中国发展新蓝图，为何空前强调高质量发展 ？******

　　(中共二十大·观察)中国发展新蓝图，为何空前强调高质量发展？

　　中新社北京10月17日电 (记者 李晓喻)中共二十大报告描绘了未来5年乃至更长时期中国发展的蓝图。其中 ，高质量发展被视为浓墨重彩 的一笔 。

　　在5年前十九大报告提出中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段后，二十大报告进一步将高质量发展列为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，将高质量发展的重要性提升到前所未有的高度 。

　　中国国际经济交流中心总经济师陈文玲接受中新社记者采访时称，高质量发展是中国经济迈向下一个历史性跃升 的必然要求 。如今，中国经济总量已增长到114万亿元人民币，稳居全球第二大经济体，但人均国内生产总值仍然相对落后。只有通过高质量发展，中国才能将经济增长 的潜力转化为具体可感 的红利 ，将量 的积累转化为质的提升 。

　　在陈文玲看来，高质量发展也 是实现中国式现代化 的必由之路 。既然中国式现代化以全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调 、人与自然和谐共生、走和平发展道路为圭臬，就必须且只能把高质量发展作为唯一可行的选择。没有高质量发展 ，中国式现代化就没有基础和支撑，中国也很难在世界百年变局加速演进 、大国博弈升温之际占据主动 。

　　针对何为高质量发展，习近平此前曾作出解释 ：高质量发展 ，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要 的发展， 是体现新发展理念的发展， 是创新成为第一动力 、协调成为内生特点 、绿色成为普遍形态 、开放成为必由之路 、共享成为根本目 的 的发展。

　　分析人士认为，高质量发展成为最重要“指挥棒”，将对中国经济大棋局产生深远影响 ，一系列新变化将接踵而至 。

　　今后 ，众多新 的“坐标系”料将浮出水面。中国社科院经济研究所研究员胡怀国表示 ，在高质量发展要求下 ，推动质量变革、效率变革 、动力变革预计将成为中国今后一个时期制定经济政策 、实施宏观调控 的根本要求 ，相应的指标体系、政策体系 、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核体系都将加快出炉。

　　今后 ，全国统一大市场建设料将提速。二十大报告专门提及，要增强国内大循环内生动力和可靠性 。

　　中国商务部原副部长魏建国对记者称 ，眼下中国不少地方仍存在保护主义 、“画地为牢”等倾向，导致要素资源在全国范围内流通不畅 ，不仅损害国内大循环健康发展，也影响其可靠性。预计今后中国将以更大力度破除各类市场隐性障碍和地域分割，打通制约经济循环的关键堵点 ，加快建设全国统一大市场 ，以满足高质量发展 的需要。

　　今后 ，中国料将在培育高质量市场主体上加大投入 。据官方数据 ，截至2021年底中国市场主体总量已达1.54亿户 ，但对行业有重要影响的“头部企业”不多 ；中国企业在世界500强中 的席位近年来明显增多，但竞争力、全球资源配置能力与美欧同行相比仍有不小差距。

　　陈文玲表示 ，总体上看 ，当前中国企业仍处在全球产业链供应链格局的中下游，这与经济向高质量发展并不相符 。只有抓紧培育一批高质量市场主体 ，高质量发展才有依托。(完)

一线城市新房价格止跌 政策助力楼市或企稳******

　　证券时报记者 张达

　　1月15日 ，国家统计局发布2022年12月70个大中城市房价数据 。数据显示，房价环比下降城市增加 ，其中，二手房价环比下降城市达到63个。从新房价格来看 ，一线城市在连跌3个月后出现止跌现象。

　　业内人士认为，一线城市率先出现止跌企稳态势 ，显示去年四季度以来在供需两端积极 的政策产生一定效果。预计2023年需求端政策力度有望加码，热点城市交易量或在二季度开始企稳并慢慢回升，并在下半年带动都市圈周围城市转好。

