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电视专题片《永远吹冲锋号》第二集《政治监督》******

  习近平总书记在党 的二十大报告中强调 ,要坚持和加强党中央集中统一领导,健全总揽全局 、协调各方 的党的领导制度体系 ,完善党中央重大决策部署落实机制 ,确保全党在政治立场 、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保党的团结统一 。

  在新时代全面从严治党 的伟大实践中 ,我们党坚守自我革命根本政治方向,坚持把党的政治建设摆在首位,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则 ,严明政治纪律和政治规矩,强化政治监督,确保全党增强“四个意识” 、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  新时代强化政治监督的根本任务就 是“两个维护”。党的二十大报告强调,推进政治监督具体化、精准化 、常态化。必须把坚持和加强党中央集中统一领导作为党 的建设第一位 的任务 ,坚决纠正在落实“两个维护”上存在 的温差 、落差 、偏差,确保全党深刻领悟“两个确立” 的决定性意义,坚决做到“两个维护”;确保准确把握新时代新征程党的使命任务,把党 的二十大提出 的重要思想、重要观点、重大部署 、重大举措落到实处 。

  一个违规推动填海 一个对整改明拖暗顶

  他们竟以生态环境为代价谋求私利

  2017年7月 ,中央生态环境保护督察组发现三亚凤凰岛二期项目严重破坏生态环境,点名批评并责令整改 。然而直到2020年,经过先后三轮督察 ,凤凰岛二期项目整改工作却一直停滞不前。

  调查发现,有 的党员领导干部仍然舍不得放弃以生态环境为代价 的发展模式 ,个别人还与相关企业存在利益勾连 ,导致贯彻落实党中央重大决策部署打折扣、搞变通,致使人民群众获得感受到严重损害。

  王勇,2008年至2014年任三亚市委副书记 、市长,凤凰岛二期项目是在他任内启动修建 的 。

  童道驰,2018年至2021年任三亚市委书记 ,在他任期内,中央整改要求迟迟得不到落实 。

  凤凰岛 是一个人工填海造岛项目 ,一期完成填海工程后 ,附近海岸线就明显出现了沙滩退化现象 ,三亚市政府曾请专家团队调研,发现是凤凰岛一期项目造成水流变化,导致岸线侵蚀 。到凤凰岛二期立项讨论时,不少干部因此提出了反对意见。

  海南省政协原副主席 曾任三亚市市长王勇:海洋部门提过不同意见 ,分管的副市长也提过不同意见 ,但 是我还是坚持 ,发展是业绩,保护也是业绩 ,但是发展是显绩 ,保护 是潜绩,所以我还是力推把二期能够批下来。

  王勇没有如实向海南省海洋部门通报凤凰岛一期造成 的生态问题,致使二期项目海域使用权顺利获批;又授意三亚市规划局违规出具选址规划意见 ,让项目得以通过立项审批;两次召开专题会议 ,要求特事特办 、加快推进,使得凤凰岛二期项目于2014年4月启动,2016年主体填海完成。

  2018年 ,童道驰被任命为海南省委常委、三亚市委书记,正值中央要求对凤凰岛进行整改之际 ,但他不按要求执行经评估论证的包括拆除凤凰岛连廊在内 的组合方案 ,而是擅自拿出了一个仅采用“三亚河口清淤 、拓宽河口”措施的替代方案,多次在公开场合提出要积极向上级争取不拆除连廊 ,要“保留凤凰岛的完整性” 。

  2019年下半年 ,中央环保督察组再次到海南督察 ,童道驰授意有关部门紧急制定拆除凤凰岛连廊 的工作方案,但只 是拿来敷衍应付,并没有任何实质行动,同时授意继续申请实施替代方案 。2019年12月,替代方案被省政府明确否定 ,童道驰仍然明拖暗顶 ,不作实质整改。

  童道驰:凤凰岛这个事儿涉及违规填海,然后就 是地产 。企业的股东肯定想办法接近你,一旦放松一点点,这个利益集团侵蚀就非常厉害 。

  凤凰岛二期时间跨度长 、投资金额大 ,整改拆除有很多复杂的问题要去解决 ,也必然要触碰多方利益。作为市委书记,本应担当作为 ,童道驰却畏难情绪严重,想绕着困难走 ,不愿动真碰硬。

