稳定增长的关键一招，中国要做好这件事！******

文/陈溯

　　随着疫情防控政策优化 ，我国经济已迈入复苏轨道。面对国际环境 的风高浪急和国内转型 的挑战重重 ，如何推进中国经济加快复苏成为当下我国社会经济发展 的重要课题 。6日，在第十九届中国改革论坛上 ，多位专家聚焦改革开放展开深度讨论，以改革开放为钥 ，试图找到中国经济复苏、稳增长的有效方案 。

　　改革开放需提速

　　“近两年来，受疫情影响，中国国内经济增长持续减弱 ，同时，经济发展 的外部环境复杂性、不确定性上升 。”中国体改研究会会长彭森表示 ，面对这些风险和挑战 ，必须保持战略定力，坚定做好自己的事 ，必须向改革要动力，坚持市场化改革 ，持续推进更高水平 的对外开放 。“改革开放是决定中国当代命运 的关键一招，也 是推动中国经济加快复苏 、稳定增长 的关键一招。”

　　除了当下的风险挑战呼唤中国改革开放加快推进，中国进入全面建设社会主义现代化国家 、高质量发展的新阶段也要求中国改革开放实现新拓展 。

　　全国政协社会与法制委员会副主任张季表示，当前 ，中国社会的主要矛盾已经转变为民众日益增长的对美好生活 的需求和不平衡不充分发展之间 的矛盾 ，这就要求从关注经济规模和经济增长 的过程转向关注增长的品质和增长的效率 ，全面建设社会主义现代化国家，必须加快转变发展方式 ，更多依靠创新驱动，推动质量变革 、效率变革、动力变革。

　　如何纵深推进改革开放 ？

　　中共二十大明确提出 ，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，构建高水平社会主义市场经济体制 。为中国未来的改革开放道路指明了方向。对于如何促进改革开放纵深发展，与会专家从市场化改革 、高水平开放 、高质量发展等方面提出政策建议。

　　1.市场化改革

　　“中国距离建成一个成熟、高水平 的社会主义市场经济体制还有差距，重点领域还有不少硬骨头要啃 ，比如，市场体系仍不够完善，市场在资源配置中还难以发挥决定性作用 ，政府对微观经济活动干预仍然过多，一些行政垄断 、市场壁垒、地区分割等现象严重影响了全国市场的统一，破坏了正常 的市场竞争机制，民营经济平等竞争的地位尚未真正建立起来。”彭森表示 ，当前应重点推进市场化改革 ，加快完成从计划经济向市场经济 的彻底转变 ，加快建成比较成熟、完善、高水平 的社会主义市场经济体制。

　　对于如何推进市场化改革，全国政协经济委员会副主任宁吉喆建议 ，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须确定企业在市场中的主体地位，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展 。要建立高标准市场体系，不仅是统一开放、竞争有序 的市场体系 ，也 是要素市场化改革深化、全国统一大市场畅通 的市场体系。要深化要素市场化改革 ，完善产权保护、市场准入 、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度 ，优化营商环境。

　　中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，当前 ，推进全国统一大市场建设要坚持问题导向、回应市场关切 、大力提振市场信心，特别 是提振企业和企业家信心，让国企敢干、民企敢闯，而最紧迫 的还是要调动民营企业和企业家积极性 。

　　2.高水平开放

　　中国经济体制改革研究会副会长 、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示 ，从未来 的趋势看 ，以高水平开放推动制度型变革 ，以开放形成改革 的强大动力 ，应当是全面深化改革 的重要务实选择 。

　　对于如何推动高水平开放 ，宁吉喆表示 ，要稳步扩大制度型开放 ，加强规则 、规制、管理、标准等主动对接国际高标准市场规则体系。要进一步健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，依法保护外商投资权益，对内资也要营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。积极参与全球治理体系改革和建设 ，坚持经济全球化 的正确方向 ，坚持贸易和投资自由化便利化 ，深化双边多边和区域合作 ，维护多元稳定 的国际经济格局和经贸关系 ，促进国际宏观经济政策协调，推动建设开放型世界经济。同时推动共建“一带一路”高质量发展。

　　3.以高质量发展为抓手

　　高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务 ，与会专家认为 ，以高质量发展驱动社会主义现代化建设也 是深化改革开放 的重要抓手，大力推动创新、协调、绿色 、开放、共享 的发展 。

　　中国气候变化事务特使解振华表示 ，碳达峰、碳中和 是推进各领域转型创新 的重要机遇 ，中国产业应该抓住这一机遇 ，把“双碳”作为促进传统业务转型、降低经营成本、扩大投资收益、优化生产经营布局 、重塑价值链的机遇和抓手 ，主动采取建立绿色供应链，研发新技术新模式新业态，投资新领域 ，提高能源资源 的利用效率 ，降低生产经营碳足迹的行动，从而实现高质量发展 。

　　张季表示，实现高质量发展，要加快构建发展 的新格局 ，尤其要注重科技创新 ，实施创新驱动发展战略，打好关键核心技术攻坚战，做实做优做强实体经济。同时 ，要实现发展 的均衡性 ，实现区域协调发展战略，还需要实现社会公平性，把增进民生福祉作为发展 的根本目的。

