各地多举措关爱特殊群体 ：帮扶精准贴心 生活温暖舒心******
人民日报记者 郑洋洋 周 欢 常碧罗
《 人民日报 》( 2023年01月06日 第 12 版)
核心阅读
多元主体参与志愿服务，满足老年人多样需求；量身定制帮扶政策，确保弱势群体基本生活；提供岗位、提升技能，立足长远帮扶残障人士……各地不断优化政策措施，关爱老弱病残群体，让他们 的生活更安心更暖心。
多元主体共同参与
满足老人不同需求
冬日清晨，山西省太原市尖草坪区南寨街道朝阳社区志愿者荆娟丽来到药店，熟练地向工作人员报出要买 的药名。突然 ，像 是想起什么，她拨通电话 ：“高阿姨，我马上就到了，还需要点什么？中午想吃烩菜 ？好嘞！”话音刚落 ，荆娟丽拎着药袋 ，急匆匆又往菜市场赶去。
“高阿姨，这是您 的药 ，还有几块老豆腐给您做菜！”十几分钟后 ，荆娟丽走进了高改兰 的家门。高改兰80多岁了，因为子女不在身边 ，家里常 是冷冷清清。近段时间 ，小荆经常上门照顾她和老伴 。最近 ，老伴袁登山因为脑梗卧病在床 ，荆娟丽一进门就拿起笤帚打扫卫生 ，帮她干点力所能及的活儿 。
不一会儿，荆娟丽忙完了手头 的事情 ，知道高改兰又想孙子了 ，就陪老人坐下 ，用手机拨通了视频电话。“我们每名志愿者手机里 ，都有老人子女们的联系方式 。除了介绍老人 的近况 ，也会督促他们常回家看看 。毕竟，对于老人来说 ，谁也代替不了子女的关爱 。”荆娟丽说。
在朝阳社区 ，60岁以上的老人有2000多名 ，占社区人口 的1/3 ，其中，空巢老人又占了绝大部分。如何照顾这些老人 的基本生活 ，一直 是社区党支部书记郝国英思考 的问题 。
“每周我们社区干部会上门3到5次，了解老人 的需要。”郝国英介绍 ，每名老人家中都有一张“连心卡”，上面有社区和志愿者的联系方式 ，可以随时求助。在朝阳社区 ，不少职工主动向社区申请参与志愿服务，社区还推出了“共享儿女”这一志愿项目。
“共享儿女”就 是把网格员、党员和有服务意愿 的志愿者们联合起来，像老人 的儿女一样，常进老人家门看看 。“志愿者们发挥特长，上门帮老人们理发、送菜、打扫卫生，还能陪老人们聊聊天 。”郝国英介绍 ，如今 ，项目已经有108名志愿者 。
最近 ，朝阳社区给每名志愿者制作了“爱心存折”，记录了社区认证的每次志愿帮扶内容与积分 。“为鼓励和推广志愿服务 ，太原正在探索志愿服务积分、时间银行等制度 。目前 ，太原市各街道都建有一支专业为老服务志愿者队伍，已经覆盖50%以上的社区。”太原市民政局党组成员、社区工作中心主任夏同杰介绍。
2022年 ，太原市出台 的《关于支持全市社区和居家养老服务发展 的实施意见》提出，引导社会力量参与社区和居家养老服务，形成多元主体共同参与 、各类老年人需求得到满足 的良好局面 。“目前 ，太原市社区食堂等服务设施已经推广覆盖，让老年人能实现8元吃饱 ，15元吃好 。下一步，将出台更多措施进一步满足老年人 的其他多样化需求 。”夏同杰说 。
帮扶政策量身定制
保障脱贫群众生活
“勇辉，你 的第四季度产业奖补金到了，有3987元咧！”家住江西省龙南市临塘乡水口村的肖勇辉正在自家香菇种养大棚里忙得不可开交，村干部上门送上大礼包。
肖勇辉今年44岁 ，早年 ，守着几亩田地 ，靠天吃饭。2020年顺利脱贫后 ，一家5口人日子过得刚有起色，大女儿和小儿子又相继被查出患有地中海贫血症，巨额的医疗费又让这个家庭陷入困境 。