  童道驰本来就打心底里不想整改,企业一拉拢腐蚀 ,更 是彻底被私欲吞噬。结识相关企业股东之后 ,他迅速从接受对方安排 的各种奢华享受,发展到进而收下贵重财物,到案发时 ,已累计收受相关股东两千多万元。

  2020年5月 ,中央环保督察组再次点名批评凤凰岛项目“修复治理大打折扣” ;2020年7月 ,生态环境部到凤凰岛调研督察,到这个时候,童道驰竟还在授意下属重点介绍替代方案。他的种种反常之举引起关注,2020年9月 ,中央纪委国家监委对他展开初核 ,11月1日对他立案审查调查 。

  童道驰和王勇严重违反政治纪律和政治规矩 ,并且存在其他严重违纪违法问题,先后被开除党籍和公职。2021年10月法院宣判,王勇收受财物9047万余元,以受贿罪判处无期徒刑;2022年6月法院宣判 ,童道驰收受财物2.74亿余元 ,以受贿罪判处死刑 ,缓期二年执行 。

  目前 ,凤凰岛二期项目全部拆除完成,环境修复工作也在展开 。历经波折,这片碧海终于被还给了大自然 ,还给珊瑚和鱼群,留给子孙后代。

  “我是抚州人民的罪人”

  受贿上亿落马官员忏悔

  肖毅 ,江西省政协原党组成员 、副主席,曾任江西省抚州市委书记 。

  肖毅在任期间将位于抚州市高新技术开发区的九木集团创世纪科技有限公司奉为抚州市“数字经济”产业 的一张“名片”,对外宣扬它是搞“大数据”“云计算” 的高新科技公司 。然而 ,肖毅其实明知该企业真正从事的是虚拟货币计算生产业务,俗称“挖矿”。

  “挖矿”需要耗费大量电力,并带来大量二氧化碳排放和电子垃圾生成,高耗能 、高排放的同时,对解决就业 、产业发展和科技进步的贡献度却很低。此外 ,虚拟货币也有可能成为一些非法交易逃避监管 的工具 ,还有可能危害金融安全。然而,这样一家企业 ,却竟然得到了肖毅 的包庇甚至力捧 。

  从2018年开始,国家明确要求各地政府引导“挖矿”企业有序退出 ,之后进一步明令禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目 。肖毅对国家政策十分明了,却仍心怀侥幸 ,妄图瞒天过海 ,授意林庆星公司在有人来参观检查时,“表演”一些其他业务。

  创世纪公司约有16万台“矿机”每天运行,从2017年到2020年 ,这一家公司 的用电量就占到抚州全市用电总量 的10%。为掩盖真实情况 ,肖毅授意有关部门虚构统计专报和调整用电分类。他还违规要求为该公司提供财政补贴 ,违规推动政府机关为该公司提供担保、贷款等融资支持达24亿余元人民币 ,帮助该公司在高新区新建了数据中心大楼 。

  抚州有着悠久的历史文化,以“临川四梦”为代表作 的明代著名剧作家汤显祖是这座城市标志性的文化名人,抚州人形容自己 的家乡是“一座有梦有戏 的城市” 。然而,肖毅主政抚州期间,做的却 是自己虚幻的政绩梦,也因此才上演了支持“挖矿”企业的荒唐戏。而这样 的戏 ,还不止这一出 。

  大乘汽车科技产业园是肖毅决策兴建的另一个重点项目 ,如今也 是一片寂静,只剩下一名保安人员,看守着大量未完成的汽车 。

  中央纪委国家监委机关工作人员刘 :2017年上半年 ,肖毅不顾实际情况 ,盲目举债,盲目决策 ,投资30多亿元建成了相关的汽车产业园 。但 是因为他们生产的 是传统 的燃油车,本身品牌又没有什么竞争力 ,生产了几千台以后就停产了,造成投产即停产。

