【青椒谈】用规范网络道德评判助推网络空间道德建设******

　　作者 ：邓鹏（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津工业大学基地研究员，天津工业大学马克思主义学院教授）；赵学坤（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津工业大学基地研究员）

　　网络道德评判 ，是指网络主体以网络为媒介，依据相关标准，对网络活动或事件进行价值判定 的一种特殊道德实践活动 。规范网络道德评判，推动网络空间道德建设， 是文明用网和文明上网，加强网络文明建设 的必然要求。因此，网络空间道德建设 ，要以规范网络道德评判为着力点 ，塑造党委领导 、政府负责 、社会协同、公众参与的新格局 。

　　其一 ，健全网络道德评判的价值标准，强化网络空间道德建设的价值基石。党管宣传 、党管意识形态、党管媒体是坚持党 的领导 的重要方面，也 是网络空间道德建设 的根本原则。在网络空间，规范网络道德评判，需要发挥各级党委和政府 的关键作用。

　　旗帜鲜明 ，树牢网络道德评判 的政治标准。生于忧患、死于安乐，网络安全事关国家 的政治安全 。在信息时代，网络空间已经成为中国共产党凝聚共识 的新空间 ，汇聚正能量 的新场域，打赢舆论斗争的新阵地。党的二十大报告明确指出，要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论 ，加强全媒体传播体系建设，推动形成良好的网络生态 。

　　理直气壮，明确网络道德评判的道德标准 。网络空间不 是道德“飞地” 。各级党委在网络宣传思想工作中，要大力弘扬社会主义道德观，以社会主义核心价值观为引领，强化网络道德认同 ，指引网络道德实践；要守正创新 ，善用网言网语讲好网络道德标准 的大道理，增强网络空间道德标准 的亲和力 、吸引力和感染力。

　　建章立制，确立网络道德评判的法治标准 。道德 是内心的法律，法律 是成文的道德；德润人心 ，法安天下 。道德建设离不开法治保障 ，近年来，网络空间法治标准不断得以完善 ，内容也更加具体。例如，针对网络空间跟帖评论行为，国家互联网信息办公室新修订《互联网跟帖评论服务管理规定》 ，并于2022年12月15日施行 ，其中明确规定 ，针对发布违法和不良信息内容的跟帖评论服务使用者 ，要依法依约采取警示提醒、拒绝发布、删除信息 、限制功能、暂停更新 、关闭账号、禁止重新注册等处置措施 。

　　其二，严格网络道德评判 的关键环节，优化网络空间道德建设的基本规程 。从行为基本流程分析，网络道德评判主要包括动机 、手段和效果，推动这三要素协调联动，对维护网络空间道德至关重要 。

　　在动机上谋求惩恶扬善 ，树立正确的善恶观 。动机是进行网络道德评判的开端 ，直接反映行为发出者的道德修养。网络主体若动机不纯，企图以非道德评判方式获利 ，会引发网络乱象，破坏网络生态 ，甚至危及国家网络安全 。因此 ，无论有何种习惯、喜好等主观因素，网民都要自觉加强自律 ，努力提高辨善恶 、断是非 的能力。

　　在手段上追求公平正义 ，采用恰当方式方法 。网络道德评判作为言论自由在网络空间的延伸 ，网民享有发声权利 ，但必须得体，合法合规。作为网络道德事件发布者 ，尤其 是具有一定动员力 的评判主体 ，一定要依据实情进行道德评判，不得捏造或歪曲事实 ；作为网络道德事件评判者，尤其要注重包容理解 、用语文明、理智发声，不得逾越网络空间行为的法律法规 。

　　在效果上寻求激浊扬清 ，形成强大的向心力。效果 是网络道德评判影响力的直接体现，应当作为衡量其 是否符合网络空间价值标准的依据。面对纷繁复杂的网络道德事件，网民要积极抵制不良内容，通过正确的评判发挥道德监督作用，抨击恶与“伪善” ，推进其他网络行为主体的道德进步，推动网络生态持续向好 ，壮大网络空间正能量。

　　其三 ，防范和化解网络道德评判风险，净化网络空间道德建设 的实践场域。网络道德实践涉及面广，净化这一场域，需要多部门协同联动，加强舆情跟踪研判 ，妥善处理恶意网络道德评判造成的不良后果 ，努力营造良好舆论环境。

