国家发改委：中国有效稳定能源价格 与欧美国家形成鲜明对比******

　　中新社北京1月12日电 (记者 王恩博)受多种因素影响 ，2022年国际能源价格大幅攀升 。中国国家发改委价格司副司长周伴学12日在北京表示 ，中国一系列改革调控监管措施有效稳定了能源价格，为稳增长 、保民生提供了有力支撑 ，与欧美国家能源价格大幅上涨形成鲜明对比。

　　周伴学在当天国家发改委举行的一场发布会上如是说 。他举例称 ，2022年中国居民电价 、气价均保持稳定，欧美国家则明显攀升 ，美国、欧元区2022年1月至11月居民消费价格指数(CPI)中，电力价格同比涨幅分别达12.9%和36.3% ，天然气价格同比涨幅分别达26.6%和56.5% 。

　　周伴学直言，2022年，国际能源供需形势复杂严峻 、价格大幅上涨，多个国家遭遇能源危机；中国 是能源消费大国和进口大国，国际冲击叠加极端天气频发，能源保供稳价面临较大风险挑战。国家发改委在持续加强能源产供储销体系建设基础上，创新机制 、稳定预期、加强监管“三箭齐发” ，以煤炭为锚着力保持能源价格总体稳定。

　　2022年1月至11月，美国、欧元区CPI中能源价格同比分别上涨约27%和38% ，而中国CPI中居民水电燃料价格仅上涨约3% ，汽柴油价格涨幅也明显低于美欧 。

　　以创新机制为例 ，周伴学表示，官方立足以煤为主的中国基本国情，坚持系统观念，煤价改革、电价改革“双管齐下”，以机制创新支撑能源保供稳价。相关改革措施实现了煤价 、上网电价、用户电价通过市场化方式“三价联动” ，有效稳住了煤价，进而实现稳电价 、稳用能成本 。

　　此外，国家发改委还通过“打明牌、定边界”方式，持续加强宣传解读和预期引导，积极应对价格异常波动风险。对相关煤炭生产贸易企业、资讯机构开展约谈提醒，及时纠正捏造散布涨价信息 、恶意炒作等行为。建立煤炭价格监测和成本调查制度 ，开展煤炭价格指数行为评估和合规性审查 。对煤炭价格涉嫌超出合理区间线索开展拉网式调查 、聚焦式核查，坚决做到发现一起、处理一起。(完)

360联合天津智慧城市数字安全研究院发布《全球人工智能安全治理》报告******

　　2023年1月10日，360天枢智库 、天津智慧城市数字安全研究院 、网络空间国际治理研究中心三方联合发布《全球人工智能安全治理》报告，报告站在全球视角 的宏观高度纵览、分析和解读人工智能安全治理问题 ，提出人工智能发展面临十大安全挑战，旨在探索既能发挥人工智能技术效益又能控制其安全风险和负面影响的治理之道 ， 是中国学术界和产业界对人工智能发展与安全 的一次思想碰撞与深度探索 ，对人工智能安全治理具有积极指导意义。

　　在人工智能加速智能化变革 的同时 ，针对人工智能的伦理规范、风险框架、以及治理理念和模式 的探索成为各国学术界和政策界 的重点工作 。360首席安全官 、天津智慧城市数字安全研究院院长杜跃进称 ，人工智能作为中 、美、欧等国家或地区都在积极发展 的关键新兴技术 ，其在发展过程中所产生的安全挑战也更为复杂多元 ，世界主要国家和地区已经将安全治理列为各自人工智能战略 的优先事项。

　　目前 ，各国普遍关注的人工智能安全问题共十类 ，包括网络安全问题 、企业合规问题 、可解释性问题 、隐私安全问题、声誉和伦理问题、未来劳动力问题、公平性问题 、人身安全问题 、社会稳定问题 、以及国家安全问题。而以上挑战映射到人工智能的研发和应用过程，又可以划分为人工智能自身安全 、衍生安全、以及人工智能赋能安全等核心安全挑战 。

　　报告显示，作为一种数字技术，人工智能“双刃剑”特征明显，不仅自身存在数字安全威胁和隐患，随着人工智能工程化、场景化 、平台化落地不断加快，人工智能安全需求已经超越单纯技术范畴 。面对日趋复杂 的安全挑战，人工智能安全治理难以一蹴而就，只有在实践中不断摸索 ，才能将人工智能安全风险遏制在可控范围 。

　　报告对各国人工智能安全治理模式进行了深入剖析 ，针对上述问题 ，报告主要发现 ：美国流派在人工智能安全治理上采取的手段 是在人工智能技术部署、使用与监测 的全过程中都进行验证与监管 ，建立与之配套的规范体系；欧盟流派则更寄希望于运用监管框架与信任体系来对人工智能的安全进行规制，其规制更倾向于人权方向 ；相较美国与欧盟，中国流派 的人工智能安全治理致力于形成内含研发、管理和应用的全流程安全保障体系，涵盖基础框架研制、基本安全原则、供应链管理实践指南、安全服务能力、应用领域的标准研制等各个方面。

　　为了避免人类社会发展被技术创新所“反噬” ，也就是落入所谓的“科林格里奇困境” ，产学研各界以监管和设置可操作性原则为主导，通过治理实践凝聚共识 ，探索人工智能安全治理 的思路与模式。报告详细介绍了业界通用 的各类风险治理思路 ，首先 是基于未来风险预防 的影响评估模式 ，其次是基于自主性原则的元监管模式 ，然后是基于透明追踪 的AI系统预警模式。并由此细分出以用户为考虑重点的参与性设计和以政府为主导力量 的敏捷治理两条路径。

　　在中国 ，360等多家人工智能龙头企业以自身实践构建行业安全案例，走出了技术赋能、行业规制、平台监测 的多种道路 。其中，360承建了科技部牵头成立的“安全大脑国家新一代人工智能开放创新平台”建设 ，集中解决各类人工智能发展问题 ，引领人工智能安全生态建设。

　　作为报告联合发起方 ，天津智慧城市数字安全研究院依托于新一代人工智能创新发展试验区核心区——中新天津生态城提供的丰富应用场景 ，紧紧把握新型城市发展规律和机遇，致力于促进人工智能与经济社会发展深度融合 ，助力打造“智慧城市国家级标杆区”。

　　随着数字经济成为改变全球竞争格局的关键力量，人工智能产业将得到更大发展 。同时，人工智能安全治理也将得到全世界的关注和推动 ，《全球人工智能安全治理》报告作为相关领域 的权威论著，也将为人工智能产业的健康发展贡献一份重要 的力量 。