  除了违纪问题 ,肖毅还被查出利用职权 ,为他人在职务晋升 、工程承揽 、项目开发等方面提供帮助,非法收受财物上亿元 。2021年12月,其因严重违纪违法被开除党籍和公职 ,2022年1月 ,以涉嫌受贿罪和滥用职权罪被提起公诉 ,法庭将择期审理 。

  肖毅 :我是抚州人民的罪人,我对不起抚州人民。组织上委派我到抚州去当市委书记 ,希望我能够带领大家脱贫,把经济搞上去,让老百姓过上好日子,但 是因为我扭曲 的政绩观,把自己所谓 的“政绩”摆到了人民的利益之前 ,所以才会这么蛮干 、乱干,导致这么重大 的损失 。我要向抚州人民忏悔。

  两个县级“一把手”互相关照对方弟弟

  结成利益网开启长期“合作

  甘肃省镇原县属于陕甘宁革命老区 ,是甘肃省最后一个脱贫的县。曾在这里多年担任“一把手”的李崇暄,2021年3月被甘肃省纪委监委立案审查调查。

  李崇暄 ,从2009年到2020年历任甘肃省庆阳市镇原县县长、县委书记 。他上任后主抓的首个重大工程 , 是新建镇原第二中学,这也成了他首个收受巨额贿赂的项目。请托他 的人是另一个县级“一把手”,华池县县长张万福,他也于2017年被查处。

  甘肃省镇原县委原书记李崇暄:张万福 是镇原人,我正好到镇原当了县长,他到华池当县长 ,明确提出来要关照他弟弟进一步发展,然后说了一些具体的县里大的工程。

  和李崇暄打过招呼后 ,张万福 的弟弟很快就带着一个水果包装箱登门拜访李崇暄 ,里面不是水果 ,而 是一百万元现金 。

  镇原二中项目仅仅 是个开端,事实上 ,李崇暄和张万福商定了一个长远“合作”计划 。李崇暄也有个弟弟 ,名叫李崇刚 ,也向哥哥提出想做点工程。于 是李崇暄兄弟和张万福兄弟结成了一张特殊的利益网,两个“一把手”在各自辖区内相互“关照” ,帮对方 的弟弟承揽工程。双方你来我往 ,通过“异地交换”避人耳目。

  然而 ,天下没有不透风的墙。两个县“一把手”互相照顾对方弟弟的事情 ,不久就传了出去,释放出 的恶劣影响可想而知。

  2009年到2013年是李崇暄收受贿赂 的高峰期 ,当时镇原县河道治理、水利建设 、安居工程 、汽车客运站 、城乡道路等多个政府投资类项目中 ,他都打招呼 、下指令,强行干预,使得正常决策和招投标程序被架空。

  2009年到2013年 ,李崇暄在全县强行连片推进苹果栽植项目,甚至一些地方迫使农民铲除小麦青苗改种苹果。轰轰烈烈大规模栽种后,没有后续跟踪管理和技术扶持 ,农户遭遇病虫害、技术不足、水源缺乏等种种困难,致使全县投资一千多万元栽下 的八万多亩苹果树,砍的砍、烧的烧,如今只剩不到十分之一。

  位于开边镇 的农业示范园区, 是另一个失败 的“政绩工程”。2012年,李崇暄拍板选址在这里兴建这一项目,首先考虑 的是方便上级领导检查。

  在建设标准上 ,李崇暄追求大规模 、高标准,在公路沿线流转土地500亩 ,投入财政资金近1000万元,新建两百多座温室和钢架大棚 。结果建成后 ,很少有人来承包经营 ,只能强压给镇政府和村委会接手维持,供上级检查。到如今,园区蒿草丛生,大部分设施破败闲置 ,好好的土地长年荒废 ,让当地农户们看在眼里 ,疼在心里 。

  “一把手”一旦蜕变成为“一霸手”,必然导致滥用权力,损害党和人民的利益,这已经被无数案例反复证明。必须清醒地看到 ,“一把手”监督仍然是监督工作 的难点,纪检监察机关必须把它作为政治监督的重中之重,强化责任追究 ,持续释放有责必问 、执纪必严的强烈信号。

  党 的二十大作出 的重大部署 ,涉及党和国家 的方方面面,每一项都与十四亿人民当下和未来的生活紧密相关,每一项都不 是抽象 的概念,而是明确具体的工作要求。党 的重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,这是纪检监察机关的职责使命 。而全体党员也需要深刻把握新时代新征程党的使命任务 ,时刻牢记自己的职责使命,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决践行“两个维护” ,确保党中央 的决策部署落实到位 ,以每个人的工作与奋斗 ,共同创造中国更美好的今天和明天 。

《5·12汶川——疼痛 的笔锋》代后记******

  王晓晖

  1.

