布局“制造+”，福建制造探寻“融合”之道******

　　眼下 ，“福建制造”正大有可为 。从外部发展环境看，“提升制造业竞争力”今年首次写入省政府工作报告；从内部增长逻辑看 ，伴随宁德时代 、厦门天马、九牧厨卫等行业领军企业 的崛起，福建制造已经从“大而不强” 的规模增长迈向了对“高精尖”的探索 。

　　省两会期间 ，代表委员们热议如何赋能传统制造业企业转型升级 ，打造核心竞争力 。他们认为，处于“逆水行舟”的关口，福建传统制造业必须写好“融” 的文章 ，加快数实融合 、“两业”融合、产学研融合步伐，借力新思维 、探索新模式 ，实现更高质量 的发展 。

　　“制造+智造”，激活新动能

　　两会前夕，在九牧“全球首创5G智能灯塔工厂” ，记者看到这里的所有生产环节和流程均实现了完全自动化和“零用工” 。

　　“通过5G机器人精准抓取 、5G智慧仓储物流 、5G膜内视觉监控等应用 ，工厂生产效率提升67% ，物流运输效率提升45%，整体综合效率提升37%……”省人大代表，九牧集团有限公司党委书记、董事长林孝发介绍说 。

　　政府工作报告提出推动制造业“高端化 、智能化、绿色化”发展。林孝发认为，推动数字经济和实体经济深度融合是实现“三化” 的必由之路 。“数字化转型对于制造业而言已是刻不容缓，但‘数字化’并非目的 ，而 是降本增效、拓展新商业模式的手段 。”

　　正如林孝发所言，九牧如今正以“数字化”解“用户需求”之难题。

　　近年来，九牧与华为开展智慧卫浴跨界合作 ，联合华为 、中国电信等共同打造行业首个5G智慧产业园，率先加入鸿蒙智联生态圈 。正 是基于这些数字生态 ，企业自主研发出电解除菌水洗技术、水幕隔菌技术等“黑科技”。

　　在纺织重镇长乐，金源纺织 的智能化技改项目车间，上百台纺纱设备高速运转。遍布设备 的传感器，便于技术人员实时采集数据 ，任何瑕疵都难逃数字眼睛的“火眼金睛”。

　　省人大代表 、福建金源纺织有限公司董事长郑洪认为，目前纺织行业 的竞争力就是取决于装备自动化与智能化水平，“数智化实现了我们对产品优质、高产、高效 、节能降耗 的要求，也让纺织行业一改高耗能 、高污染、高库存 的传统形象” 。

　　有了数字化底座，如今企业还积极布局工业互联网，搭建“云榕集”纺织化纤交易平台 ，推动长乐纺织企业“上云”交易、“互联”发展 ，从而降低企业的采购 、销售成本。

　　成本上升 、效率不高 、品控不稳……福建传统制造业一度受困于此 。如今 ，新一代信息技术赋能传统制造 ，驱动传统制造迈向价值链中高端 。

　　不过，在现金流吃紧 的当下，数字化的巨大投入 、试错成本偏高依旧让不少中小企业陷入不敢“转” 、不愿“转” 的困局 。

　　省政协委员、民进漳州市委会副主委林必强建议，相关部门要持续推进中小企业数字化赋能专项行动，以新一代信息技术与应用为支撑 ，集聚一批面向“专精特新”中小企业的数字化服务商 ，培育推广一批符合中小企业需求 的数字化平台、系统解决方案、产品和服务，进而加速推进中小企业“上云”、上平台 ；同时 ，推动“专精特新”中小企业与行业龙头企业 、科研院校在“数字化”领域 的协同创新。

　　“制造+服务”，撬动新价值

　　当前 ，数智化转型在福建造就了一座座灯塔工厂、一个个无人车间。而基于对传统制造模式 的革新 ，也让制造业与服务业融合发展成为可能 。

　　“如今 ，我们与用户的互动不仅限于产品销售和保修，而是贯穿机械定制化生产 、销售、运行维护 、技术指导、保养、维修 、报废回收等全生命周期的价值实现过程 。”省人大代表、福建晋工机械有限公司主任工艺师张达斌说 。