　　刚柔并济 ，采用科学合理的网络治理措施。一方面 ，基于网络道德评判内容多样化特征 ，应当坚持“柔”性治理。要充分尊重网民表达权，以正面激励为主 ，引导开展深度讨论与理性评判 ，对符合网络道德评判价值标准的言论采取置顶等形式 ，引导网络参与主体良性互动 。另一方面 ，针对一些网络道德评判带来的负面效果 ，应坚持“刚”性治理，对恶意网络道德评判进行依法惩处 ，警示其个人言行不能触犯法律法规 ，推动评无“定法” ，但要“守法” 。

　　精准施策 ，加强网络社交平台 的运营管控 。网络社交平台要确保网络事件 的真实性 ，新闻报道等的全面性 、客观性 ，避免因“热度至上”而信息失真 。对网民发布的道德评判言论，严格执行先审后发制度 ，并建立健全跟帖评论实时巡查 、应急处置等信息安全管理制度。各类平台要承担起自我管理责任 ，提升对相关热点事件评判内容审核的时效性 ，维护好风清气正 的网络空间环境 。

　　以快制快 ，提高重大网络舆情的处理效率。相关部门要及时对传播速度快 、负面影响大的网络道德事件进行调查，开展积极有效 的舆论引导；要加强信息公开力度和回应效度 ，推动网络道德评判建立在事实之上 ，让不实言论不攻自破；要充分发挥主流媒体主阵地作用 ，不断增强其新闻舆论传播力 、引导力、影响力 、公信力 ，做好舆论引导。

　　其四，引导网络道德评判主体 的行为，美化网络空间道德建设 的网络环境 。网络空间道德建设，需要网民发挥自身积极性、主动性 、创造性 ，共同助力网络生态治理 。

　　加强网络道德与法治教育，提升网民法治和道德素养。加强网民素养教育 ，既要发挥好家庭 、学校、社会 的协同育人合力 ，创新方式方法 ，加强对全民道德和法治教育 的力度 ；又要发挥好思政课主渠道和主阵地作用 ，用好大思政课，借助大中小思政课一体化建设，根据不同学段学生 的认知 ，增设网络空间道德素养、法治素养等教学板块 ，普及《网络信息内容生态治理规定》《互联网跟帖评论服务管理规定》等网络相关道德和法规，提升网民上网和用网等素养 。

　　建立新技术 的道德评估制度 ，加强网络行业 的自律。要针对新兴网络社交平台、各类公众账号等 ，建立健全信息安全管理制度 ，严禁发布 、传播有损网络道德的信息；要加强行业经营自律，各级各类网络行业要严格遵守《互联网行业从业人员职业道德准则》等规定 ，唱响主旋律 ，传播正能量 ，弘扬真善美 ，理性表达诉求，兼顾网络道德评判的经济效益与社会效益。

　　推动实施网络内容建设工程 ，营造清朗的网络空间 。要大力弘扬中国特色社会主义文化，推动中华优秀传统文化 的创造性转化 、创新性发展，大力发展社会主义先进文化 ，积极推动革命文化有效融入到各类网络作品中去 ，强化网民 的道德认同 ，逐渐形成崇德向善网络氛围 ；要鼓励网络空间信息的生产者和传播者 ，创新性采用网络电影、网络音视频、网络动漫等多样化形式，寓教于乐 、潜移默化地引导网民践行正确 的网络道德观念，在网络空间明大德、守公德 、严私德；要凝聚起社会参与网络空间道德建设 的合力 ，积极传播符合道德评判要求的价值观念 ，驱动网络空间道德 的健康发展。

中国GDP，突破121万亿元 ！******

　　文/陈溯

　　121万亿元 ！国家统计局17日公布2022年中国经济年报，中国全年经济总量首次超过121万亿元。

　　过去一年，面对风高浪急 的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务 ，中国经济应对超预期因素冲击，发展质量稳步提升 。第一时间扫描这份成绩单 ，有多个数据值得关注。

　　经济总量超过121万亿元

　　初步核算 ，全年国内生产总值 1210207 亿元 ，按不变价格计算 ，比上年增长3.0%。分产业看 ，第一产业增加值 88345 亿元比上年增长 4.1%；第二产业增加值 483164 亿元，增长 3.8% ；第三产业增加值 638698 亿元，增长 2.3%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长 4.8% ，二季度增长 0.4%，三季度增长 3.9% ，四季度增长 2.9% 。从环比看，四季度国内生产总值与三季度持平。