  大地震过去3个月了。

  从灾难中走出 的中国人 ,拍打了地震废墟落在心上 的灰尘 ,揉过红肿尚未消尽 的双眼 ,惊艳在鸟巢烟火喷薄绚烂 的繁华之夜 。

  那一刻,鸟巢在跳舞 ,从大地舞向天空 ;那一刻 ,北京在跳舞 ,从过去舞向未来 ;那一刻 ,北京奥运凝聚着全民 的期待,挑高了中国人的幸福指数。

  生活可以这样 的美好——只是有些人已经不能再看到。

  那些在山川土地 的碰撞中瞬间消失的人,那些我们还未曾谋面命运已突然改变的陌生人 ,留给我们身体和心灵 的疼痛,依旧清晰和真切。“向大地震索要更多的财富”——这句在大地震的报道中重复过无数次的话 ,今天 ,依旧在我们的心底大声响起 。

  “向大地震索要更多 的财富”——从国家 的体制设计和制度安排 、社会结构 的合理构建与和谐营造、新闻行业 的自身突破和社会责任……到一个媒体的壮大和长高 、一次报道的深入与实现、一个记者 的锻造和打磨……都必须向有国人太多付出和牺牲 的大地震索要到更多的回报 。

  这便 是大地震3个月后,中国新闻社还执意要出版这本报道经验集的原因 ,尽管我们并不想再回望淋漓 的鲜血,尽管又有奥运报道撕扯着我们 的敬业与精力 。因为投入过,伤痛过 ,然后我们要长出骨头。因为深思着 ,惕厉着 ,或许才会走得更远。

  2.

  “当我死后站在天堂之门 的时候,我遇到的第一个人将 是美联社记者”——美联社在出版自己记者 的报道集时 ,把穆罕默德•甘地 的话这样骄傲地写在它 的扉页上 。

  “最多 的时候 ,中新社五十六位将士在四川灾区 ,这个数字,超过任何一次突发事件和重大报道”;“最多的时候 ,中新社一天发稿数达到四百多篇,这个数字,刷新了中新社五十六年的历史”——我们也很骄傲,在汶川的旷世灾难发生时,中新社以前所未有韧性和力量站立在大地震 的现场,展示了她前所未有 的方向感和爆发力。

  3个月后,这种充满方向感 的爆发力令人生发出守土有责的骄傲。但3个月前,在信息尚不周详 ,指令尚不明确 ,硝烟未散 、惊魂未定的张惶与混乱中,能够明晰地判定方向 、界定线路 、布局兵力,也并非一件简单明了 的事情 。

  我们可以相信并作为判断依据 的是 :2008年的中国 ,已经是世界 的中国,经历了国际化的洗礼、全球化 的磨砺;2008年 的中国 ,已经 是成年 的中国 ,经历了少年 的轻狂、青年的迷惘 、30年改革开放 的现代化和城市化过程 、30年 的摸索、疼痛和积淀 ,使中国多了平实、理性和成熟 。

  可以作为判断依据的重要细节还有 :中国已经有了《突发事件应对法》 、《政府信息公开条例》、《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》,中国三级新闻发布和发言人制度已经初步建立 ,并且正逐渐规范化和专业化 。

  中国的进步赋予包括中新社在内的中国媒体在关键时刻作出正确选择 的力量,这力量正化作悲情迷茫时刻无声却坚定 的方向感 ,它使我们在回首汶川大地震报道工作时可以庆幸,我们因此没有彷徨缺位 ,没有南辕北辙。

  3.

