多部委透露重要信号 ！******
文/李晓喻
岁末年初 ，又到部委“年会季” 。从多部委对2023年重点工作的部署中，今年中国经济政策几大着力点清晰可见 。
大力提振市场信心
此前，中央经济工作会议已明确要求“大力提振市场信心”，提出从改善社会心理预期 、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。多部委在部署2023年工作时 ，从助企纾困 、支持民营经济等方面将提振信心落到实处 。
中国人民银行工作会议明确，坚持对各类所有制企业一视同仁，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题。
国家发改委副主任赵辰昕称 ，2023年将继续打破各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒，推动民营企业参与国家重大战略 ，加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业的产权保护力度 ，促进民营经济发展壮大。
去年11月 ，国家发改委已发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》 ，提出将支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。
全国财政工作视频会议提出 ，增强财政政策的针对性有效性，优化完善助企纾困政策，激发各类市场主体活力 ，落实落细就业优先政策，大力提振市场主体信心 。会议明确，今年要完善税费支持政策 ，根据实际情况，该延续 的延续，该优化 的优化，着力纾解企业困难 。
财政部部长刘昆日前表示，2023年将持续整治违规涉企收费 ，激发活力 ，坚决落实两个“毫不动摇”，在财政补助 、税费优惠 、政府采购等方面，对各类市场主体一视同仁 、平等对待 。
工信部部长金壮龙称，今年将全面贯彻《中小企业促进法》，持续开展中小企业发展环境评估和中小企业发展综合督察 ，开展减轻企业负担专项行动 ，维护中小企业合法权益。力争到2023年底，全国专精特新中小企业超过8万家 、“小巨人”企业超过1万家。
努力恢复和扩大消费
相比投资和进出口 ，消费目前恢复进度相对缓慢 。中央经济工作会议部署2023年经济工作任务时，将“着力扩大国内需求”摆在首位 ，并特别强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。
商务部新闻发言人束珏婷日前称 ，将积极采取措施努力恢复和扩大消费 ，不断增强消费对经济发展 的基础性作用 。
束珏婷表示，相关措施包括着力稳定汽车消费，支持新能源汽车购买使用 ，加快活跃二手车市场。支持餐饮等行业恢复发展，促进家电家居消费，推动绿色智能家电下乡和以旧换新 ；顺应消费升级趋势，促进绿色消费、智能消费 、健康消费，发展首店首发经济 ；加快推进国际消费中心城市培育建设 ，稳妥有序推进步行街改造提升 ，统筹开展智慧商圈、智慧商店示范创建等 。
近日 ，商务部已公布首批12个全国示范智慧商圈、16个全国示范智慧商店。这些示范商圈和商店将顺应消费需求变化 ，改善居民购物休闲体验。
住房消费仍将是中国最大 的内需之一。住建部部长倪虹近日表示 ，对购买第一套住房 的，要大力支持 。首付比 、首套利率该降的，都要降下来 。对购买第二套住房的，要合理支持 。以旧换新 、以小换大 、生育多子女家庭都要给予政策支持。
全国财政工作视频会议也提出，发挥财政稳投资促消费作用 ，强化政府投资对全社会投资的引导带动 ，促进恢复和扩大消费，加力稳定外贸外资，着力扩大国内需求 。
切实保障基本民生
刘昆坦言，今年财政收支矛盾依然突出 ，但“我们不会在民生支出上退步” ，将保持适当支出强度 ，把每一分钱都用到国计民生的关键处，持续增进民生福祉，努力让人民群众有更多的获得感幸福感安全感 。
具体而言 ，这些民生支出包括继续增加对地方教育转移支付规模 ；加大力度支持健全公共卫生体系 ，保障好疫情防控所需资金 ；积极推进多层次 、多支柱养老保险体系建设，保障好因疫因灾遇困群众 、老弱病残等特殊群体 的基本生活等 。
就业 是最基本 的民生 。人社部部长王晓萍称 ，2023年将调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策 ，突出对就业容量大 的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗支持 。
今年，中国高校毕业生将达到1158万人 的历史新高，求职压力更大 。王晓萍表示 ，将把高校毕业生就业作为重中之重 ，多渠道促进就业创业。
相关措施包括开辟中小微企业职称评定绿色通道，调动企业吸纳就业积极性 ；发挥好公共就业服务机构作用，定期举办招聘活动 ，招聘网站设立毕业生专区 ，免费向高校和用人单位开放 ；实施青年专项技能培训计划 ，开展适合毕业生的短期技能培训等。
防范化解重大风险
2023年或将 是世界经济“风急浪高” 的一年。据国际货币基金组织预计 ，2023年全球经济增速可能降至2.7%，比2022年低0.5个百分点，三分之一的经济体将陷入衰退 。经合组织(OECD)的预测更为悲观，认为今年全球经济增速只有2.2%。经贸问题被日益政治化、大国博弈加剧等也给经济前景埋下隐忧 。
在此背景下，中央经济工作会议已明确要求 ，要更好统筹发展和安全 ，有效防范化解重大风险。多部委也对防风险做出专门部署 。
国家发展改革委主任何立峰在全国发展和改革工作会议上表示 ，要进一步提高防范化解重大风险能力 ，强化粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障，以新安全格局保障新发展格局。
根据全国能源工作会议 ，今年要全力提升能源生产供应保障能力，发挥煤炭兜底保障作用，夯实电力供应保障基础 ，推动油气增产增供，并加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控 。
针对地方债风险，全国财政工作视频会议部署继续抓实化解地方政府隐性债务风险，加强地方政府融资平台公司治理 ，积极配合防范化解重要领域风险 ，牢牢守住不发生系统性风险底线 。
据官方数据 ，截至目前全国政府债务余额占GDP 的比重低于国际通行 的60%警戒线 ，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平，风险总体可控。
中国八部门启动公共领域车辆全面电动化先行区试点******
中新社北京2月3日电 (记者 刘育英)中国工业和信息化部等八部门近日印发通知，在全国范围内启动公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，期限为2023年至2025年 。
工信部网站3日发布 的《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作 的通知》要求 ，试点领域新增及更新车辆中新能源汽车比例显著提高 ，其中城市公交、出租 、环卫 、邮政快递 、城市物流配送领域力争达到80% ；新增公共充电桩(标准桩)与公共领域新能源汽车推广数量(标准车)比例力争达到1:1 ，高速公路服务区充电设施车位占比预期不低于小型停车位 的10%等。
此次试点 的重点任务包括 ：提升车辆电动化水平 ；促进新技术创新应用 ；完善充换电基础设施。通知提出 ，科学合理制定新能源汽车推广目标 ，因地制宜开展多元化场景应用，鼓励在短途运输、城建物流以及矿场等特定场景开展新能源重型货车推广应用。支持换电、融资租赁、“车电分离”等商业模式创新 。
试点工作以城市为主体自愿申报，首批试点集中受理申报材料的截止时间为2023年3月31日 。通知提出 ，鼓励试点城市加大财政支持力度 ，因地制宜研究出台运营补贴、通行路权、用电优惠、低/零碳排放区等支持政策，探索建立适应新技术新模式发展的政策体系 。(完)
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