地方两会密集点题促消费 今年消费有望明显好转******

　　本报记者 孟 珂

　　见习记者 韩 昱

　　近段时间 ，地方两会密集召开 。多地在政府工作报告中将促消费列为2023年重点工作。

　　接受《证券日报》记者采访 的多位专家表示 ，在海外主要经济体经济下行风险加大的情况下 ，2023年我国经济稳健增长将更多依靠内需驱动，其中消费将起到至关重要的作用。随着各地密集部署促消费相关举措，2023年我国消费有望出现明显好转 。

　　多地拼经济

　　重点“瞄准”促消费

　　2022年12月份召开 的中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景 。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善 、新能源汽车、养老服务等消费。

　　近期多地将恢复和扩大消费列为2023年工作重点 ，并作出了具体 的工作安排 。

　　例如 ，安徽芜湖市在2023年政府工作报告中提出重点做好八个方面工作，其中提及要“促进消费持续回暖。增强消费对经济发展的基础性作用，多措并举提升居民收入和消费能力” ，并提出要“通过推动供给创新培育消费新增长点，促进聚集性、接触性消费加快恢复 。做活线上消费平台 ，建设新型消费网络节点 ，网络零售额实现700亿元 ，增长14%”。

　　山东济南市在2023年政府工作报告中提出 ，要“促进消费恢复扩大 。积极对标建设国际消费中心城市 ，着力提高省会消费能级和吸引力”“保持汽车 、家电等大宗消费稳定增长” ，并提出要“新引进知名首店 、品牌店 、旗舰店50家以上 ，促进‘老字号’创新发展” 。

　　星图金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，从宏观经济视角来看 ，当前随着海外主要经济体经济衰退风险加剧 ，我国出口亦有所承压，此时需要政策端快速释放内需空间，以强化经济增长动力，消费的重要性进一步凸显。

　　“消费作为最终需求 ， 是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎 ，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示 ，当前各地把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，将有助于更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，使消费潜力充分释放出来 ，发挥消费对经济循环 的牵引带动作用 。与此同时 ，扩大消费还能帮助增加居民收入，提振市场信心，引导经济进入正反馈的良性循环 ，切实发挥出消费支出对经济增长的基础性支撑作用。

　　提高居民收入

　　恢复消费需求

　　业内人士认为，2022年我国消费市场总体表现较为疲弱 。国家统计局数据显示 ，2022年11月份，社会消费品零售总额38615亿元，同比下降5.9%；2022年1月份至11月份，社会消费品零售总额399190亿元 ，同比下降0.1%。

　　在民生银行首席经济学家温彬看来 ，此前制约消费恢复的因素主要 是线下消费场景受限 、居民消费能力减弱以及居民消费意愿低迷 。不过随着疫情防控措施持续优化，消费场景不断修复 ，线下接触性、聚集性消费将会逐渐恢复 。同时，在稳增长政策支持下，经济将实现温和复苏，带动就业扩大和居民收入增加 ，从而增强居民消费能力和消费意愿。

　　刘向东表示，要增强消费能力 ，改善消费条件 ，创新消费场景，就要多渠道增加居民收入 ，提升居民消费能力和意愿 ，稳定和优化多样化 的消费场景。比如 ，可以加快高速公路(含服务区) 、国省干线 、农村公路 ，特别 是旅游公路沿线充电基础设施布局建设，支持居民社区、小区等停车场安装充电桩 ，发挥充电基础设施 的网络效应 ，吸引更多消费者购置新能源汽车。出台新一轮汽车、家电下乡和“以旧换新”补贴政策，引导居民加快汽车、家电等大宗消费品的更新换代 。

　　事实上 ，不少地方政府已在相关方面部署了具体措施。比如 ，1月3日，河南省发布《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，提出鼓励各地出台促进汽车消费的惠民政策 ，将购车补贴政策延续至2023年3月底，对在省内新购汽车按购车价格 的5%给予消费者补贴，最高不超过10000元/台，省 、市级财政各补贴一半 ；鼓励各地对智能电子产品和家用电器产品消费进行补贴或开展以旧换新促销活动，将省财政对各地实际财政补贴支出按不超过30%给予奖补政策延续至2023年3月底 。

