多渠道增加城乡居民收入******

　　作者：杜海涛

　　居民收入持续增长 ，一定能够更好释放消费潜力 ，提振市场信心 ，形成共促高质量发展合力

　　中央经济工作会议提出：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入 ，支持住房改善、新能源汽车 、养老服务等消费 。”

　　提高城乡居民收入水平，尤其是中低收入人群 的收入水平 ，是恢复和扩大消费 的重要基础。党的十八大以来，我国不断深化收入分配制度改革，城乡和区域居民收入差距持续缩小，收入分配格局明显改善。各地区各部门持续完善消费市场环境，推动消费结构优化升级。消费对于扩大国内市场需求、推动经济社会发展 的基础性作用日益凸显 。

　　2022年前三季度 ，全国居民人均可支配收入27650元 ，比上年同期名义增长5.3%，扣除价格因素 ，实际增长3.2%。当前 ，我国经济恢复 的基础尚不牢固，需求收缩 、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大 。多渠道增加城乡居民收入 ，增强消费能力 ，充分释放消费潜力，迫切需要多措并举、拓宽渠道。

　　落实落细就业优先政策，稳定市场主体，进一步提升劳动报酬和经营性收入。劳动报酬 是城乡居民收入 的主要来源 ，近年来 ，我国劳动报酬在初次分配中占比有所提高，但仍然有较大 的提升空间 。要进一步推进减税降费 ，减轻企业发展负担，鼓励更多创新创业类企业健康发展。目前 ，我国灵活就业人员规模较大 ，需要加快完善就业权益保障 的政策与制度安排 ，提高中小微企业 、个体工商户和灵活就业者的经营性收入。

　　完善分配制度 ，创新收入分配方式，广开增收门路 。分配制度 是促进共同富裕的基础性制度 ，要坚持按劳分配为主体 、多种分配方式并存，提高居民收入在国民收入分配中 的比重 。探索多种渠道增加中低收入群众要素收入 ，增加城乡居民财产性收入 ，实现居民收入增长和经济增长基本同步 ，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。

　　健全多层次社会保障体系，消除消费 的后顾之忧。社会保障体系是人民生活 的“安全网”和社会运行 的“稳定器” 。要深化医药卫生体制改革 ，完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次 、多支柱养老保险体系 ，提升基本公共服务均等化水平 。减轻居民家庭在住房 、教育 、育幼、医疗、养老等方面 的支出负担,稳定消费预期 。

　　多渠道增加城乡居民收入，特别是低收入群体收入。要加强普惠性 、基础性、兜底性民生建设 ，持续提高低收入群体收入。加大税收 、社保 、转移支付等调节力度和精准性 ，改善收入和财富分配格局 ，提升人力资本水平和人 的全面发展能力，千方百计增加就业机会 。

　　可以相信 ，随着居民收入持续增长，一定能够更好释放消费潜力，提振市场信心 ，切实发挥出消费支出对经济增长的基础性支撑作用，形成共促高质量发展合力，助推经济发展跃上新水平 。

消费视窗 ：假期旅游明显升温 文旅消费不断升级******

　　文旅消费加速回暖(消费视窗·身边市场看信心③)

　　旅游 是人民美好生活 的重要内容，也 是恢复和扩大消费 的重要抓手。当前正值“两节”旅游旺季，文旅市场明显升温 ，一些平台的文旅产品预订热度已超去年同期 。大众文旅消费需求加速释放 ，助力行业恢复信心 ，引领文旅供给创新发展。

　　假期旅游消费明显升温

　　“没想到这么火！”1月7日 ，北京市朝阳区居民王琳计划带孩子去京郊游玩两天，预订住宿时才发现很多特色民宿都已被订满 。等她带孩子来到京郊的景区时 ，停车场门口排起了长队 ，景区里人头攒动 。

　　据文化和旅游部数据中心测算，2023年元旦假期，全国国内旅游出游5271.34万人次 ，同比增长0.44% ；实现国内旅游收入265.17亿元 ，同比增长4% 。

　　我国是全球最具潜力的消费市场，随着文旅消费快速升级，行业高质量发展趋势明显 。近期，各地区各部门接连出台政策举措，推动文旅行业复工复产。

　　中长线休闲度假需求快速回升 。同程旅行发布的《2023春节假期旅游消费趋势报告》显示，今年春节期间出行需求大幅上涨 ，尤其 是中长线出行增长明显 。1月7日，春运开始售票 。在同程旅行平台上，除夕前一天及当天的火车票订单量较去年同期上涨31%，为近3年同期最高。1月1日至8日，春节出行的国内长线度假游产品咨询量同比上涨近20倍 。西双版纳、长白山 、三亚 、厦门等冬季热门 的长线游目的地搜索热度同比增长均超过100%。

