重庆税务交出2022年“成绩单”：“减负”规模超750亿元******
中新网重庆2月3日电 (田俊杰 陈颖)新增减税降费及退税缓税缓费超750亿元 、惠及所有行业140余万户次市场主体、96%以上企业税费事项可网上办 、纳税人满意度位列全国第二……在重庆市税务局3日召开的全市税务工作会议上 ，2022年度税务工作“成绩单”出炉 。
过去一年，为应对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击 ，新的组合式税费支持政策 、稳经济一揽子政策和接续措施在重庆落地见效，发挥了减轻市场主体税费负担、缓解资金周转压力 、增强发展内生动力 、稳定宏观经济大盘的重要作用 。
重庆市税务工作会议公布，重庆2022年累计新增减税降费及退税缓税缓费超750亿元 ，惠及所有行业累计140余万户次市场主体 。其中 ，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达422.4亿元，新增减税降费176.9亿元 ，办理缓税缓费154.6亿元 。
为了让退税减税降费政策更便捷地从“纸上”落到“账上”，重庆税务部门坚持以数智赋能，升级改造征纳互动数据库和税企互动平台 ，2022年向超1000万户次纳税人推送税费支持政策信息 。
此外，重庆市税务部门通过加快出口退税办理进度 、扩大出口退税申报“免填报”范围等方式，助推重庆高水平对外开放 ，2022年为外贸企业办理出口退(免)税227.5亿元 。
经济高质量发展 ，离不开良好 的营商环境。重庆作为全国首批营商环境创新试点城市之一，税务部门在过去一年承担并全面完成了16项优化营商环境创新试点涉税改革事项，其中12项经验成果在全国推广 。
围绕营造更优 的税收营商环境，重庆税务部门持续拓展线上税费服务范围，“非接触式”办税缴费事项达到233项 ，96%的企业税费事项可网上办理。同时 ，通过落实97项“便民办税春风行动”举措，加快建设智能化办税服务厅，推出存量房转移登记税费同缴，12366纳税缴费服务热线办问协同，车船税全国联网信息查验等创新服务措施 ，办税缴费便利化水平不断提高。
围绕服务成渝地区双城经济圈建设 ，重庆市税务局加快推进川渝税收征管服务一体化，与四川省税务局统一了7大类62项税务行政处罚裁量基准，优化升级高竹新区全国首个跨省域税费征管服务中心 ，重庆市电子税务局“川渝通办”服务拓展至52项，基本涵盖所有高频跨省税费事项 ，20项税费业务可“专窗通办” 。(完)
无人智能作战有哪些优势******
引言
习主席在党的二十大报告中强调 ，加快无人智能作战力量发展 。纵观近年来 的局部战争实践 ，以无人机为代表的无人作战力量已经成为联合作战力量体系 的重要组成部分 ，发挥着越来越突出 的效能倍增器作用，特别是随着人工智能技术 的迅猛发展及在军事领域的广泛运用，无人系统 的智能化程度不断提升，自主能力持续增强 ，无人智能作战呈现出不同于以往的优势和效能。
灵活性增强 ，能更有效达成突袭效果
一般的无人系统因其较小 的目标特征及隐身化的设计 ，具有实施突然袭击 的先天优势 ，但由于依靠程序控制或指令控制模式 ，应变性较差 ，仅可借助相对有利 的环境条件对固定或慢速目标进行袭击。而智能化无人系统可以不依赖后方控制 ，可依据预先赋予的作战权限 ，在更加复杂 的战场环境下进行自主侦察、识别 、决策和行动，灵活性不断增强，能够在更广泛的任务范围内实施突袭作战 。
可实现敏捷袭击 。信息化战场上 ，敌方关键性高价值目标通常具有突然出现、时空随机 的特点，对其进行打击受到严格 的时间窗口限制，打击时机稍纵即逝 ，但一旦打击成功 ，将产生较好的作战效果并获得较高 的作战效益。智能化无人系统自主能力强且具有较高 的自主决策权 ，解决了后方指令控制在传输时间和平台反应上 的延迟问题 ，能够借助长航时优势，以区域机动巡弋方式，对重要任务区进行持久地侦察监视，发现目标即能快速精准突击 ，有效把握战机 。2020年1月 ，美军刺杀伊朗“圣城旅”最高指挥官苏莱曼尼 的突袭行动 ，就 是在其他情报信息支持下 ，使用具有一定智能化 的MQ-9“死神”察打一体无人机 ，预先进入巴格达上空 ，对目标成功实施了侦搜和打击。
可实现渗透袭击 。进入敌方纵深核心区域对重要目标实施破袭，历来风险大 、成功率低 。随着小微型无人系统智能化水平 的提升 ，它可以通过空投或炮射等方式撒播到敌纵深 ，再通过自身动力飞行或地面机动，自动比对数据，自主抵近预定目标或直接附着于大型武器系统关键部位上，甚至渗透进入敌作战决策 、指挥系统等内部核心场所，进行侦察监视 ，适时利用所携带的高爆炸药对目标的要害和节点部位进行破坏，或施放高能量毒剂对关键、核心人员进行杀伤 ，实施“内窥式侦察”和“微创式打击” ，可破坏敌作战体系 、打乱敌作战计划、扰乱敌行动节奏 ，并形成强烈的心理震撼 。2017年11月 ，联合国特定常规武器公约会议上展示 的一款名为“杀人蜂”的高智能微型自主攻击机器人 ，尺寸不到普通人手掌大小，配有广角摄像头 、战术传感器等，内装3克炸药，可集群使用，能够通过很小 的孔隙飞入室内 ，进行精准识别和攻击。
