多渠道增加城乡居民收入******

　　作者 ：杜海涛

　　居民收入持续增长，一定能够更好释放消费潜力 ，提振市场信心 ，形成共促高质量发展合力

　　中央经济工作会议提出：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力 ，改善消费条件 ，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入 ，支持住房改善 、新能源汽车 、养老服务等消费。”

　　提高城乡居民收入水平，尤其 是中低收入人群的收入水平，是恢复和扩大消费 的重要基础 。党的十八大以来 ，我国不断深化收入分配制度改革，城乡和区域居民收入差距持续缩小，收入分配格局明显改善。各地区各部门持续完善消费市场环境 ，推动消费结构优化升级 。消费对于扩大国内市场需求 、推动经济社会发展 的基础性作用日益凸显。

　　2022年前三季度，全国居民人均可支配收入27650元 ，比上年同期名义增长5.3%，扣除价格因素 ，实际增长3.2% 。当前，我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大 。多渠道增加城乡居民收入，增强消费能力，充分释放消费潜力 ，迫切需要多措并举 、拓宽渠道。

　　落实落细就业优先政策，稳定市场主体 ，进一步提升劳动报酬和经营性收入 。劳动报酬是城乡居民收入的主要来源，近年来，我国劳动报酬在初次分配中占比有所提高，但仍然有较大 的提升空间。要进一步推进减税降费 ，减轻企业发展负担 ，鼓励更多创新创业类企业健康发展。目前 ，我国灵活就业人员规模较大 ，需要加快完善就业权益保障的政策与制度安排，提高中小微企业 、个体工商户和灵活就业者的经营性收入 。

　　完善分配制度，创新收入分配方式，广开增收门路。分配制度是促进共同富裕的基础性制度，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高居民收入在国民收入分配中的比重。探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，增加城乡居民财产性收入 ，实现居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步 。

　　健全多层次社会保障体系 ，消除消费的后顾之忧。社会保障体系是人民生活的“安全网”和社会运行 的“稳定器” 。要深化医药卫生体制改革 ，完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系 ，提升基本公共服务均等化水平。减轻居民家庭在住房、教育 、育幼 、医疗 、养老等方面 的支出负担,稳定消费预期。

　　多渠道增加城乡居民收入 ，特别是低收入群体收入 。要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 ，持续提高低收入群体收入 。加大税收 、社保 、转移支付等调节力度和精准性，改善收入和财富分配格局 ，提升人力资本水平和人的全面发展能力 ，千方百计增加就业机会 。

　　可以相信 ，随着居民收入持续增长，一定能够更好释放消费潜力 ，提振市场信心 ，切实发挥出消费支出对经济增长的基础性支撑作用 ，形成共促高质量发展合力，助推经济发展跃上新水平 。

山东政协首设环境资源界别 聚焦“碳索”绿色发展******

　　中新网济南1月17日电 (李明芮)山东省政协十三届一次会议1月17日在济南闭幕，首设环境资源界别 ，共有17位政协委员 ，其中新委员16名，连任委员1名 。在会议期间 ，新界别的委员聚焦环境资源相关话题建言献策，助力山东绿色低碳高质量发展。

　　山东省政协委员 ，山东省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝表示 ，新设立环境资源界别是山东践行“绿水青山就 是金山银山” 的具体实践 ，将对山东黄河流域生态保护和高质量发展 、新旧动能转换 、绿色低碳高质量发展先行区建设提供重要的协商议政平台 。

　　“环境资源界别 的成立，应运而生 、恰逢其时 。”山东省政协委员、山东省物化探勘查院工程技术应用研究员李振函说 ，该平台能更好地发挥众智众力 ，让委员充分发挥专业特长 ，就环境资源领域问题更好地建言献策。

　　山东省政协委员、山东大学环境科学与工程学院教授洪静兰建议 ，山东应加强能源生产利用过程中 的科技攻关 ，使该过程更加绿色低碳，加强碳管理领域人才的引进培育，为双碳目标实现提供人才支撑 。

　　山东省政协委员 、山东蓝想环境科技股份有限公司董事长徐清华建议，山东应不断增强新型储能技术 的推广力度，建立山东省储能规范及配套标准 ，建立清晰可实现 的储能产业链 ，建立储能技术研发机构等科技创新发展平台。

　　山东省政协委员，聊城大学地理与环境学院院长 、民进聊城市委主委张保华建议 ，山东应围绕黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区等重大国家战略，组织开展形式多样的调研协商工作，掌握一手资料、精准建言献策 。

　　山东省政协委员 、齐鲁中科碳中和研究院筹建负责人陈彬建言 ，山东要充分发挥科研院所优势，抓好科研成果落地转化，以实际行动助力绿色低碳高质量发展先行区建设 。(完)