针对肖勇辉 的情况 ，村干部为其量身定制帮扶政策：鼓励他种植食用菌香菇和木耳 ，组织技术人员定期上门教学，还为他申请了5万元小额信贷 。肖勇辉也不服输，每天不到6点就起床干活，劲头十足。“现在，我的香菇木耳种养规模超过300平方米，商家直接上门收购 ，紧俏得很 ！”
帮扶脱贫户，关键还 是促增收 。龙南市主要从稳岗就业和产业提质上下功夫，开展线上线下招聘活动 ，促进脱贫劳动力稳定就业 。引导创办就业帮扶车间 ，吸纳就业困难人员。
此外 ，持续夯实兜底保障基础 。2022年以来，龙南市共资助脱贫户和监测对象学生5499人次约364万元，脱贫人口和监测对象中享受低保 的共有3545户6832人。村里也帮助肖勇辉全家申请了低保，为患病子女申报医疗救助，两个女儿每学期享受寄宿生和非寄宿生补助2000元。“基本生活有保障，大病有兜底，致富也有了门路。”肖勇辉重新燃起了对生活的希望 。
江西省脱贫人口多 ，巩固脱贫攻坚成果任务重。截至2022年11月底 ，全省有脱贫不稳定户1.2万户4.2万人，江西持续开展针对性帮扶 ，保障脱贫群众的基本生活 ，增强“造血”能力。培育带动经营主体5.19万个、产业基地1.53万个 ；组织技能培训，拓宽务工渠道，全省脱贫劳动力实现就业140.9万人……
在保障其他弱势群体方面，江西省构建社会救助主动发现机制，将371万低收入人口纳入常态化动态监测范围 。2022年 ，通过主动发现机制，全省累计新增纳入低保、特困人员18.18万人 ，实施临时救助18.1万人次 ；多措并举帮扶城镇困难群众 ，截至2022年11月底，对全省12.28万城镇困难群众开展摸排和就业帮扶 ，专项就业帮扶活动共计服务17.89万人次 。
提供岗位培训技能
助残扶残立足长远
“在渝馨家园有个工作机会，要不要试一下 ？”“我能行吗 ？”“来试试 ！”不久前，胡朝秀接到了重庆市南岸区残联的电话 。
在此之前 ，因为肢体残疾 ，胡朝秀一直没有找到合适 的工作。现在 ，她前往工作的南坪镇“渝馨家园” ，是一个专门为残疾人搭建的服务平台。“在这里 ，可以做手工编织，做包子早点，赚取生活费 ，感觉生活充实了许多 。”像这样 的残疾人服务平台 ，南岸区一共有3家。
“授人以鱼不如授人以渔。我们为残疾人提供就业岗位 ，也为他们提供技能培训 、辅助性就业、法律维权等服务，让更多残疾人重拾对生活 的信心 。”南岸区残疾人联合会党组书记 、理事长罗家玉介绍。
除了帮助残疾人实现就业之外 ，针对没有就业能力的残疾人 ，南岸区精准“兜底” ，让残疾人 的基本保障逐步提升 。2022年以来 ，南岸区2930名重度残疾人享受到护理补贴 ，1972名困难残疾人享受到生活补贴 ，协助南岸区民政部门及时将1955户困难残疾人家庭纳入最低生活保障范围，做到应保尽保。
如何让残疾人有无障碍的出行环境 ？南岸区给出的答案 是“想在前头”。“这个路缘石做得离地面太高了，需要控制在一厘米以内，轮椅才能顺利从人行道滑到马路上来 。”最近，作为无障碍环境设施监督员的彭海廷，经常摇着轮椅来到一处施工现场 。
为了让残疾人出行不再受阻，南岸区残联和区住建委、城管等部门共同推动，在进行市政施工、老旧小区改造前，征求残疾人意见，进行协商 。与区检察院创建无障碍设施公益诉讼监察机制，确保从施工之初保障无障碍设施满足残疾人的出行需求 。
聚焦“数智赋能” ，南岸区还尝试为残疾人提供数字化服务，提升残疾人生活品质 。最近 ，王智勇打开电视，第一次“看”了一场电影。王智勇 是一名视力残疾人 ，这么多年 ，只能听到电视里 的声音，却无法想象电视画面 ，“现在 ，在智慧残联服务平台上，有专门针对盲人的解说员，我也能‘看’电视了！”不仅如此 ，信息服务平台上定期推送 的针对残疾人的政策，让王智勇掌握了一手信息。
