车市发展启动新引擎******

　　记者 吴博峰 文/摄

　　当前，我国汽车市场正处于转型升级 的关键节点。汽车市场稳定增长，对确保我国车市健康长远发展 、为市场转型升级面临的各种挑战赢得主动权，具有重要意义 。

　　我国作为全球最大汽车市场，已连续13年稳居市场销量冠军宝座。在此背景下 ，如何激发汽车消费市场新活力、加速市场回暖 ，成为业内关心 的焦点。

　　车市增长有底气

　　“尽管近几年我国车市出现了一定幅度波动，但车市长期向好 的基本面没有发生变化。从长远来看 ，目前我国汽车工业产销已处于短期调整 的尾声，未来车市将保持稳中向好 的增长态势。”中国汽车工业协会副总工程师许海东向《中国消费者报》记者表示 ，考虑到我国车市发展的特征和阶段，预计今年我国汽车总销量将达到2760万辆 ，同比增长3%。

　　截至2022年，我国汽车市场年销量已连续多年稳定保持在2500万辆以上 。在多位业内人士看来 ，我国汽车消费市场仍有很大发展潜力。国家信息中心副主任徐长明曾公开表示，从需求侧来看 ，我国汽车市场有相当大 的需求潜力还未完全释放，考虑到经济发展以及人们出行需求的提升 ，预期我国汽车市场全年销量 的峰值在4000万辆左右 。

　　无独有偶 ，日前 ，中国汽车工业协会副秘书长陈士华对《中国消费者报》记者表示 ，预计未来我国汽车全年销量 的最高点在4000万辆左右 ，而现在全年最高销量始终未突破3000万辆关口 ，意味着我国汽车消费市场还有较大提升空间。

　　除此之外，作为拉动汽车市场增长的重要引擎，二手车在汽车市场中扮演着重要角色。

　　为激发二手车消费市场潜力 ，去年以来 ，二手车消费市场利好政策接踵而至。记者注意到 ，包括二手车行业临时产权制度、汽车年检放宽、取消二手车转籍限迁等利好政策释放 ，为二手车市场发展提供了信心和保障 。

　　不久前，商务部、公安部 、海关总署联合发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》 ，提出为积极有序扩大二手车出口，新增14个地区开展二手车出口业务 。

　　新年伊始，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受《中国消费者报》记者采访时表示，换购已成为汽车市场 的第一大需求，二手车将起到决定性作用。活跃二手车市场，一方面置换消费会带来结构升级进而拉动新车销售；另一方面 ，二手车降低了消费门槛 ，通过畅通二手车的梯次消费和流通 ，能够有效扩大整个汽车消费规模。“综合来看 ，今年汽车市场会迎来新 的增长阶段，期待主流消费者购买力进一步恢复 ，为稳定汽车消费市场信心奠定基础。”他说道。

　　多举措促消费

　　长期以来，当某项在汽车消费市场发挥重要作用 的利好政策退出市场后，往往会在短时间内引发汽车市场的波动 。在这种情况下，如何保持汽车市场来之不易的发展局面， 是广大消费者关心的话题 。崔东树表示，当国家层面利好政策退出后 ，地方性利好政策的及时出台有助于缓解消费市场因政策切换所带来 的焦虑 ，有助于国内汽车市场实现平稳过渡。

　　记者注意到 ，随着国内车市步入市场化发展 的全新阶段，多地在去年底出台了多项汽车消费利好政策 。仔细观察 ，这些地方性利好政策覆盖了消费者买车、用车各个环节 ，从多方面满足消费市场需求，为今年汽车市场稳定增长提供了充分保障 。

　　2022年12月12日 ，浙江省财政厅发布《关于提前下达2023年节能减排补助资金(新能源车推广应用中央财政补助资金)预算 的通知》 ，提前下达2023年节能减排补助资金预算合计157231万元 ，用于2018年至2020年度新能源车推广应用中央财政补助资金清算和2020年至2022年度新能源车推广应用中央财政补助资金预拨 。支持符合补贴政策要求 的新能源车产品推广应用 ，进一步扩大新能源车产品消费 。

　　2022年12月21日 ，深圳市人民政府办公厅印发《深圳市促进绿色低碳产业高质量发展若干措施》 的通知 ，提出要持续推广新能源车 ，通过结合促消费政策实施安排，适时实施新购置符合条件新能源车购置补贴政策 ，以及对提前报废或迁出“国IV”及以下普通小汽车并购置符合条件 的新能源车补贴政策等 ，促进新能源车销售 。