　　一线城市新房价格止跌

　　国家统计局 的数据显示，2022年12月 ，70个大中城市中房价下降城市有所增加，其中 ，新房价格环比下降城市有55个 ，比上月增加4个 ；二手房价格环比下降城市有63个 ，比上月增加1个 。

　　分城市来看 ，一线城市新房和二手房价格环比一平一降，二三线城市环比下降。其中，一线城市新房价格环比由上月下降0.2%转为持平 ；二手房价格环比下降0.5% ，降幅比上月扩大0.1个百分点。二线城市新房价格环比下降0.3% ，降幅比上月扩大0.1个百分点；二手房价格环比下降0.4%，降幅与上月相同 。三线城市新房价格环比下降0.3% ，降幅与上月相同 ；二手房价格环比下降0.4% ，降幅比上月收窄0.1个百分点 。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为 ，根据简单算术平均计算，2022年12月全国70个城市新房价格指数环比跌幅为0.2% ，同比跌幅为2.3% 。当前房价指数跌幅总体上没有扩大，说明去年四季度持续性的“三支箭”政策，减少了房企恐慌性降价 的心理 。最明显 的变化 是，一线城市连跌3个月后，当前已经有止跌现象 。预计新房价格指数的积极变化后续也会逐渐传导到二手房市场中 。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也认为 ，一线城市新房价格基本止跌 ，显示去年四季度以来供需两端积极 的政策产生一定效果 。比如 ，供给端加快“三支箭”等资金投放、推进保交楼，改善房企资产负债表 ，推动收并购 ；需求端积极降低按揭利率，鼓励住房购置和改善等 ，政策叠加部分缓解了风险预期 ，购房需求释放也有所稳定 。反映在房价上 ，一线城市率先出现止跌企稳态势。

　　不过 ，李宇嘉同时指出，2022年12月房价下跌城市增加 ，市场仍较为疲弱 。

　　中原地产首席分析师张大伟则认为，二手房价格表现更值得关注，2022年12月二手房价环比下降城市有63个 ，说明当前市场全面低迷 。

　　政策助力

　　年内楼市或企稳

　　今年以来，中央和地方楼市支持政策密集出台 。

　　1月5日，央行、银保监会宣布对首套房贷利率政策实行动态调整，即新房价格环比和同比连续3个月均下降 的城市，可阶段性维持、下调或取消当地首套房贷利率下限 。住建部部长倪虹在接受媒体专访时也表示 ，对购买第一套住房的，要大力支持，首付比例、首套利率该降的，都要降下来 ；对于购买第二套住房 的要合理支持 ，以旧换新 、以小换大 、生育多子女家庭都要给予政策支持 。他还表示今年要因城施策 、精准施策，提振市场信心 。

　　与此同时 ，各地稳楼市步伐加快，新疆乌鲁木齐、安徽六安 、河南荥阳等多地发布了刺激住房消费需求 的政策举措，包括下调首套房贷利率下限、暂停限购政策、放宽首套房认定标准 、降低首套房首付比例 、换购住房个税减免、支持团购住房、发购房补贴、提高住房公积金贷款额度等。河南更是明确表示 ，要取消和调整妨碍消费需求释放 的限制性政策 。

　　李宇嘉认为，稳房价是稳预期 、稳需求 、纾困供给端 的关键。近期央行下调首套房贷利率下限 ，目的也是为了稳房价，为稳楼市交易、开发创造条件。预计热点城市交易量或在二季度开始企稳并慢慢回升 ，并在下半年带动都市圈周围城市好转 。

　　对于今年 的政策预期，上海易居房地产研究院执行院长丁祖昱认为，2023年将继续因城施策用足用好政策工具箱，地方需求端政策力度有望加码，包括市场下行压力较大 的远郊区域局部放松限购，定向优化二孩 、三孩家庭以及各类人才购房资格等。重点市场倘若出现走弱迹象，不排除政策加码 的可能性 ，以便给市场“保温”。