协同性增强 ，能更有效实施编组作战
由于受智能化水平限制 ，一般的无人系统以及无人系统与有人系统之间 的协同，主要按照预先规划在时间和空间上进行配合 ，遇到情况变化 ，需通过无人系统后方操控站进行协调，及时性 、精确性差 ，难以适应极速变化 的信息化战场，而智能化无人系统能够根据执行任务设定 的初始状态 、终止状态及过程约束等条件 ，自动保持编队机动与作战队形 、自动规避威胁，并以最优路径和方式协同执行作战任务 。
能实施集群作战 。无人系统智能自主水平的提升 ， 是多个无人系统共同编组集群运用 的物质条件，是有效发挥无人作战效能的重要基础 。无人智能集群中，各作战平台能够根据不同的作战目的和任务需求 ，以作战目标为中心 ，通过互联互通互操作 ，相互交换信息 ，动态自主组合，协调一致地进行机动突击与整体防御。进攻作战时 ，能够高度协调地从多个方向连续或同时对预定目标实施攻击 ，使敌人应接不暇 、防不胜防 ，在短时间内造成其作战体系瘫痪或关键部位毁伤，而且诱骗 、干扰 、电子攻击等软杀伤行动与火力硬摧毁行动能自动协调，以最佳时机进行配合 ，可避免相互影响及目标选择上的冲突 ，有效支持火力行动，提高整体作战效能。防御作战中，能够建立智能 的自适应防御系统，在己方作战单元或需要防护的目标外围形成自动响应 的保护“气泡”，构建立体、多层次拦截网 ，动态实施外围警戒、拦截和对威胁目标的灵活反应打击 ，保护海上或地面重要目标安全。
能实施有人/无人协同作战。将有人作战力量与无人系统混合编组 、一体作战， 是随着无人智能作战力量发展而形成的一种重要作战模式，能够最大限度地发挥两者的互补增效优势 ，提高整体作战能力。作战中，根据作战任务、对抗强度和战场环境等条件 ，多个有人作战平台与无人作战平台依托先进信息和智能技术，动态匹配力量 ，灵活进行编组 ，并在负责编队指挥 的有人作战力量规划控制下 ，智能化无人系统靠前配置 ，可迅速掌握战场态势 ，拓展预警探测范围；又可对火力进行精确指示引导，延伸有人作战平台的打击力臂 ，发挥其远程作战效能 ；还可实施先期作战，做到先敌发现 、先敌攻击，为有人作战创造战机和有利条件。同时 ，又可使有人作战力量保持在敌威胁范围之外，从而减少遭受敌方攻击 的可能性，提高战场生存能力 。外军直升机/无人侦察机协同作战 的效能评估显示 ，执行战术侦察任务的时间平均缩短了10% ，识别目标的数据量增加了15%，机载人员生存性增加了25%，武器系统杀伤力增加了50%以上。
可控性增强，能更有效提高指挥效能
无人智能作战力量的智能化 ，是无人系统整体 的智能化，不仅表现在无人作战平台的自主能力上 ，还体现在规划控制方面。无论是后方控制站的操控人员，还 是有人/无人协同作战编队的指挥人员，智能化控制系统都能够辅助其快速 、高效地完成任务规划 、作战控制 ，极大地提高指挥效能 。
表现为平台控制通用化。无人系统的控制单元是整套无人系统 的“大脑” ，也 是无人作战力量遂行任务 的指挥节点 ，负责无人作战平台行动时的预先规划、投放/回收 、信息处理 、指令下达及与其他作战力量协同等任务 。智能化控制系统，具备架构开放性和很强的互操作性 ，在极大降低操控人员工作负荷的同时，实现了由“一控一”向“一控多”的转变 ，即一个控制单元能够同时控制多个不同空间 、不同任务类型 的无人作战平台或无人集群 ，而且还能通过与多个不同 的通信网络中 的任何一个进行交互 ，实现与其他作战单元 的信息共享与作战协同。加之智能无人作战平台自主控制能力增强，能够对指令信号上的微小错误或偏差进行自我纠正 ，也促进了对无人智能作战力量 的高效指挥控制。外军提出并开展的“舰载无人系统通用控制”计划 ，就 是要实现对舰载的各类型无人机及水面/水下无人系统 的统一控制，从而有效协同海上作战力量行动。
表现为人机交互快捷化。高效的人机交互 是实现对无人作战平台有效控制 的关键 。智能化控制系统不仅能够自主完成态势感知 、作战决策、任务规划等工作 ，而且能将相应成果以简捷、直观的形式全面呈现出来 ，使操控人员很好地理解并能以简单 、直接的操作进行确认 。特别 是智能化操控系统中的人机交互界面，能够多模式接收 、准确理解识别指控人员通过语音 、手势、表情 、脑电等基于生理特征 的非接触式交互方式表达 的意图 ，并快速将其转化为无人作战平台能够识别的任务指令 ，按需分发或下达 ，提高了交互效率和指挥控制效能 。比如 ，外军 的“无人机控制最佳角色分配管理控制系统”项目 ，由智能无人机自主行为软件和高级用户界面组成 ，系统界面针对多架无人机控制进行优化 ，配有具备触摸屏交互功能 的玻璃座舱和辅助型目标识别系统，使1名直升机上 的空中任务指挥官同时可有效控制3架无人机 ，在不增加工作负荷 的情况下，提高了态势感知能力和执行任务成效 。
无人智能作战 的独特优势，提高了无人智能作战力量 的战场适应能力 ，使其能够在高动态 、强对抗 的复杂环境中 ，更加有效地与其他作战力量联合遂行作战任务。特别是随着未来“强人工智能” 的实现 ，无人系统在具备更优的深度学习能力与更高 的自主决策能力后，将对战争规则和作战方式产生颠覆性的影响 。(赵先刚 苏艳琴)