现在 ，作为一名盲人按摩师，王智勇每个月的收入足以支撑日常所需。“每年还有5000多元的盲人扶持资金 ，再加上残联定期举办 的按摩培训课，手艺好了 ，收入也能提高不少 。”王智勇说。
“接下来 ，我们还将引导社会力量参与助残扶残服务 ，加大对助残社会组织的扶持力度，鼓励 、引导个人和社会组织为残疾人福利事业发展贡献力量 。”罗家玉说。
东西问｜奚志农：影像如何跨越国界成为保护自然的力量 ？******
中新社昆明12月18日电 题：影像如何跨越国界成为保护自然 的力量 ？
——专访野生动物摄影师奚志农
中新社记者 韩帅南
近日 ，正在加拿大蒙特利尔举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议上 ，来自世界各地一幅幅生动的野生动植物照片，让人们充分领略了大自然 的神奇和美妙 。
近年来 ，随着数码影像技术突飞猛进 ，自然影像成为人们认识、保护自然以及开展野外研究工作 的重要手段 。来自云南大理的野生动物摄影师奚志农，在近40年时间中一直实践着“用影像保护自然” 的信念。他 是第一个在国际野生生物摄影年赛获奖的中国摄影师 ，也 是目前唯一入选“国际自然保护摄影师联盟”(ILCP)的中国摄影师。
影像如何跨越国界成为保护自然 的重要力量？中国 的自然摄影如何与国际接轨？近日 ，奚志农接受中新社“东西问”独家专访进行解读 。
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者：“自然影像”是什么？拍摄自然影像 的野生动物摄影师与其他摄影师有哪些不同？
奚志农 ：自然影像 是展现大自然千姿百态的真实图片 、绘画和视频。自然影像既能记录大自然中美好的一面，也会记录其受到的创伤 。在过去30余年中，我通过镜头让藏羚羊、雪豹等可爱的野生动物走进公众视野 ，也曾通过影像让滇金丝猴、绿孔雀等珍稀动物得到保护 。自然影像能够给人们带来共鸣、向往和激励 。
雪豹。奚志农 摄我认为成为野生动物摄影师 的首要条件是对大自然不顾一切 的热爱，其次要拥有很强的学习能力 ，要能够从文献中学习，向科学家学习，向某一地区 的原住民学习。野生动物摄影师要掌握更多的技能，像野外生存 、辨识野生动植物等 ，还要有足够的耐心 ，不断寻找和等待 。
中新社记者：在其他国家 ，自然影像在保护自然方面是如何发挥作用的？
奚志农 ：在北美洲和欧洲的一些国家，随处可见包含自然影像的产品 ，不仅仅 是报刊、杂志 ，在桌布 、餐具等各种日用品上都会出现 。在这样的环境中 ，公众有更多机会通过影像认识自然 ，进而开始保护自然。
国际上一些自然摄影展览和赛事已经比较成熟 ，例如国际野生生物摄影年赛、英国野生生物摄影年会等。这些活动不仅成为优秀自然影像的展示平台，也成为激励野生动物摄影师继续前行的动力。
此外 ，自然影像与对自然界 的相关科学研究紧密关联 。国外的野生动物摄影师会针对某一区域展开长时间 的调研和拍摄，为科研提供助力 。
在中国 ，通过自然影像促成对野生动物 、生态环境保护 的事例也有很多 。20世纪90年代 ，我多次进入云南白马雪山国家级自然保护区 ，将鲜为人知的国家一级保护动物滇金丝猴展现在大众面前 ，并由此保住了它们所栖息的一片原始森林。
我拍摄的滇金丝猴照片也被美国《国家地理》《BBC野生动物》等国际期刊采用 ，让越来越多人了解并开始保护这一珍稀物种 。1996年，美国《新闻周刊》以“中国正在萌芽的绿色革命”为题，报道中国保护滇金丝猴的情况，并称“这将成为中国人环保意识 的分水岭” 。
