经济观察：再造一个新广东，民企如何发力？******

　　(经济观察)再造一个新广东，民企如何发力 ？

　　中新社广州2月3日电 (孙秋霞)作为中国改革开放的先行地 ，2022年广东地区生产总值(GDP)超12.9万亿元(人民币 ，下同)，连续34年位居全国第一 。如今广东，量的增长到了平台期，亟需取得质的突破 。近日 ，“制造业起家” 的广东在全省高质量发展大会上提出“制造业当家” ，实现“再造一个新广东”。

　　民营企业作为广东的生力军应当如何作为 ？业内人士近日接受中新社记者采访时指出 ，拼价格、拼土地、拼劳动力的粗放式增长已不可持续 ，广东民营企业要进入各自产业链 的中高端，应用数字技术进行转型升级，同时通过国际化发展做全球生意。

　　过去五年来，广东培育20个战略性产业集群 ，形成新一代电子信息 、绿色石化 、智能家电、先进材料等8个万亿元级产业集群。广东省工业和信息化厅党组书记 、厅长涂高坤称 ，接下来 ，广东将实施工业投资跃增计划 ，力争2023年广东全省工业投资实现10%以上增长 。

　　广发证券全球首席经济学家沈明高认为 ，全省高质量发展大会传递一个重要信号是推动经济重回增长轨道 ，民营企业要关注这个大趋势，每家企业都应研究在质量变革、效率变革、动力变革上做好文章 。

　　沈明高指出，数字技术是当代最重要的通用技术 ，其广泛应用将再造生产流程。他介绍道：“数字化有两大痛点 ，首先 是无形资产的投入，欧美无形资产投资占整个投资 的比重达到了40% ；其次 是标准化 ，只有标准化才能发挥规模优势，实现大规模 的个性化生产。这两个痛点如何打通，对企业和整个行业 的发展将带来实质性 的影响。”

　　在广东省政府参事、广东省政协经济委员会原主任王珺看来，从短期看 ，当下政府出台了很多刺激消费 的政策，随着经济秩序的逐步恢复 ，把主业做好做精就是企业最好 的机会 。他进一步指出，营商环境 是中长期的重要内容 ，企业家敢于投资首先要对制度有信心，营商环境要逐步朝市场化、法治化、国际化方向优化，给投资提供信心支撑和制度保障。

　　制造业企业要实现高质量发展，核心在于创新 。公开数据显示，2022年广东全省研发经费支出约4200亿元 、占地区生产总值比重达3.26%。

　　“广东民营经济实现高质量发展，需要在科技创新 、管理创新甚至是商务模式创新方面下功夫，应用数字技术进行转型升级 ，进入各自产业链的中高端 。”广东省工商联主席陈志列指出，广东企业不能只做全国生意 ，要做全球生意，公司的财务报表、沟通语言 、管理模式、人才等都需要国际化。

　　当前 ，广东持续狠抓工业投资和技改投资。广东省工业和信息化厅一级巡视员吴育光透露，该省将实施工业技术改造“双增”行动，2023年新推动9000家工业企业开展技术改造。

　　广东远光投资集团董事长蔡仲光表示，民营企业技改需要政府赋能 ，用财力撬动 ，推动制造业实现智能化，减轻生产成本 ，这样企业在全球竞争、行业竞争当中都有优势 。(完)

上海近百位政协委员联合提案 加强心理健康服务行业管理******

　　中新网上海1月12日电(记者 范宇斌)“人们生活节奏明显加快，竞争压力不断加剧，民众心理健康服务需求与日俱增。”正在此间举行 的2023年上海市两会上，近百位上海市政协委员联合提案 ，建言加强心理健康服务行业管理 。

　　数据显示，精神心理疾病在中国疾病总负担中居首位 ，占疾病总负担 的20% 。

　　上海市政协常委、上海市工商业联合会(总商会)副会长、上海明佳企业发展(集团)有限公司总裁赵丽佳12日接受中新网记者采访时介绍说：“在上海，每5个人中就有1人一生中会遭受精神心理疾病的困扰 。”

　　以上海市为例，当前 ，上海市卫生健康委员会会同有关行政部门 、行业组织、医疗卫生机构等积极推进落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等政策文件提出 的关于加强心理健康服务 的要求 ，加强法治建设和政策支撑，积极探索行业自律管理，取得了一定成效 。

　　“但 是在心理健康服务行业管理上仍存在诸多问题 。”赵丽佳坦言，问题主要体现在“心理健康服务从业人员 的资质认定 、教育培训乱象丛生；心理健康服务从业人员能力水平良莠不齐；心理健康服务从业人员数量供不应求” 。

　　这份提案提到 ，“当前，有关培训机构 、高等院校 、心理健康相关协会学会等相继发布心理健康培训项目，但是项目内容五花八门、质量参差不齐，对心理健康服务事业发展带来隐患。”

　　“加强心理健康服务行业管理 ，提升心理健康服务从业人员能力水平迫在眉睫 。”赵丽佳告诉记者，目前 ，中国心理咨询服务行业从业人员许多为非心理学和精神医学专业，专业能力不足 ，法律伦理意识淡薄，服务质量难以保障 ，导致侵害消费者合法权益的情况时有发生 。此外 ，中国目前尚无心理咨询从业人员继续教育培训制度。

　　记者了解到 ，心理健康服务从业人员主要 是心理咨询师、心理治疗师 。据悉 ，截至2017年 ，中国约有120万名持证的心理咨询师，仅有3万-4万人从事心理咨询行业 的专兼职工作，全国心理治疗师数量则仅有数千人 。

　　与此同时，多位专家学者表示 ，新冠疫情在心理健康方面的影响持续时间至少 是十年 、二十年以上，很多人都可能会面临焦虑、抑郁、失眠和社会交往等问题。“加快提高心理健康服务供给数量已成为满足人民美好生活需要 的内在要求 。”赵丽佳如是说。

　　对此，近百位上海市政协委员联合提案 ，建议构建社会共治格局 ，充分发挥社会监督作用 ；加强行业协会自身建设 ，提高行业管理与服务能力 ；加强行业信用体系建设 ，促进规范治理和行为自律 ，进而加强心理健康服务行业管理。

　　这份联合提案中指出，在构建社会共治格局方面 ，可以积极探索建立由卫生行政部门牵头，工商、民政等部门共同组成的联合执法机制，对心理咨询与治疗服务机构的经营管理 、服务规范、服务收费等进行监督检查，对违法违规行为，依法予以处理；大力依靠消费者协会 、行业协会等社会组织有针对性地加强监督检查 。

　　行业自律管理同样关键。这份联合提案建议 ，政府要加大对心理卫生服务行业协会的支持力度 ，提升行业管理与服务能力 。要壮大行业协会专兼职人员队伍，构建功能完善 的组织结构 ，积极吸纳新的会员单位 ，鼓励行业协会制定行业标准规范、开展专业人员能力培训 、参与制订地方性法规和行业发展规划 、构建完善继续教育培训体系等。

　　此外 ，可以积极探索“赋权”行业组织 ，通过政府购买服务等方式 ，委托行业组织开展信用评价 ，推进监管执法和行业自律的良性互动。鼓励行业组织在消费者权益保护 、纠纷处理、失信惩戒等方面发挥作用 ，支持行业协会建立健全企业信用档案 。发挥信息化的作用，建立心理健康服务机构和人员数据库等 。(完)