岛内关注大陆高校招收台生新政策******

　　【环球时报特约记者 张 若 余 枫】在北京大学 、清华大学开放台湾学生报考硕博士班之际，大陆教育部近日又公布2023年度招收台生新政策——允许台生以台湾“学测”(“学科能力测试”，即台湾 的大学升学考试)成绩报名就读大陆高校。随着大陆高校进步发展 ，国际影响力上升 ，台湾学生赴大陆求学的意愿也在增加。

　　可用“学测”成绩直接报名

　　教育部16日公布《2023年普通高等学校依据台湾地区大学入学考试学科能力测试成绩招收台湾高中毕业生办法》(以下简称《办法》) ，持有台湾居民居住证或台湾居民来往大陆通行证以及在台湾居住等有效身份证明，且在当年“学测”中语文 、数学、英语科目中任意一门达“均标”级以上成绩的台湾高中毕业生，都可以报名 。报名时间从2023年3月1日起至3月31日止。

　　据《环球时报》记者查询 ，台湾“学测” 是台湾高中毕业生升入大学 的“门槛”考试 ，一般获得“学测”成绩后，还需参加更深入的分科考试、学校面试等筛选环节 。“学测”共有5门 ，为语文 、数学 、英语 、社会和自然，最后成绩取其中4门(即社会和自然选其一) 。每科成绩满分为15分，成绩上分为“顶标”(超过88%的学生)、“前标”(75%)、“均标”(50%)、“后标”(25%)和“底标”(12%) ，每年每科 的具体成绩分布都有所不同 。以2022年为例，选自然的理科生成绩分布分别为“顶标”50分 、“前标”44分 、“均标”34分、“后标”25分以及“底标”19分。

　　台湾学生填报大陆高校志愿采取平行志愿方式，每名台湾考生可填报6所学校，每校可填6个科系 ，并选择 是否服从“专业调剂”(即分配到同所学校 的其他科系就读)。考生可在报名截止前修改志愿 ，逾期不得修改。审核及考核期间为2023年4月1日至 5月14日，之后学校将通知考生参加考核，校方可根据需要增设笔试或面试。就录取原则部分 ，《办法》指出，大陆高校将根据台湾考生 的“学测”成绩，并参考其中学期间学习经历、社会实践等情况，按照招生简章择优录取。

　　台湾学生报读意愿不断提升

　　台湾中时新闻网17日报道称 ，台湾升学咨询平台“大学问”网站执行长魏佳卉表示，大陆高校招收台湾高中生的方式在贴近台湾自己的招生方式，比如从过去一律要求第二关采取实体面试 ，到现在开放在线面试与书面审查 ，以及减少“学测”录取科目等要求 ，“让台生报读大陆大学更为便利”。以最新《办法》来看 ，如果台湾学生第一次填报志愿没有上榜 ，还有第二次申请机会。魏佳卉特别提到 ，台湾学生在大陆被录取，采取 的 是“外加名额”办理 ，录取人数有固定名额 ，并不会排挤到大陆本地生 的就学权益 。至于如今两岸关系紧张是否会影响到台湾学生报名的意愿 ，他表示，大陆高校近来国际排名不断攀升，把港台顶尖大学抛在身后 ，学校 的国内外资源充沛 ，再加上官方不断加大对台招生力度，自然吸引台湾高中生前往报读。

　　一名在上海交通大学就读 的台湾学生表示，他知道大陆学生能考进这些顶尖大学非常不容易 ，几乎都是各地状元才有机会进入名校；如今台湾学生有了到大陆就读的渠道，报名方式也很便利 ，因此非常吸引台湾高中毕业生 。在北京工作多年的台湾青年透露 ，即便近年两岸关系不稳 ，同时还存在疫情等因素 ，但台湾学子到大陆读书的群体整体来看数量依旧持平 ，大多希望能在毕业之后留在大陆工作 。

　　大陆国台办发言人朱凤莲早在9月曾提出数据称 ，近年台湾学生到大陆求学人数整体保持稳定 ，目前在大陆高校就读台湾学生约有1.2万人。实际上，今年对台招生已经试点过使用“学测”成绩 ，首次试点启用统一招生平台，北京大学、清华大学等207所学校参加 ，从效果来看受到台湾学生欢迎 ，以“学测”成绩被录取者年增率超过20%。她强调 ，大陆欢迎更多台湾学生来大陆就读，将为其在大陆成长成才 、实现人生理想创造更好条件 。

　　台专家忧台高校吸引不到陆生

　　与此同时，一些台媒担忧 ，陆生到台湾人数大幅减少。据台湾联合新闻网15日报道 ，2022学年大陆学生赴台就读数据7月发榜 ，根据台湾“陆生联招会”的统计，45校共录取硕博士生465名 ，招生率仅为31%。而根据“陆生联招会”11月22日公布 的最新注册数，招生人数中仅有377人注册，相当于疫情前一年2019年总注册数量 的18%，与2015年注册 的4817人相比 ，更是仅为其8% 。

　　联合新闻网称 ，台湾“中国文化大学”前教务长方元沂表示，过去台湾高等教育环境对大陆学生而言还不错 ，且学费便宜；但近年受两岸情势影响，且台湾学历在大陆已不一定“好用” 。该校大众传播学系主任王翔郁也表示，过去台湾的求学经验对大陆学生有加分 ，大陆高教圈、民间公司多把负笈港澳台视为异地经验 ，但随着两岸局势改变 ，大陆学生若有其他出路 ，只要经济许可就会转往欧美 。

　　(环球时报)