滇金丝猴母与子。奚志农 摄中新社记者：来自中国的自然影像为何会受到西方国家 的关注？
奚志农 ：中国幅员辽阔，地貌 、气候多样 ， 是世界上生物多样性最丰富的地区之一。但因为缺少影像记录 ，导致不仅 是国外 ，包括国内不少公众对中国自然的真实状况和物种的生存现状都缺乏基本的了解和认识。比如说，在滇金丝猴成为1999年昆明世界园艺博览会的吉祥物之前 ，提起中国野生动物 ，大部分国外公众能够想到 的就是大熊猫 。而野生动物摄影师可以通过拍摄自然影像 ，向世界展示一个真实和全面 的中国 。
2012年 ，我与几位年轻中国野生动物摄影师赴英参加英国野生生物摄影年会。在我们演讲之前 ，一位国外摄影师展示了他曾经拍摄到 的中国自然生态遭到破坏的照片。幸运的 是在他之后 ，中国团队用另一组影像呈现中国有着美好和充满生机 的一面。我们展示了来自宝岛台湾的梅花鹿 、云南 的滇金丝猴 、青海 的藏羚羊等等 ，也讲述了中国野生摄影师队伍 的发展经历 ，以及中国公众为保护自然付出的努力 。当天，我们 的影像和演讲打动了现场的参会人员，他们全场起立鼓掌，感谢我们展示了中国的另一面。
藏羚羊 。奚志农 摄过去20年中，中国自然和野生动物摄影得到极大发展，越来越多的摄影爱好者和摄影师开始关注自然，国际自然摄影 的舞台上不断出现中国摄影师的身影 。他们不仅把中国壮美 的自然景观和独特 的野生生物影像展现给世界 ，还推动着中国自然保护不断前进。
中新社记者 ：中国 的自然摄影与国际接轨 ，您有哪些建议？
奚志农 ：在部分发达国家，自然摄影已经发展为一项成熟的行业 ，具备高度的专业化、产业化和社会化 。国外高校中 的摄影专业已经细分出自然摄影专业 ，让学生学习拍摄技巧的同时 ，也能掌握相关 的生物学知识。科研、传媒、艺术等领域对于自然影像的需求，足以让野生动物摄影师以拍摄自然为生。
云南红河流域 的绿孔雀。奚志农 摄回溯10年前，中国 的职业野生动物摄影师屈指可数，到今天已经达到了数十人。中国开始出现专门拍摄野生动物的制片机构，相关的业态正在不断萌生和成长 。但自然摄影在中国还未能形成一个完整 的行业，这需要各方力量持续推动来逐步完成。
现在中国大部分孩子距离自然太过遥远，建议学校和家长能够让孩子们拥有更多走近大自然 的机会。也希望中国的高校能够增加自然摄影相关专业，培养更多优秀 的野生动物摄影师 。
学习和交流也 是重要 的一环 。2009年起 ，我们联合多方力量将国际野生生物摄影年赛上的优秀作品引入到中国各大城市展览，就是为了能让中国摄影师和大众能够拓宽视野 ，增长见识 。
此外 ，建议相关部门和组织能够共同推动恢复成立野生动物和生态摄影专业委员会 ，在专业委员会的规范和引导下，让拍摄者形成正确的意识和标准 。(完)
受访者简介：
奚志农 。李嘉娴 摄奚志农，中国野生动物摄影师，民间环保组织“野性中国”创始人 。2001年，他拍摄照片的《滇金丝猴·幸存者》在国际野生生物摄影年赛获奖 ；2002年 ，他跟踪、打磨10年 的纪录片《神秘的滇金丝猴》获英国布里斯托尔“自然银幕电影节”“TVE奖” ；2015年 ，奚志农及其团队历时三年打造 的中国本土自然纪录片《香格里拉神秘之猴》在美国公共电视网(PBS)展播 ；2022年，奚志农获得美国国家地理学会“Wayfinder”奖 。
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