　　飞猪旅行数据显示，春节期间相关旅游商品平均客单价同比提升超七成，酒店、景点门票等人均预订量同比提升近两成，大家的出游半径、时长 、结伴人数显著增加 。同时，高星酒店预订量同比增长近三成，精品乡村民宿预订量同比增长超1倍 。

　　除了返乡过年，外出旅游也 是人们 的热门选择 。“海岛”“温泉”“民宿”成为春节假期热度最高 的三大关键词 。马蜂窝大数据显示，1月9日前的近一周 ，“春节去哪”相关热度上涨达172%。

　　文旅消费不断升级

　　深圳市一家外贸企业员工张蕾这两年爱上了露营。自己动手搭帐篷、做美食，满满的成就感让她乐在其中 。“之前休假时，大多数时候我都一整天待在房间里玩手机 ，露营让我 的生活充满了乐趣。”张蕾说。

　　与三五好友一起看清晨 的第一缕阳光 ，和家人在户外黄昏时分围炉煮茶 ，夜晚头顶星空，虫鸣陪伴入睡……由户外露营衍生出的“露营经济” ，成为旅游市场新 的增长点。

　　随着文化和旅游加速融合 、市场不断发展 ，我国文旅消费需求呈现明显升级趋势 。供给侧的市场主体紧跟文旅消费升级新趋势 ，提供文旅产品新供给 ，推出更多符合游客口味 的优质产品和服务。

　　为更好地满足消费需求 、扩大优质供给 、保障安全发展 ，文化和旅游部等14部门日前印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》 ，明确提出，推动公共营地建设，扩大公共营地规模 ，提升服务质量；鼓励支持经营性营地规范建设 ，提高露营产品品质 ；　推动露营旅游休闲健康有序发展 ，不断满足人民群众日益增长 的美好生活需要 。

　　“既能欣赏水上实景演艺灯光秀 ，还能品美食 、了解渔文化，这样的度假方式很丰富 、悠闲。”在湖南省常德市柳叶湖旅游度假区渔歌艺术营地，前来游览的市民孙曦说。去年，柳叶湖旅游度假区新开发了渔歌艺术营地 。在这里，渔歌音乐节、渔歌艺术馆、渔歌帐篷营地等多样化 的文旅融合产品 ，给游客带来轻休闲、微度假 的出游体验。

　　浙江省丽水市古堰画乡推出星空露营、大樟树市集等系列活动，游客可以体验户外露营生活 、欣赏音乐 ，还可以逛文创集市 ，现场观看艺术家作画 。在丽水黄村乡碧水湾景区 的草坪上 ，越野卡丁车、水上运动等项目，让娱乐体验更丰富 。

　　政策帮扶持续发力

　　“来微山湖景区旅游，没想到还能享受门票免费政策。”山东省济宁市大学生李旭说。今年寒假期间，微山湖旅游区为返乡大学生免费发放1万张景区门票。景区内烟花秀、网红灯展 、古运河画舫游等活动竞相亮相，增添了暖暖 的年味。

　　“推动文旅加速复苏 ，要打出有效的政策‘组合拳’。”济宁市文化和旅游局相关负责人说 ，今年将制定扶持景区 、旅行社等旅游企业发展的政策措施，创新推出文旅线路产品推广季 、文旅惠民消费季等活动 ，以群众需求为导向，举办露营节 、音乐节、夜游季等活动 ，丰富文旅业态 ，进一步激活文旅消费潜能。

　　恢复和扩大文旅消费，政策发挥更大作用。各地积极出台文旅行业相关扶持政策 。

　　自2022年10月27日起，海南面向全国发放5300万旅游消费券 ，截至2022年12月31日活动结束 ，海南旅游消费券核销率达到95.3% ，市场带动比2.33 ，有力促进海南旅游产业加速回暖。

　　免费 ！优惠 ！多地景区推行“景区促销” 。山西省文化和旅游厅日前公布了2023年全省首道门票优惠活动景区名单，参与活动 的景区共计106家，其中5A级景区7家 、4A级景区66家，首道门票优惠1折到8折不等。贵州省文化和旅游厅表示 ，2022年12月16日至2023年2月28日期间 ，游客来贵州旅游可享受旅游景区免票、自驾高速公路通行费减半、住宿酒店挂牌价减半等优惠。其中，2023年2月28日前，游客通过相关平台预约景区门票可享受省内A级景区首道门票免费优惠 。

　　跨省游持续升温。美团启动“当地参团商家助力计划” ，提供专属流量扶持、最快4小时入驻绿色通道 、7天超短结算周期等多项服务，不断优化体验和服务，助力商家更好获取线上流量 。

　　文化和旅游部相关负责人表示 ，要适时推出新 的助企纾困 、行业振兴 、消费促进等举措，提升行业信心 、激发市场活力 。

　　王 珂 谢 菲