　　晋工机械 是一家生产智能化挖掘机、叉装机等大型专业化工程机械 的企业 。近年来 ，企业在制造端和售后端 ，都建立了以用户需求为导向的定制化服务。2021年，晋工机械获评“国家级服务型制造示范企业”。

　　“通过对服务型制造的探索 ，满足了个性化挖掘机、叉装机用户复杂多变 的需求 ，开拓了公司产品类型，提高了品牌竞争力，拓展了用户群体。”张达斌说。

　　形势虽好 ，但亦有隐忧 。张达斌认为 ，我省企业在服务型制造领域普遍缺乏技术创新与模式创新相融合所需 的高端复合型人才，应引起相关部门重视。

　　政府工作报告提出，要突出“融”，积极推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。当前 ，我省不少制造业企业正努力通过服务寻求业绩突破。

　　三钢集团依托旗下闽光云商公司，面向经销商推出全国钢铁行业首创供应链金融“云”服务新模式就是一个积极探索 。

　　“钢铁交易作为大宗贸易 的一种 ，资金需求很高 ，但钢贸商在银行侧融资不易 ，融资成本较高 ，我们通过有效盘活经销商手中的库存资源 ，解决他们资金紧张、融资难 、融资贵 的问题 ，促进上下游产业链的正常经营与健康发展 。”省政协委员、福建三钢闽光股份有限公司副总经理郭凌欢建议，整合金属 、能源、矿石、成材、水泥等产业资源 ，打造省级 的专业交易平台 ，以服务为制造赋能增效。

　　“制造企业主动向服务型制造转变 ，不仅 是打造竞争优势的内在要求，更 是推动制造业走向高质量发展的必由之路 。”省人大代表 、福建鸿生材料科技股份有限公司董事长兼总经理何宝平对制造业与服务业融合发展感触良多 。他认为，当前不少企业对服务型制造认识还不足，还停留在“基于制造 的服务”阶段 ，亟待政府部门持续完善推动服务型制造发展的相关政策 ，推动形成有针对性 的技术支撑体系和社会化服务体系 ，引导制造业企业走向“面向服务的制造” 。

　　“制造+科研”，驱动新引擎

　　制造业企业 的生命力在研发，核心竞争力依旧 是研发 。尽管如此 ，不少代表委员依旧认为 ，不是所有企业都具备能独当一面的研发能力和资金投入能力 。加速产学研融合创新 ，驱动“制造+科研”双轮驱动的新引擎，对于突破“卡脖子”技术、培育更多“小巨人”尤为关键。

　　泉州精准机械生产 的针织大圆机，国内市场占有率第一，可其中 的零部件——送纱器一直依赖进口 ，让产品 的成本居高不下 。

　　“企业希望破解这一‘卡脖子’环节 ，就找到了我们的专家团队 。最终，我们不但把这个零部件以降低一半 的成本做了出来，还将原本机械式送纱器升级为智能送纱器。”采访中 ，省人大代表 、中国科学院海西研究院泉州装备制造研究中心副主任戴厚德讲述了这个融合创新 的故事。

　　戴厚德说 ，中科院海西研究院泉州装备制造研究中心自成立以来就始终聚焦纺织服装 、新能源等领域，与当地企业共谋发展，成为不少企业 的“编外”研发中心。

　　“当前，政策信息易遗漏、缺乏长期战略眼光成为国内企业在创新过程中 的普遍痛点；同时，科研机构也不了解企业真正的市场需求 。”戴厚德认为，“高校、科研机构只有真正‘融’入企业发展，才能破解这种‘信息差’ 。”

　　“科研机构既要聚焦科技成果转化 的‘最初一步’ ，推动建立科研成果概念验证体系 ，又要聚焦科技成果转化 的‘最后一步’，完善科技成果孵化 、转化和产业化服务体系，构建起以市场需求为导向的完善 的产业技术研发体系 。”省人大代表、闽都创新实验室稀土纳米医用光电材料研究组高级工程师孙霞说。