  当小孙第一次穿越八百里死亡线,当老贾料理好他 的相机他的武器第二次飞赴灾区,当老社长肖老师经过千百次 的追问 、拼抢 、核实 ,终于拿到发现失事飞机残骸的独家第一手消息时……我们就在悲情与感动中体验到 ,中新社采访实现能力在跳跃性地增长 。

  采访实现能力——这个总在寻常日子里掣肘我们 的经年累月 的老难题,在汶川大地震之后不平常的日日夜夜,得到了艰苦卓绝 的突破、再突破 。所谓“中新风格”,不能来自网上信息和一纸文稿 的剪切与粘贴,不能远离中国发展的重大问题而只关“风月”。正如没有经济的发展和强大的国防 ,就没有一个国家真正 的软实力,“中新风格”也必须用采访实现能力一次再一次地予以证实,“短 、快 、活”必须用“现场和立场”的速度 、力度和深度去支撑,“中新风格”可不 是可有可无 、花里胡哨 、飘在空中的形容词。

  所以 ,让采访实现能力在寻常日子里保有可持续发展 的动力 ,就自然地成为中新社“后震报道时期” 的新问题 :在没有大地震的外在震撼力 、在失去悲情迸发出的巨大内趋力 、在没有官方与民间 、各个阶层与团体共识并形成合力 的情况下 ,我们的记者能否还有克服种种令人沮丧 的摩擦力 、进行第一百零一次追问的执着和勇气?

  当然 ,体制要完善,管理需提升 ,社会应更宽容 ,新闻 的责任和空间将更大。我们 ,则应该在期待环境变更的同时 ,强身健体 ,练就点功夫。做一个现实 的理想主义者 ,总比抱怨离目标更近 。

  4.

  当永志的背在思索中变得更深邃 ,当小夏的眼睛熬得更红更英俊 ,当丹鹰的嗓子由喑哑变得更斯文 ,当大地震后方报道组的激情飞扬在一个月后变成才思枯竭 的执着守望……我们深知 :现代战争没有后方 ,前方多么需要一个强大 的、战时状态 的后方 。

  在弄清楚虽然身在后方但没有任何理由推诿 、懈怠甚至游移时 ,我们历时一个月 的清晨策划就开始了 。思路大致有三:第一 ,依循前方救援和重建工作 的角度,依循大地震中 的爱与勇气的角度 ,进行特别策划;第二,依循科学解释、科学救助、科学重建的角度,进行科学 的回答,解疑释惑 ;第三 ,依循对历史重大事件 的思索,官方对大地震前所未有 、举世公认 的处理 ,从向大灾难索要大财富的角度,进行综述和评论。三者归一的方向,就是前方:前方在想什么 ?前方最需要什么?读者最关心前方 的什么 ?

  想要作一个前后契合与呼应的后方、作一个不辜负前方 的后方是不容易 的。尤其在前方物质的路和信息的路相继断掉的情况下 ,后方在数量上的补足、在质量上的补充都是不可或缺的。

  我们 的收获 是 ,通过一个月清晨策划 、之后采访和写作、下午到黄昏出稿这样一个近乎残酷 的工作流程,中新社一批年轻 的记者极大地展示出他们善良和敬业的本能、才华的挥洒和流动、深度 的探索和超出想象的耐力和韧性,它们随着大地震报道喷涌而出,成为中新社极为珍视 的又一笔财富。

  我们 的遗憾是,因为思想深度和宏观关照不够 ,因为前后方力量整合不够 ,因为后方资源盘整和调动不够等原因,我们 的报道还没有达到应该达到的力度和深度。在独家新闻越来越难以企及 的时候,独家 的观点和独家 的视角就变得越来越重要。作为负有向世界说明中国使命的中新社 ,必须在追求速度与亲和力 的同时,提供力度、深度和更多的向度 。

  5.

  幸好大地震结束了,它也是一个开始;幸好中新社还年轻 ,还有足够 的时间和空间;幸好时代在快板和慢板 的交错中进步 ,环境在变,蓝天会越来越多。

  我们在期待中乐观,在乐观中努力 。

  我们会在新的起点,再次出发。

  (历史资料)

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