121个药品谈判或竞价成功 平均降幅达60.1%******

　　本报记者 张 敏

　　1月18日 ，国家医保局召开新闻发布会 ，公布2022年国家医保药品目录调整结果。经调整，共有111个药品新增进入目录，3个药品被调出目录 。本次调整后，国家医保药品目录内药品总数达到2967种，其中西药1586种，中成药1381种；中药饮片未作调整，仍为892种。

　　此次国家医保药品目录谈判药品价格变化备受资本市场关注。记者在现场了解到 ，从谈判和竞价情况看 ，147个目录外药品参与谈判和竞价(含原目录内药品续约谈判) ，121个药品谈判或竞价成功，总体成功率达82.3%。谈判和竞价新准入 的药品价格平均降幅达60.1%。

　　其中，阿兹夫定片医保支付价格为11.58元/片(3mg规格) 。而阿兹夫定片用于治疗新冠 的规格为1mg。根据药物差比价规则，新冠治疗药物阿兹夫定片降价约35% ，医保支付价格由此前 的270元/瓶(35片，1mg规格)降至175元/瓶左右。(备注：阿兹夫定片有2个适应症“HIV-1感染”和“新型冠状病毒感染”，其中 ，“HIV-1感染”的挂网价为626.06元/瓶 ，“新型冠状病毒感染”的挂网价为270元/瓶)

　　国家医保局医药服务管理司副司长黄心宇在新闻发布会现场表示 ，从患者负担情况来看 ，通过谈判降价和医保报销，本次调整预计未来两年将为患者减负超900亿元 。

　　中国药品价格

　　成为全球“洼地”

　　国家医保局组建以来 ，已连续5年开展国家医保药品目录调整工作 ，累计将618个药品新增进入全国医保支付范围 。

　　黄心宇介绍 ，五年来国家医保局坚持“保基本”的功能定位，坚决杜绝天价药进医保 ，依托中国巨大的市场规模，通过谈判准入等方式，大幅降低了新准入目录 的药品价格 ，患者 的负担明显减轻，医保基金的使用效率显著提高。

　　“在诸多治疗领域 ，中国的药品价格由原来 的‘高地’成为全球 的‘洼地’，中国药品价格首次成为发达国家药品定价 的参考。2018年至2022年 ，谈判药品 的平均降幅分别为56.7% 、60.7%、50.6% 、61.7%、60.1%，进口药品基本都给出了全球最低价。2022年我们又创新提出了竞价准入 的办法 ，解决了部分非独家药品因为价格较高，不能通过谈判进入国家医保药品目录的问题，引导企业以竞价 的方式自主降低价格，换取进入国家医保药品目录的机会 。”黄心宇介绍 。

　　据初步统计，到2022年底 ，协议期内的谈判药品累计报销达到3.6亿人次 ，医保基金累计支出1649亿元，平均报销比例达69%左右。叠加谈判降价和医保报销 的因素，2019年至2022年的4年间 ，累计为患者减负超过4600亿元 。

　　天津大学药物科学与技术学院教授 、中国药学会药物经济学专业委员会副主任委员吴晶向《证券日报》记者介绍 ，五年来 ，国家医保药品目录准入谈判工作取得了预期的惠民成效，其中基于药物经济性评价 的价值购买发挥了至关重要 的作用 。

　　“药品价值有两个核心要素构成，一个核心要素是患者的治疗结果 。用了这个药之后 ，患者到底能得到什么样的健康收益 ，如何测量 ？第二个核心要素是药品在治疗的全生命周期下花费的医疗费用 。因此 ，我们要最大化地提升患者 的健康收益，最小化可能消耗 的医疗费用 。”吴晶向记者解释道，通过以相同或更低 的成本获得更优健康产出的价值购买 ，药物经济性评价旨在基于证据判断如何把“钱用在刀刃上”。

　　多款明星产品无缘医保

　　医保基金要用在刀刃上

　　2022年 的国家医保药品目录调整，新冠口服药物、天价药CAR-T产品能否顺利进入备受市场关注。

　　此次国家医保药品目录调整正式将阿兹夫定片、清肺排毒颗粒等2个药品通过谈判降价正式纳入国家医保药品目录 ，而辉瑞的新冠口服药Paxlovid因报价高 ，未能通过谈判纳入医保目录。

　　对此 ，相关人士向记者表示 ，《关于实施“乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策 的通知》，延续了目录外新冠治疗用药 的临时报销政策，先行支付至2023年3月31日 ，此后将根据具体情况制定政策 。对于Paxlovid无缘进入医保目录 ，该相关人士表示 ，“国家医保局已经展示出非常大的诚意，但是按照企业 的报价计算 ，将对医保基金形成较大压力 。”

　　除新冠口服药物外 ，天价药CAR-T疗法产品能否进入也是此次国家医保药品目录调整 的焦点。

　　去年国家医保药品目录谈判中 ，复星凯特定价达120万元 的CAR-T疗法阿基仑赛备受市场关注，不过最后无缘医保目录。今年国产CAR-T产品已增至两款，分别是复星凯特 的阿基仑赛注射液和药明巨诺 的瑞基奥仑赛注射液。从国家医保局发布的初审结果来看 ，只有药明巨诺 的瑞基奥仑赛注射液进入名单。