　　针对当前科技创新与经济发展脱节、技术研发与产业应用割裂的情况仍然一定程度存在 ，省政协委员，中科院物质结构研究所研究员 、博士生导师鲍红丽则建议，政府部门要鼓励并扶持企业和科研院所共建实质性技术联盟 ，充分整合资源，开展以需求为导向 的科学研究 ，高效促进科技成果转化 ；同时，要加快建设科技产业咨询高端智库并采用市场化机制运行 ，系统搜集世界前沿技术和新兴产业发展信息，准确研判新一轮科技革命和产业变革趋势，提供高水平战略规划和决策咨询服务 。（林侃 林蔚）

强化政治监督 确保全党步调一致向前进******

　　强化政治监督 ， 是纪检监察机关肩负的重大政治责任 ，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。

　　党 的十八大以来，根据党中央部署，各级纪检监察机关不断提高政治站位 ，强化政治监督，以有力有效 的工作推动全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致，为党和国家事业发展提供坚强政治保障。

　　党的二十大报告提出 ，推进政治监督具体化 、精准化 、常态化 。

　　新征程上 ，各级纪检监察机关坚持以党的二十大精神为指引 ，以强有力 的政治监督督促广大党员干部深刻领悟“两个确立” 的决定性意义 ，坚决做到“两个维护”，确保全党步调一致向前进 。

　　坚持从政治上看问题 ，严明政治纪律和政治规矩 ，确保全党在政治立场 、政治方向、政治原则 、政治道路上同党中央保持高度一致

　　旗帜鲜明讲政治 ，是我们党一以贯之的政治优势 。进入新时代 ，以习近平同志为核心的党中央坚持以党 的政治建设为统领 ，坚守自我革命根本政治方向，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，把党 的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。

　　作为管党治党 的重要力量 ，纪检监察机关坚持把政治建设摆在首位 ，自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任 。

　　一方面，自己坚决做到 。中央纪委国家监委认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，严格执行请示报告制度，每年向中央政治局和中央政治局常委会报告工作 ，重大事项、重大案件 、重要工作及时主动向习近平总书记和党中央请示报告 ，确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权 。党的二十大胜利闭幕后，各级纪检监察机关通过多种形式 ，组织开展学习活动，迅速把思想和行动统一到党 的二十大精神上来 。

　　另一方面，督促全党做到 。各级纪检监察机关严明政治纪律和政治规矩，持续净化党内政治生态，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的人和事作斗争 ，确保党的团结统一。

　　秦岭，素有“国家中央公园”之称 ，是重要生态屏障 。针对秦岭北麓西安境内违建别墅、严重破坏生态环境问题，习近平总书记6次作出重要指示批示。一些干部却阳奉阴违 ，致使违建屡禁不止 。

　　对此 ，党中央扭住不放 ，一抓到底 ，中央纪委国家监委坚持从政治纪律查起 ，彻底查处秦岭北麓西安境内违建别墅整而未治 、阳奉阴违 、禁而未绝的问题。2018年7月以来，位于秦岭北麓西安境内 的1100多栋违建别墅被依法拆除，多名领导干部因违纪违法被查处 。

　　甘肃祁连山自然保护区环境污染 、青海木里矿区非法采煤 、湖南洞庭湖违规违法建设矮围……党 的十八大以来查处 的一批典型案例中 ，纪检监察机关都将政治监督与审查调查深度融合，把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人和事，着力纠治政治偏差 ，推动问题得到解决 。

　　壹引其纲，万目皆张 。全面从严治党 ，首先要从政治上看 。

　　中央纪委国家监委有关负责人表示 ，将牢牢抓住政治纪律这个最根本、最重要 的纪律，坚决防止和治理“七个有之”问题，坚决清除对党阳奉阴违 的“两面人” ，坚决查处政治问题和经济问题交织的违纪违法行为，铲除拉帮结派、结党营私 的政治团伙，消除党内存在的严重政治隐患，维护政治安全 ，确保全党在政治立场、政治方向 、政治原则 、政治道路上同党中央保持高度一致。

　　心怀“国之大者”，发挥监督保障执行、促进完善发展作用 ，推动党中央重大决策部署落地见效

　　河北雄安新区启动区，塔吊林立之间 ，一栋栋建筑破土而出 。经过5年多的规划和建设，这座“未来之城” 的蓝图正一步步变为现实。

　　聚焦“千年大计 、国家大事” ，2022年10月以来，河北雄安新区纪工委监察组深入开展“走项目 、查实情、解难题 、保稳定”活动，走访调研在建重点项目15个 ，通过向建设单位 、监理单位 、施工单位相关负责人、工人发放调查问卷，征集企业诉求和意见建议31条 ，发现并督促整改问题34个，为雄安新区高标准 、高质量建设保驾护航 。