　　在付一夫看来，恢复消费需求，要从提高居民收入着手 ，从而达到提振信心 的作用 。需要继续切实推动就业市场稳定，以确保居民有稳定 的收入来源 。同时 ，可以继续为中小微企业纾困解难，缓解市场主体的经营压力 ，继而稳定就业岗位 。

　　“还可以考虑针对特定行业发放消费券 ，有利于在降低消费者消费成本、增加消费意愿 的同时 ，带动行业回暖 。”付一夫进一步表示 。（证券日报）

中国出境游提振全球经济复苏信心******

　　据统计 ，今年春节期间 ，中国游客出境游整体订单同比增长640% ，跨境机票订单增长4倍以上 。东南亚及欧洲等热门旅游目的地以各种方式热情欢迎中国游客。国际人士表示，中国游客走出国门，有利于重振全球旅游市场 ，带动相关就业 。出境游快速升温 ，展现了中国经济的巨大活力，为世界经济发展注入了信心和动力。

　　“为旅游市场带来了勃勃生机”

　　1月22日，中国农历大年初一。在印度尼西亚巴厘岛国际机场，印尼旅游部和巴厘岛省政府为春节期间第一批抵达 的中国游客举行隆重欢迎仪式，现场还有当地传统舞蹈和中国舞狮表演 。巴厘岛省长科斯特表示，中国游客的回归将有助于巴厘岛旅游业恢复正常 。

　　这个春节假期，中国游客再次徜徉在风光旖旎的泰国普吉岛上 。统计数据显示 ，近半个月中国赴泰国旅游落地签证申请人数比去年增加了3倍 ，购买泰国旅游产品 的人数同比增长了10倍。泰国卫生部、旅游与体育部等多部门表示 ，中国游客正逐渐回归 。“我们通过泰国外交部、航空公司及游客来源国 的旅游信息咨询中心等机构，对赴泰游客进行相关疫情防控措施建议及宣传 。目前来看，国际旅客并未带来疫情风险 ，没有必要对其进行入境限制 。”泰国卫生部疾控厅厅长他叻说。

　　在人员穿梭 的埃及开罗国际机场，记者在现场采访了解到 ，埃及对中国游客入境没有特殊限制 。埃及《金字塔报》副总编塔里克·苏努提表示，中国高效统筹疫情防控和经济社会发展，取得了非凡的抗疫成绩。“当前 ，中国根据实际情况及时优化防疫政策 ，为公民出境旅游创造了便利条件 。事实证明 ，中国游客没有给我们带来疫情风险 ，而是为旅游市场带来了勃勃生机。”

　　疫情发生前，中国是澳大利亚入境游客人次、消费总额排名第一的客源国。“中国游客重返澳大利亚是重大利好消息，将极大提振澳旅游业复苏 。”澳大利亚旅游局局长哈里森发出诚挚邀请 ，欢迎更多中国人到澳大利亚旅游，感受澳洲风情 。

　　在法国西南部城市蒙托邦 ，中国彩灯节活动吸引了不少游客 。福柯公园里，“领略华夏风光”“漫步感知蒙托邦历史”等主题 的大型灯组恢弘壮观 。“我们很高兴迎来中国游客，彩灯节能让他们感受到中国春节 的氛围。”蒙托邦旅游局工作人员卡特琳娜告诉记者 ，相信随着中国来法旅游人数逐渐增多，法国旅游业将更快复苏 ，“我们期待中国游客多来法国西南部城市旅游 ，感受不同于巴黎的文化和美食” 。

　　“我们的生意渐渐好了起来”

　　红彤彤的灯笼 ，憨态可掬的兔子挂饰……春节期间 ，泰国曼谷很多商场装饰都体现了中国新年元素，还举办了以春节为主题的集市 、展卖活动，吸引中国游客 。曼谷 的唐人街更是张灯结彩 ，热闹非凡 。春节旅游热潮给泰国经济带来了新活力。