　　国家发改委副主任赵辰昕近期接受媒体采访时表示，这样的成绩是在中国经济总量连续两年超过百万亿元的高基数上取得 的， 是在复杂严峻的国内外环境下取得 的 ， 是在战胜一个又一个困难挑战下取得 的 。综合经济增长、居民就业、物价水平等指标看 ，中国经济在全球主要经济体中 的表现非常突出 。

　　中央财经委员会办公室分管日常工作 的副主任韩文秀撰文指出 ，2022年中国经济增长速度与预期目标存在差距，但其他多项指标较好完成，一些面向未来的结构性指标有突出表现。

　　韩文秀认为，中国经济韧性强 、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，资源要素条件可支撑。综合研判，2023年世界经济增速可能明显下滑，而中国经济有望总体回升，形成一个独立的向上运行轨迹。

　　人口总量近14.12亿人

　　2022年末全国人口 (包括 31 个省 、自治区、直辖市和现役军人 的人口 ，不包括居住在 31 个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员 ) 141175万人 ，比上年末减少85万人 。

　　全年出生人口956万人，人口出生率为6.77‰ ；死亡人口1041万人，人口死亡率为 7.37‰ ；人口自然增长率为-0.60‰ 。

　　从性别构成看 ，男性人口 72206 万人 ，女性人口 68969 万人，总人口性别比为104.69 (以女性为100)。

　　从年龄构成看 ，16-59岁的劳动年龄人口87556万人 ，占全国人口的比重为62.0% ；60岁及以上人口28004万人，占全国人口的 19.8%，其中 65 岁及以上人口20978万人 ，占全国人口 的 14.9% 。

　　从城乡构成看，城镇常住人口92071万人 ，比上年末增加646万人 ； 乡村常住人口 49104万人，减少731 万人 ；城镇人口占全国人口比重 (城镇化率)为65.22% ，比上年末提高0.50个百分点 。

　　联合国早些时候发布预测称 ，印度人口数量将在2023年4月中旬超过中国，成为全球第一人口大国。人口红利意味着劳动力资源丰富和成本优势，中国需要为此担心吗？

　　南开大学经济学院教授 、南开大学老龄社会治理战略研究中心主任原新此前接受中新社国 是直通车采访时说，即便未来失去“第一人口大国”地位，中国仍具备强大优势 ：

　　第一 ，在人口相对减少 的条件下，中国依然是一个人口大国，能够通过自身 的调节盘活国内国际两个市场 。

　　第二 ，中国劳动力规模依然庞大。虽然劳动力的数量在减少，但依然庞大的规模使中国预留了开发人口红利的人口机会。尽管当前中国老龄化不断加深 ，但低龄老龄人口(60~69岁)约占老年人口半数以上，这有利于开启长寿人口机会的窗口。

　　第三，中国正从人力资源大国向人力资本大国转型 。人力资本是经济增长的引擎 ，而且是动力更加持久强劲的引擎。近年来，人口平均预期寿命提高 、健康状况得到改善 、教育发展突飞猛进……这些变化为整体人力资本 的提升创造了非常好 的条件。

　　全年城镇新增就业1206万人

　　2022年，中国全年城镇新增就业1206万人 ，超额完成1100万人 的全年目标任务。12月份全国城镇调查失业率平均值为5.5% 。12月份 ，全国城镇调查失业率为 5.5%，比上月下降0.2个百分点。

　　面对经济增速放缓、疫情多发散发、外部环境复杂多变等多重因素冲击 ，就业局势能够保持总体稳定 ，成绩来之极为不易 。

　　人力资源和社会保障部部长王晓萍接受媒体采访时提到，稳就业保就业得益于经济恢复 的基础效应 。高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现 ，稳经济一揽子政策和接续措施落地见效，经济保持恢复态势，产业持续升级发展，为就业增长提供坚实支撑 。

　　稳就业政策 的对冲效应亦不可忽视 。王晓萍提到，官方减负稳岗政策力度加大，截至2022年11月底 ，共阶段性缓缴养老 、失业、工伤三项社会保险费1162亿元 ，发放失业保险稳岗返还和留工培训补助资金743亿元，发放就业补助资金903亿元 ，全力支持市场主体稳定岗位 。