充足 的福利,甚至对男性来说也没有一个切实有效的环境(提高生育率)。提高生育水平 ,弹性工作和陪产假都 是必不可少 的 ,这也 是韩国年轻人最想要的。

  贝斯图 :工作单位政策必须要和国家政策同步 ,提供更好 的工作环境,同时也要在家庭内部平衡男女角色 ,男女双方都应在照顾孩子和家务中作出同等贡献。

  少子化和低生育率本身,与其说 是一个生育问题 ,不如说 是社会其他问题 的表征 。比如年轻人要照顾孩子 、父母 、伴侣的父母 ,压力太大 ,政府确实想支持生育,但要想达到目标 ,可能要先在老年护理领域投入资金 ,去分担劳动年龄人口肩上的担子 。

资料图:一些孩子在家人的带领下走进农田参与劳动。中新社发 王俞 摄 图片来源:CNSphoto

资料图 :一些孩子在家人的带领下走进农田参与劳动 。中新社发 王俞 摄 图片来源:CNSphoto

  应从“人口红利”转向“人才红利”

  杜鹏:老年人群并非社会 的负担,而 是巨大的社会资源 。在开发“银发资源”方面 ,日韩 的经验能给中国带来哪些启示 ?

  林玲子:不能认为老年人寿命的延长会带来社会负担。日本人口确实是在减少,但预期寿命每年都在延长,这就意味着 ,增加的老龄人口放缓了整体人口减少的趋势。传统意义上 的劳动人口确实在减少 ,但是如果考虑到健康 的老人数量在增加 ,那么实际劳动人口并未大幅减少 ,我们要做 的 是促进就业 ,促进老年人就业 。

  金益基 :韩国正制定各种计划为老年人创造就业机会,制定了各种扶持计划 。我们成立了韩国老年人力开发院,全面统筹相关工作 ,该机构正致力于为老年人提供适当的就业机会和参与社会活动 的机会 。

  杜鹏 :贝斯图教授近期在文章中写到 ,中国要适应人口格局 的巨大变化,逐步从依靠“人口红利”转向收获“人才红利”。西欧国家在这方面有哪些经验和教训可供中国借鉴 ?

  贝斯图 :每当讨论老龄化带来的负担时,我们必须准确地定义“负担”所代表 的实际含义。我之所以谈到这种人力资本红利 ,是因为如今 的年轻人与50、60、70年前 的年轻人有很大不同 。他们所掌握的技能、面临的机遇,如果被转化为更高的生产力,实际上就可以产生这种红利 。我们应该考虑如何改进劳动力市场 的整体结构 ,而不是把老年人或60岁以上的人群割裂出来看待。

资料图:辽宁沈阳一公园内 ,一群爱好冰球运动的退休大爷组建冰球队进行比赛。

资料图:辽宁沈阳一公园内,一群爱好冰球运动的退休大爷组建冰球队进行比赛。

  如何让人们接受“延迟退休” ?

  杜鹏 :当前,“延迟退休” 是中国社会热度较高 的话题,其他一些国家也同样面临这一问题,如何在全社会达成延迟退休的共识 ?又如何做好配套制度安排?

  贝斯图 :在英国,退休和养老金之间的联系已不那么紧密,没有所谓 的退休年龄 。你的公司不能强迫你在60岁或65岁,或其他任何年龄离职 ,除非有一些非常具体 的正当理由 。这与养老金年龄不同,领取养老金 的年龄仍然 是固定的 。所以,你可以选择退休,选择离职,但你无法在特定年龄之前领取养老金 。这可以防止人们在他们真正想离职前就被迫失去工作。

  人们说这会剥夺年轻人的工作 ,让人工作到六七十岁会增加年轻人口的失业率,但我认为这种说法缺乏证据 ,我们应该考虑人们在不同 的年龄阶段如何承担不同 的工作 。

  林玲子 :我们必须区分退休年龄和领取养老金年龄。日本正将养老金领取年龄从60岁提高到65岁,但我们决定不再往后延迟,因为保持养老金体系可持续性很重要,这样人们才会信任它。目前,我们可以选择从70或75岁开始领取养老金 ,如果延迟领取,获得的养老金会更多 。

  至于退休年龄 ,必须让它变得灵活,这样未来工作市场才能更灵活 。我们可以为人生设立一个“第一工作阶段” ,从20多岁到50岁 ,这个阶段 ,我们会结婚生子。到了50岁,孩子长大成人 ,就可以开启“第二工作阶段” ,从50岁开始积累新 的经验 。我们可以工作到60岁或70岁以后,甚至80岁或100岁。这种退休年龄的设定 是创造新型社会或适老社会的关键。(完)

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上汽集团2022年海外市场销量达101.7万辆 创新高******

  中新社上海1月9日电 (浦帆)记者9日从上汽集团获悉,上汽集团2022年销售整车530.3万辆,连续十七年保持中国第一。其中 ,上汽海外市场销量达到101.7万辆,同比增长45.9% ,创历史新高,欧洲成为上汽首个“十万辆级”海外区域市场 。

  上汽表示,2022年海外市场销量达到101.7万辆,连续七年成为中国车企榜首 。其中 ,旗下自主品牌MG在澳大利亚、新西兰、墨西哥 、泰国 、智利等近20个国家跻身单一品牌前十名。上汽大通MAXUS海外累计销量突破22万辆 ,在澳大利亚 、新西兰 、英国等发达国家的销量占比超过80%。

  去年9月,“中国汽车工业首款全球车”MG4 Electric(国内定名为MG MULAN)正式登陆欧洲市场 ,目前已在近三十个欧洲国家正式上市 ,每月新增订单超过1万个 ,2023年预计将进入全球超过80个国家 。截至目前,MG品牌已在欧洲建设超过790家门店。

  据了解,上汽目前已经建立集研发、营销 、物流 、零部件、制造 、金融、二手车等为一体 的面向全球市场的汽车产业链,在海外拥有硅谷、伦敦 、特拉维夫三大研发创新中心 ,伦敦 、慕尼黑 、东京三大设计中心 ,泰国 、印尼、印度 、巴基斯坦四座生产基地及KD工厂,100余个零部件生产研发基地和1800多个营销服务网点。

  此外,上汽开通了东南亚、墨西哥、南美西、欧洲等7条自营国际航线 ,产品和服务遍布全球90余个国家和地区,除欧洲“十万辆级”海外区域市场外 ,同时已形成澳新、美洲 、中东 、东盟 、南亚五个“五万辆级”区域市场。(完)

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