　　1月18日 ，记者在国家医保局新闻发布会现场获悉，今年最终仍未有CAR-T疗法产品通过谈判进入国家医保药品目录 。

　　“高价药，目前主要指的是在我国年治疗费用超过100万的药品 。高价药进入医保目录目前存在争议 ，我国的医保 是基本医疗保险，这意味着其偿付水平有限，要考虑医保支付的公平性原则 。所以医保费用支出一定要用在刀刃上。”一位不愿具名 的专家向记者表示 。

　　创新药加速进入医保目录

　　多家公司发布“喜报”

　　此次国家医保药品目录调整继续支持重点领域药品 。

　　“本次共计24种国产重大创新药品被纳入谈判，最终奥雷巴替尼等20种药品谈判成功，成功率83.3% ，高于整体 的谈判成功率 。本次目录新增 的药品绝大部分都 是5年内新上市的药品 ，其中有23个药品是2022年当年上市 、当年被纳入目录 。”黄心宇向记者介绍 。

　　1月18日 ，再鼎医药、亚盛医药等多家公司发布“喜报” ，公布自家创新产品进入国家医保药品目录进展 。

　　谈及通过医保目录调整 的方式促进我国创新药发展，吴晶向记者表示：“当我们强调以价值为基础的定价时，其实是在引导企业 的研发方向。从药品结构来看 ，我国 的仿制药居多，但创新药 的数量在增加，政策在引导国内药物研发趋向有临床价值的创新药。”

　　“国家医保局践行以价值为基础的谈判理念 ，会用价格杠杆引导创新药企业瞄准最有价值 的药 。最有价值的药 ，即药品解决了过去药品解决不了 的 、未满足的临床需求 。当创新药能实现这个目标，就可以获得较高 的价格 。所以药品价格根据价值来定，就使得很多企业转型去做创新药。”吴晶向记者表示 。（证券日报）

2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛举行******

　　11月9日，2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛在浙江乌镇举行。中国国家互联网信息办公室副主任盛荣华，中国科学技术协会专职副主席、书记处书记孟庆海 ，浙江省人民政府副省长高兴夫，全国人大社会建设委员会副主任委员、世界互联网大会秘书长、中国网络社会组织联合会会长任贤良，联合国儿童基金会代理驻华代表郑道出席论坛并致辞 。

　　盛荣华指出 ，新一轮科技革命和产业变革深入发展 ，数字技术对人类的生产生活产生深远影响，但全球数字化发展不平衡现象仍然突出 ，弥合数字鸿沟、实现数字普惠 的必要性和紧迫性日益凸显 。近年来，国家网信办会同有关部门加快推进网络强国 、数字中国、智慧社会建设 ，深入实施全民数字素养与技能提升行动，加强资源供给 ，构建培训体系，践行社会公益，深化国际合作 ，在推动弥合数字鸿沟方面取得积极成效 。希望各方携手同行 ，坚持包容普惠、提供优质服务 ，坚持技术赋能、提升数字素养，坚持融合发展、拓展应用场景，坚持深化合作 、共享数字成果，为加快弥合数字发展鸿沟、构建网络空间命运共同体作出新 的更大贡献。

　　孟庆海表示 ，要站在推动全球可持续发展 、实现全人类共同进步 的战略高度努力弥合数字鸿沟 。中国科协组织开展全民数字素养与技能评价指标体系研究 ，开展银龄行动助力老年人提升信息素养 ，致力向不同人群提供持续 、稳定 、普惠 、开放 的数字科普产品和数字科普服务 ，愿与世界各国同仁携手同行 ，让数字文明造福世界人民 。

　　高兴夫表示，浙江 是互联网发展大省 ，省域网络覆盖率、使用率大幅提升 ，但接入鸿沟、能力鸿沟等问题仍然存在 。浙江以深化数字化改革为牵引，以大力发展数字经济为重点，以提升全民数字素养与技能为抓手，推动数字使用转向更有效的数字利用、数字失能转向更全面的数字赋能，为推进共同富裕贡献智慧和力量。

　　任贤良表示，在全球数字化发展与数字化转型浪潮中 ，数字技术在促进经济社会发展、给人们提供高质量信息服务的同时 ，也在加剧社会发展层面 的种种差距 ，形成了越来越明显 的数字鸿沟 。要依靠技术创新应用 、促进数字普惠共享，加强数字技能培训、提升全民数字素养，面向社会特殊群体 ，弥合城乡数字鸿沟，坚持规范健康发展、打造良好数字生态。

　　论坛上 ，世界工程组织联合会 、世界知识产权组织中国办事处、联合国教科文组织驻华代表处负责人以及来自教育部 、人力资源社会保障部 、中国科协 、国际劳工组织等部门和行业代表作了主题演讲 。来自中国 、俄罗斯、英国 、日本等国家的政府官员、专家学者 、企业代表等进行了圆桌讨论 。会上还发起了《提升全民数字素养和技能倡议》，举办了首届数字乡村创新设计大赛颁奖仪式。

　　本次论坛由教育部、人力资源和社会保障部、中国科学技术协会、联合国儿童基金会主办，中国网络社会组织联合会、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆） 、中国科普研究所协办 。来自政府部门、科研机构 、社会组织 、企业平台等100余人现场参会。

　　（来源：“网信中国”微信公众号）