　　“中国游客一直 是我们的主要客源。目前，中国旅行团 的预订已经到了3月份 。”普吉岛一家度假村的经理翁猜兴奋地说 。泰国小伙儿吉姆从事旅游服务多年 ，很多和他一样 的旅游从业者都期盼更多中国游客到来。

　　泰国国家旅游局局长育塔萨对记者表示，2023年是泰国旅游年，游客人数预期达2500万人次，中国是重要客源国。“随着中国公民出境游有序恢复 ，中国游客回归将助力泰国旅游业加快复苏，促进泰国经济增长。”育塔萨说。

　　巴厘岛华人旅游协会会长 、星光旅行社总经理林美兰向记者表示：“不仅巴厘岛 ，全世界的旅游业都离不开中国游客。现在，来这里的中国游客逐渐增多，我们的生意渐渐好了起来。希望随着包机和直航的恢复，更多中国游客选择来巴厘岛观光。”

　　不久前，中越边境河口口岸恢复客运通关后 ，一个由约30名中国游客组成 的旅游团通过该口岸进入越南老街省 。老街省政府对中国游客的到来表示欢迎 ，希望通过旅游业的恢复推动当地经济社会发展。

　　澳中工商业委员会北领地分会主席戴若·顾比表示，长期以来，中国游客 是澳大利亚旅游业最大的消费群体。2019年约有150万中国游客到澳旅游并消费124亿澳元(约合580亿元人民币) ，占澳全年旅游收入的约28%，“赴澳旅游 的中国游客人数不断攀升，将带动澳大利亚经济增长” 。

　　“埃及一直盼望中国游客早日到来 。”埃及天堂鸟旅行社总经理叶海亚说，疫情发生以来 ，埃及旅游业遭受重创 ，旅行社不得不裁员以应对危机 。“现在中国游客来了，旅行社 的中文导游可以重新上岗了 ，我们的营业额也将大幅回升！”

　　“为全球经济发展创造新机遇”

　　2月6日起 ，中国将试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务 。

　　“中国将菲律宾列为首批恢复出境团队游目 的地之一，我们深表感谢 。这将极大助力菲律宾产业转型和旅游业恢复进程 。”菲律宾旅游部部长弗拉斯科表示，菲方将以开放姿态欢迎中国朋友 。

　　印尼政府设下了今年接待约25万名中国游客 的目标 ，并希望有所超越 。印尼旅游和创意经济部部长桑迪亚加·乌诺说：“我相信，中国游客的到来将加快本地旅游业复苏，创造更多就业岗位 。”印尼狮航公司日前宣布将增加来自中国 的包机和定期航班 。

　　瑞士也 是中国恢复出境团队旅游 的20个试点国家之一。“这一消息令人振奋。”瑞士国家旅游局局长尼德格尔表示，瑞士国家旅游局以及瑞士旅游业界十分期待中国游客回到瑞士 ，将会同相关部门做好准备 ，促进瑞中两国人文交流。

　　“我们近期加大力度培训导游等服务人员，未来希望通过深度游、定制游等方式为中国游客提供更具文化体验感 的游览活动 。”法国文华旅行社董事长李晓彤告诉记者，“中国重启出境游 ，将为全球经济发展创造新机遇 。”

　　总部位于开罗的阿拉伯研究院院长卡迈勒告诉记者，恢复出境游彰显中国不断优化防疫政策和推动经济社会发展的信心和决心。“中国是包括埃及在内的很多国家 的重要客源国 ，中国游客的到来将帮助提升旅游目 的地国收入。更重要 的是 ，中国经济呈现持续向好态势，为世界经济复苏注入强劲动力。”

　　(本报北京、曼谷 、雅加达 、开罗、堪培拉、巴黎 、河内2月3日电 记者时元皓、李琰 、孙广勇、刘慧 、张杰 、黄培昭 、陈效卫、刘玲玲、杨晔)