　　对于广大新能源车主而言，成熟的充电基础配套设施建设是确保使用体验的关键所在 。针对这一需求，四川省发改委等部门日前印发《四川省电能替代推进方案(2022—2025年)》，提出在城乡公共区域 、高速公路、景区、居民小区等领域推进充电基础设施建设。“十四五”期间，充电基础设施保有量突破20万根，建成布局合理 、运行高效 、安全稳定 的充电基础设施体系。

　　优化市场环境

　　一直以来，为进一步稳定汽车消费，有关部门陆续出台了一系列法规政策 ，有效维护了市场经营秩序、营造了良好消费环境 。

　　市场监管总局公布 的新版《家用汽车产品修理更换退货责任规定》(以下简称新版汽车“三包”)已于2022年1月1日施行 。作为保护汽车消费者合法权益 的具体措施，汽车“三包”自实施以来 ，在解决汽车消费纠纷中发挥了至关重要 的作用。

　　新版汽车“三包”增加了诸多保护消费者权益 的条款 ，其中新增七天可退换条款 ，使家用汽车直接进入“可退换时代”。新版汽车“三包”规定 ，家用汽车自三包有效期起算之日起7日内 ，因质量问题需要更换发动机 、变速器 、动力蓄电池 、行驶驱动电机或者其主要零部件的，消费者可以凭购车发票、三包凭证选择更换家用汽车产品或者退货 ，而销售者应当免费更换或者退货 。

　　随着智能汽车市场渗透率快速增长，车辆智能网联化功能已成为影响消费者购车 的重要因素 。工信部统计数据显示 ，2022年上半年 ，具备组合驾驶辅助功能 的乘用车销量超288万辆 ，渗透率升至32.4%，同比增长46.2% 。受此因素影响，新一代电子电气架构、车用操作系统、大算力计算芯片等技术得到突破 ，有关部门明显加强对汽车网联化领域 的管理。

　　近日，市场监管总局发布《商用车辆车道保持辅助系统性能要求及试验方法》《驾驶员注意力监测系统性能要求及试验方法》《智能网联汽车自动驾驶功能场地试验方法及要求》三项智能网联汽车国家标准，将于今年5月1日正式实施。三项标准均属于我国智能网联汽车标准体系的重要组成部分，标准的制定和实施将为行业管理部门提供技术支撑，引导生产企业生产满足行业需求的技术产品，推动其更大规模 的应用 ，有效提升我国车辆 的智能化技术水平及道路安全水平，支撑我国数字经济发展。

刘庆峰代表建议 ：发挥5G+AI优势 在全球率先开展无障碍智能通信服务******

　　语言互通方能自由交流和互信合作 ， 是一带一路和推动人类命运共同体 的重要支撑。近年来 ，我国信息通信行业实现跨越式发展 。全国人大代表 、科大讯飞董事长刘庆峰建议 ，将多语种翻译技术和5G网络相结合 ，可在我国率先构建无障碍通信 的“人类巴别塔”，用户不用下载任何APP ，在通用手机上就可依托5G网络和智能翻译技术，实现跨语种 的无障碍视频电话。

　　为推动中国5G+AI无障碍智能通信在全球范围内抢先建设，刘庆峰建议国家发改委牵头，工信部 、中央网信办支持 ，将无障碍智能通信纳入5G新基建范畴 ，打造无障碍沟通的数智化“底座”，指导电信运营商、人工智能龙头企业协同合作 ，充分发挥中国5G和人工智能优势 ，形成5G+AI倍增效应。

　　此外 ，建议工信部牵头 ，联合行业协会、电信运营商以及人工智能龙头企业，共同制定5G+AI无障碍智能通信行业标准，积极推进国际合作 ，用标准引领全球无障碍智能通信产业发展；建议民政部 、中国残联 、电信运营商等研究和出台政策 ，减免残障人群使用无障碍通信服务资费 ，降低残障人群获取和使用门槛，助力享受技术红利 ；建议国家发改委 、工信部 、财政部设立专项，支持在民族地区推广应用无障碍通信 ，促进各民族交流 ，筑牢中华民族共同体 。（记者 李政葳 梁爽）