　　党中央决策部署到哪里 ，政治监督就跟进到哪里。

　　纪检监察机关开展政治监督的焦点始终围绕关乎全局、关乎长远 、关乎根本 的“国之大者” ，坚决纠治贯彻党中央重大决策部署中 的政治偏差，建立健全台账管理 、动态跟踪、限期办结、督查问责 、“回头看”等措施制度 ，确保党中央决策部署和工作要求落实见效。

　　全面贯彻落实党的二十大精神 ，要求纪检监察机关更加主动围绕中心 、服务大局 ，紧密联系我国发展面临 的新的战略机遇 、新的战略任务 、新 的战略阶段 、新 的战略要求 、新 的战略环境，围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督 ，找准政治监督的重点和着力点 。

　　纪检监察机关围绕全面建设社会主义现代化国家目标任务 ，聚焦把握新发展阶段 、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、统筹疫情防控和经济社会发展等党中央重大决策部署 ，跟进监督 、精准监督 ，积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保党中央重大决策部署落地见效 。

　　新征程上，纪检监察机关将加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督 ，推动各级党组织和广大党员干部完整 、准确、全面把握精神实质，谋实思路 、扎实工作；聚焦党的二十大作出的战略部署和党中央因时因势作出 的决策部署 ，加强监督检查，及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题，促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围 。

　　推进政治监督具体化、精准化、常态化 ，督促广大党员干部不断提高政治判断力 、政治领悟力、政治执行力

　　近年来 ，为确保习近平生态文明思想落地生根 、开花结果，中央纪委国家监委围绕生态环境保护、耕地保护等重点领域 、重要事项 ，加强监督执纪问责。

　　对中央环保督察移交 的生态环境损害责任问题进行滚动式督办；聚焦长江流域禁捕 ，督促有关地方纪委监委有针对性地开展监督；对违建别墅问题专项清查整治部际协调机制移送 的顶风违建别墅问题线索建立专门台账 ，要求有关地方限时办结 ；紧盯农村乱占耕地建房专项整治情况跟进监督……中央纪委国家监委通过打好专项监督 、问题督办、以案促改 、通报曝光“组合拳” ，推动政治监督往深里走、往实里走。

　　强化政治监督 ，既要明确“抓什么” ，还应注重“怎么抓”。各级纪检监察机关作了大量探索：完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的监督工作机制，建立健全一系列相关措施制度 ；突出对“一把手”的监督 ，确保“一把手”严以律己、严负其责 、严管所辖；利用信息化手段 ，汇总干部选拔任用“一报告两评议”结果 、信访举报、案件管理 、民意调查等数据 ，加强政治生态研判 ；通过群众身边腐败和作风问题专项整治 ，推动解决贯彻落实党中央重大决策部署中存在 的问题……

　　一系列举措有力推动政治监督具体化 、精准化、常态化 ，督促广大党员干部不断提高政治判断力 、政治领悟力、政治执行力，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署。

　　巡视是推进党的自我革命 、全面从严治党的战略性制度安排，巡视 的本质就 是政治监督 。截至目前，中央、省、市、县四级全部建立巡视巡察制度 ，179家中央单位开展内部巡视。

　　“深化政治巡视 ，始终突出加强对党组织和党员领导干部履行职责 、行使权力 的监督，深入检查落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署 、落实全面从严治党战略部署 、落实新时代党 的组织路线、落实巡视整改和成果运用情况。”中央巡视办有关负责人介绍 ，将坚持政治巡视定位和中央巡视工作方针，认真研究谋划二十届中央巡视工作 ，及时推进《中央巡视工作规划（2023—2027年）》研究制定工作，把“两个维护”作为根本任务 ，把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重 ，把严的要求贯彻到政治巡视全过程各环节 ，使巡视工作更加科学、完善 、有效，发挥政治巡视利剑作用，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障 。（记者 张洋）